不锈钢：出口退税由13%降至0%的六大影响

　　据财政部税务总局最新公告称， 自2 0 2 1 年5 月1 日起，取消部分钢铁产品出口退税。具体执行时间以出口货物报关单上注明的出口日期界定。不锈钢产品出口退税税率由13％降低至0％，共涉及53项不锈钢商品，涵盖不锈钢几乎所有品类，包括卷板、窄带、型材和管材，除钢坯（体量极小）。2020 年不锈钢产量2986万吨，不锈钢出口量342万吨，出口量约占产量的11.45％。

　　不锈钢产品出口退税税率由13％降低至0％的六大影响：

　　1、成本抬升，利润受损

　　短期来看， 加重国内不锈钢企业的出口成本，按照 3 0 4 不锈钢（ 毛边） 1 5 0 0 0 元/吨计算，出口退税税率由 1 3 ％ 降低至0 ％ ， 提高不锈钢出口成本1726元/吨。如果企业无法转嫁关税至海外客户，企业利润将遭到损失。

　　2、出口优势仍在，但有所减弱

　　钢企业为抢占海外市场，一直以来，出口价格基本低于内贸价格，内外贸价格倒挂，退税取消后企业的出口成本大幅增加，但是依然具有竞争优势。按照目前海外不锈钢市场报价3000美元/ 吨，我国3 0 4冷轧F O B佛山出口价格2 1 5 8 美元/ 吨计算，取消出口退税后，如果税费完全转嫁至海外客户，销售价格提升至2 4 3 9 美元/ 吨，虽然售价提高，但是依然较海外市场便宜56 1 美元/ 吨，不改竞争优势。

　　3、抢出口结束，出口量减少

　　短期来看， 不锈钢出口量将出现明显减量， 3 - 4 月份，已有部分企业得知退税政策将变化后，提前完成了抢出口，5月1日前来不及报关的企业不排除减少出口计划，或者出现违约的可能，预计国内库存将出现垒库现象。

　　4、顺应碳达峰，产量压缩

　　中长期看， 取消钢铁产品出口退税顺应我国碳达峰的大背景，将有效控制钢铁产量的增长，引导国内不锈钢粗钢产量减少。

　　5、RCEP接棒，进口增加

　　取消出口退税政策之后， R C E P 预计接棒， 未来将出台进口关税减免相关政策。印尼不锈钢较中国不锈钢的成本优势大约在2 0 - 3 5％（按完全成本算），但是目前20 . 2％的关税形成较大的进口壁垒，关税减免有利于印尼板坯、热轧等不锈钢品种回流至中国。出口退税取消与进口关税减免相互应和，稳定国内不锈钢总需求与总供应。

　　6、原料需求减少，有利于控本降本

　　不锈钢产业的原料基本以进口为主， 镍矿、镍铁、铬矿等均大幅依赖进口资源。随着国内产量和代加工出口订单的减少，有利于国内企业减少采购规模，降低原料成本。短期来看，取消出口退税对不锈钢价格相对利空，出口回流，不锈钢垒库压力加大，盘面贴水加大，近远月价差持续走扩。中长期来看，碳达峰下去产量与RCEP下增进口，需要进一步观察国内不锈钢供需平衡， 但是在N P I 过剩的预期下，不锈钢价格预计以偏弱运行为主。

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