会展城市建设的压力与矛盾

　　会展城市建设，首要是要树立会展目的地品牌形象。笔者至今仍记得瑞士日内瓦展览中心（Geneva Palexpo）当年的宣传语，“No one buy palexpo，they buy geneva”（没有人向往palexpo展览中心，向往的是日内瓦）。要想吸引会展活动，第一要务是树立会展目的地形象，进行目的地市场推广。会展博览局、会展办或类似机构，当仁不让是所在城市会展业的营销机构，将城市魅力、会展基础设施、服务能力和旅游资源综合推向市场。

　　会展城市建设，要平衡好短期发展目标和长期发展战略的关系。会展城市建设初期（尤其是二三线城市），本地会展资源匮乏、会展产业链不完善、专业人才缺乏是普遍问题，短期发展目标是吸引大型会展活动落户，强化城市会展目的地形象。长期来看，各城市会展业发展规划要聚焦到本土会展市场，根据城市资源禀赋进行差异化定位，培育与城市产业经济一致的会展活动。

　　会展城市建设，要审视当前突显的统筹矛盾，建立城市统筹协调机制。目前，区域间、城市间、城市内部各行政区域间的竞争愈演愈烈，会展业缺乏统筹发展的矛盾开始凸显。笔者认为，政府应当把会展业发展规划纳入国民经济和社会发展规划，综合考虑城市体量、产业结构、贸易基础、消费市场、区位优势、区位交通条件、基础设施和服务设施的承载能力、会展服务资源以及竞争对手等诸多因素来确定新建场馆的布局规划。会展场馆大多为超前建设，因此，会展场馆布局规划要纳入相应的国土空间规划，其他相关部门按照规划要求，配置并完善会展场馆周边交通、餐饮、住宿、商业、娱乐、通讯等配套设施建设，或者配合现有城市规划分阶段分期建设。令人欣喜的是，全国首个会展业地方性法规《上海市会展业条例》自2020年5月1日起施行，其中第二章“促进与发展”中，开创性的对会展业和会展场馆统筹发展有了明确规定，这对行业健康发展（尤其是会展场馆统筹规划）具有转折性意义。

　　根据会展经济研究会《中国展览数据统计报告》，“十四五”期间新投入使用的会展场馆面积将达到现有存量的40%，竞争态势可想而知。会展城市不仅要直面倍增的竞争压力，更要审视突显的统筹矛盾，也更加考验会展主管政府部门的执政智慧。

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