从“洗澡”“补钙”到“刮骨疗伤”康健党的肌体永无止境

  • 来源:学习导刊
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  • 发布时间:2018-03-19 17:23

十八大以来,党中央在从严治党上环环相扣、步步深入,“八项规定”、“整治四风”、“三严三实”、“群众路线教育”、“两学一做”,从“洗澡”“治病”、“补钙壮骨”到“刮骨疗伤”、“壮士断腕”,学习教育不断推进,治党力度逐步加大。可以说,从严治党已经取得了巨大的成果。但党内仍存在的一些突出矛盾和问题,必须把党的思想政治建设摆在首位,营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

1、准确把握从严治党战略的全面性

1.1 内容涵盖各个环节。包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域,全面从严治党不留死角。首先,不忘初心、继续前进,从思想建设上全面从严治党。不忘初心,就是要永远保持全心全意为人民服务的政治本色,坚持立党为公、执政为民,凝心聚力,沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。其次,维护党的集中统一,从组织建设上全面从严治党。新形势下,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,就是要自觉维护党的集中统一,全面从严治党要从组织建设上严起来。全党必须形成共同信念,坚决维护中央权威,坚决与党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,保证中央政令畅通。再次,集中整顿党风,从作风建设上全面从严治党。十八大后,以习近平同志为核心的党中央带领全党和人民,抓党风、改作风,转“四风”、树新风,成为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要切入点。最后,严厉惩治腐败,从反腐倡廉建设上全面从严治党。

1.2 权责覆盖每个层级。从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。从严治党,各级党组织要建立党建工作责任制,形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。既把权力关进制度的笼子里,又落实主体责任和监督责任,强化守纪律、重申守规矩。各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。

1.3 领域涉及全体党员。“全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员。”加强和规范新形势下的党内生活,要让全体党员“熟悉民主集中制的规矩,懂得民主集中制的方法”。增强“看齐意识”中的“看齐”是指:党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

1.4 布局贯穿全部过程。就是让从严治党常态化、制度化。“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。”要始终坚持零容忍的态度、猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、严厉惩处的尺度不变,打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

2、充分认识从严治党使命的艰巨性

首先,从严治党还没有完全到位。其次,监督的作用还没有充分发挥出来。再次,制度的笼子还不够结实牢固。最后,管理机制还需要进一步创新。

3、持续协调推进从严治党伟大战略部署

一是坚持“以德治心”与“以法治身”相结合。人类社会,因有道德、法律而文明。仅有“法”对某些“缺德”之举又显得苍白无力,仅有“德”不足于惩戒和杜绝违法犯罪。“约之以法,导之以德”,二者相辅相成,不可偏废。思想教育要突出重点,要“加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。”全面从严治党,光靠纪律是守不住的,必须强根固本,树立高尚精神追求,筑牢思想道德防线,努力解决好“不想腐”的问题,要靠理想信念宗旨引领,靠严明纪律规矩保障。

二是坚持党内监督与党外监督相结合。十八届六中全会指出:要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力,推进国家治理体系和治理能力现代化。具体地说:一要推行党务公开,让党外便于监督。党外群众作为社会的主人,应当拥有对权力运作过程及结果的知情权。只有这样,才能进行有效监督。二要完善保护机制,让党外敢于监督。当前党外监督作用发挥不够,一个重要原因就是监督权缺乏有力的法律支持。在很多地方,监督者往往要看被监督者的脸色行事,这是很不正常的现象。三要发挥组织作用,让党外善于监督。这就要求党外各有关组织发挥党和政府同群众的桥梁作用,让群众能够通过这些组织对关系切身利益的重大决策和工作进行监督。

三是坚持自我修养与制度约束相结合。首先,要从内因入手,增强党员干部的“自律”意识。无数正反面的经验和教训反复告诉我们:党员干部特别是领导干部一旦失去自律,就必然消极颓废,丧失斗志,腐化堕落。“严以修身”,就要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。其次,要加大外部治理力度,强化硬约束的“他律”效力。党中央制定的“八项规定”、“三严三实”以及陆续出台的一系列制度,如修订廉政准则、纪律处分条例、巡视工作条例、行政监督法等,特别是十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,都是“把权力关进制度的笼子里”的强有力举措,是从严治党制度体系的日臻完善,是党内法规建设的与时俱进。

四是坚持正面引导与反面警示相结合 。一方面,要以正面典型为镜,找到差距、见贤思齐,点亮理想之光。要继续抓好党的纪律和规矩教育,引导党员干部见贤思齐、检身正己,牢固树立纪律观念和规矩意识,始终秉持“立党为公、执政为民,廉洁勤政、淡泊名利,对党忠诚、永葆先进性”的核心价值理念;另一方面,要以反面典型为戒,汲取教训、自警自醒,洗涤灵魂之浊。要充分利用反腐倡廉警示教育基地,通过“看、观、感”等警示教育方式,增强反腐倡廉教育的冲击力和实效性。特别是要以党的十八来以来查处的严重违纪违法案件为反面典型,加大以案说法警示教育力度,达到查处一个、警示一批、教育一片的效果,真正做到以案为鉴筑牢防线,以案明纪警钟长鸣,增强各级领导干部的法治思维和依法依纪办事能力,确保我们党的每一个细胞都健康、每一个组织都坚强。

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