光棒价格有望走高 利好自主研发

　　8月19日，商务部发布公告，终裁认定原产于日本和美国的进口光纤预制棒存在倾销，中国光纤预制棒产业受到了实质损害威胁，并最终确定向上述产品征收反倾销税，期限为2年。

　　据了解，此次调查始于2014年3月，当时商务部应国内厂商要求，根据《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《反倾销条例》）的规定，决定对原产于日本和美国的进口光纤预制棒进行反倾销调查，并于今年5月18日初裁认定上述产品存在倾销行为，并采取了临时反倾销措施。

　　美国公司遭重罚

　　根据《反倾销条例》规定，商务部一旦对某类进口产品终裁认定存在倾销行为，将向国务院关税税则委员会提出征收反倾销税的建议，后者将根据商务部的建议作出征收反倾销税的决定。

　　根据公告，自2015年8月19日起，国务院关税税则委员会就要对原产于日本和美国的进口光纤预制棒征收反倾销税，实施期限自2015年8月19日起2年。

　　具体为，日本公司方面，向信越化学株式会社征收的反倾销税率为8.0%，住友电气工业株式会社为9.1%，株式会社藤仓为8.5%，古河电气工业株式会社为8.5%，其他日本公司为9.1%；美国公司方面，康宁公司为41.7%，OFS-费特有限责任公司为17.4%，其他美国公司为41.7%。

　　利好光棒产业自主研发

　　近几年来，为满足持续增长的国内市场需求，国内光棒企业产能、产量持续增长，实现了国内销量、国内销售收入、税前利润和投资收益率的持续增长。但自2012年开始，进口光棒依靠低于国内同类产品价格策略，持续加大进口量，从而对国内产业生产经营产生了明显影响。

　　据商务部，2011年-2013年光棒消费量分别较上年同比增长25.62%、29.87%和30.23%。但由于进口产品进口数量自2012年开始持续增长，且进口产品价格始终低于国内产业同类产品价格，使国内产业同类产品价格持续下降。

　　从光纤光缆产业链来看，光棒属于技术密集型、高附加值产品，是产业的核心，占据了光纤光缆产品70%的利润，其生产技术最初主要掌握在日本、美国等国外生产者手中。

　　尽管经过20多年的发展，中国涌现了长飞、亨通、中天科技等实力雄厚的民族光棒制造企业，但是民族光棒产业仍面临巨大挑战。

　　据业内人士分析，由于中国大部分光棒企业所使用的制造工艺源自美日等国家厂商，因此国产光棒厂商仍需要向上述国家厂商缴纳数目可观的技术专利费，加之近几年国内厂商投入大量资金研发新产品，购置新设备扩充产能，从而造成了较高的制造成本。一旦进口光棒通过低价倾销至中国市场，将会对民族光棒企业造成冲击。

　　因此，商务部认为，如不采取反倾销措施，随着进口光棒产品数量进一步增加，国内产业盈利能力将受到严重影响，造成国内产业的实质损害。

　　助推国际光棒技术落地

　　中国即将对进口光棒征收高额反倾销税，使国外光棒进口量减少，国内光棒产业得到保护。

　　以2013年为例，根据商务部调查显示，当年中国市场光棒表观消费量为6053吨，其中原产于美国、日本的进口光棒产品的进口量为2508吨，价格为100.4万元/吨；中国光棒产量为3439吨，价格为108.1万元/吨。如果按照商务部建议的最低反倾销税率8.0%来计算，2013年进口光棒的最终价格将调整为108.4万元/吨，对于进口该产品的国内企业而言，2013年在采购进口光棒产品方面的支出将为27.2亿元，较征税之前的支出增加2亿元，而购买同样数量的国产光棒只需27.1亿元，显然进口光棒的价格优势将不复存在。

　　因此，业界专家认为，征收反倾销税后，国内市场上的光棒价格将走高，恢复到正常水平。

　　不过值得注意的是，中国移动近日宣布，启动了2015-2016年光纤光缆产品采购，计划集采9452万芯公里光纤产品，占近30%全球需求总量，这将意味着2016年国内光纤产品有可能出现供不应求的情况，进而将推动上游光棒需求量走高，价格进一步上涨。

　　但是高额反倾销税使得国外厂商不能通过低价光棒进入中国市场，而为了能够在中国市场分得更多粥羹，美这些光棒厂商只有两条路选择：在中国投资建厂，或者与国内企业进行合作，实现技术落地。

　　事实上，目前已有部分国外厂商通过后者获得了较低成本进入中国市场的路径，而这一成功范例，显然会对国内光通信行业具有示范意义，特别是那些没有能力自主生产光棒的线缆企业。

　　因为在国家对原产于美日的进口光棒开征反倾销税之后，一部分依靠进口光棒生产的光纤光缆制造企业因生产成本高企率先出局，而剩余下来的企业光纤光缆产量也会受到影响，市场份额会被具备生产光棒能力的厂商蚕食。

　　对此，北京邮电大学教授曾剑秋认为，此次光棒反倾销，会使光纤光缆行业进入调整期，市场会逐步得到规范。

　　高超

关注读览天下微信， 100万篇深度好文， 等你来看……