香港投资移民大门紧闭 优才计划将迎黄金时代

　　2016年1月13日，香港特区行政长官梁振英在香港立法会宣读新一年度施政报告，这是他本届任期内最后一个完整年度的施政报告。对于期待重启投资移民计划的人士而言，这份报告并没有带来他们期待已久的好消息。不过，正如那句话所说，一扇门关上了，还会有另一扇门打开。

　　投资移民仍然闸门紧闭

　　近几年，内地人士获得香港永久居留权主要通过四种途径：其一，投资1000万港元，走“投资移民计划”通道；其二，在港连续居住7年或以上；其三，和持有香港永久居民身份证的人结婚，大概再过十二年可申请永居，其中前五年为等待内地有关部门发放赴港单程证，后七年为从香港非永久居民转为永久居民的等待期；其四，通过优才计划，成为获得香港政府认可的优秀人才。

　　对于关注香港移居问题的内地人士来说，2015年的1月14日是一个让人沮丧的日子。因为香港特首梁振英在当年的年度施政报告中，宣布叫停已推行逾11年的“资本投资者入境计划”，斩断了富人们移居香港的一条主要通道。尽管这项投资移民计划的投资门槛已经从最初的650万港元，于2010年10月14日被宣布增至1000万港元，但对于想要快速便捷地移居香港的高净值人士而言，这还算是一条相当不错的路径，否则，门槛提升后的几年时间里，通过投资移民通道移民（移居）香港的人数也不会呈现节节攀升的态势。

　　拿香港绿卡已经被关上一条主要通道，那么余下的三种路径将如何呢？综合来看，无论是在港连续居留七年，抑或是采取通婚形式，以这两种形式来拿到香港绿卡，很多人认为时间成本过高；相较之下，优才计划成为许多有意移居香港的内地人士愿意着重考虑的入籍香港通道。

　　年均配额1000名优才计划人才甄选严密

　　优才计划的全称是“香港优秀人才入境计划”，是一项设有配额的移民吸纳计划，每年的配额为1000个，旨在吸引新入境而不具有进入香港和在香港逗留权利的高技术人才或优才来港定居，借以提升香港在全球市场的竞争力。申请人可选择两套计分制度，即“综合计分制”和“成就计分制”进行评分，灵活性高。获得批准的优才计划申请人，无需在来港定居前先获得本地雇主的聘任。一旦获得批准，申请人可以携带配偶以及18岁以下的未婚子女同时前往定居。申请人可以自雇创业，也可以接受雇用。

　　优才计划的整个人才甄选过程大致可分为五个阶段：

　　Step1：基本资格

　　根据优才计划提出申请的人士，必须首先符合一套“基本资格”的要求，然后才能根据计划所设的两套计分制度的其中一套获取分数。

　　Step2：计分制度

　　符合“基本资格”所有要求的申请人，可选择以“综合计分制”或“成就计分制”的方式接受评核。“综合计分制”下设五个得分范畴，而“成就计分制”则设有一个得分范？畴。

　　“综合计分制”设有最低及格分数，选择以“综合计分制”获取分数的申请人应先评估其个人资历是否已达到最低及格分数，再提交申请。

　　Step3：甄选程序

　　甄选程序会定期进行，为申请人分配名额。在每次甄选程序中，同时符合“基本资格”并在“综合计分制”下累计得分达到最低及格分数的申请，及符合“基本资格”并在“成就计分制”下获得分数的申请，依总得分排列名次后，得分较高的申请将获提选作进一步评核。

　　需要说明的是，入境事务处处长（下简称入境处处长）可就如何根据本计划评核、评分及分配名额征询一个咨询委员会的意见。该咨询委员会由香港特区政府行政长官委任的官方及非官方成员组成。咨询委员会将考虑香港的社会经济需要﹑各申请人所属界别及其他相关因素，向入境处处长建议如何分配每次甄选程序中可分配的名额。得分较高的申请人不一定获分配名额。每次甄选结果会在入境处网站公布。由于甄选程序需时，除非入境处向有关申请人发出申请被拒绝的通知，否则申请人可视其申请为正在办理中。

　　Step4：原则上批准

　　在甄选程序中获分配名额的申请人将获发一封“原则上批准通知书”，在接获该函件后，有关申请人须亲自到香港出席会面，并出示其在申请期间递交的所有文件的原件，以便入境处查证。申请人可以访客身份到港出席上述会面。获发“原则上批准通知书”，并不自动保证申请人最终可循本计划获准入境香港或逗留香港。

　　Step5：获签发入境签证/进入许可

　　在入境处查证所有文件且各相关申请程序均告完成后，获批准的申请人可根据优才计划的政策获发逗留香港的入境签证/进入许可。

　　优才计划内地人中签率36.8%

　　优才计划自2006年6月28日开始实施以来，受到广大优秀人才追捧，尤其受中国大陆优秀人才青睐。

　　从2006年项目实施起至2014年，7813名申请人中共有2557名成功获得香港身份，成功率约33%。以2014年为例，总申请人数为2341人，其中非中国内地申请人1328人，内地申请人1013人，最终获分配配额373个，其中非中国内地申请人40人，中国内地申请人333人，内地申请人成功获签占比36.8%。由此可见，优秀人才计划更加倾向于吸引内地优秀人才赴港。

　　2015年4月28日，香港入境处公布了有关吸引人才的具体措施，其中包括放宽优才计划的逗留期限，从当年5月4日开始实施。具体安排包括，优才计划中的综合计分制，如果申请人在全球顶尖大学毕业，可以额外获得30分，如果有两年国际工作经验，也会加15分。业界人士分析，条件放宽的安排旨在进一步吸引和便利来港工作的专业人士和人才在香港逗留，并鼓励他们留港发展。

　　施政报告带来优才计划利好消息

　　在香港政府2016年施政报告中，梁振英特别提到了一组有关香港老龄化的数据。香港一直以来面临人口老龄化的压力，报告中称，数据显示，香港65岁或以上的长者占整体人口比例，将由2014年的15%，即107万，增至2064年的36%，即258万。同时，劳动人口将持续减少，由2014年的360万下跌至2064年的311万。

　　由于人口老龄化，香港的抚养比率和劳动人口也将深受影响。香港人口增长缓慢，在过去30年中每年增长1%。而由现在至2041年，人口增长将更为缓慢，预计每年增长约0.6%。这意味着香港急需引进人才来支持经济发展。

　　2016年的施政报告中称，为应对人口老龄化，香港特区政府已推出多项措施，优化现行输入人才安排，鼓励香港移民的第二代回流就业的试验计划反应良好。政府亦计划设立专题资讯平台，为香港移民第二代、在海外高等院校留学的香港大专生及海外专业人士提供就业资讯。

　　2015年1月，香港入境事务处不惜停止针对高资产人士的香港投资移民项目，并又于当年4月底，放宽优才人才计划相关要求敞开大门吸引人才赴港生活和工作。种种信息预示着，未来将会有更多内地人士通过优才计划移居香港，优才计划将迎来“黄金时代”。

　　拎客

　　优才计划的申请

　　【基本资格】

　　未获聘用但有意来港工作及定居

　　18岁或以上的非香港居民，阿富汗、柬埔寨、古巴、老挝、朝鮮、尼泊尔、越南人士除外

　　无刑事罪行记录

　　良好中/英语的书写及口语能力

　　基本需具备大学学位

　　拥有高技术人才或优才

　　能独力负担自己及受养人未来1年在港生活开支

　　【两套计分制度】

　　A.综合计分制，项目包括：

　　年龄

　　学历/专业资格

　　工作经验

　　语文能力

　　家庭背景

　　目前合格分数为80分，达到合格分数才可申请。

　　B.成就计分制

　　拥有杰出成就的优秀人才，如：获得奥运奖牌、诺贝尔奖、国家/国际奖项。

　　优才计划优势

　　条件宽松花钱少：无须在来港定居前先获得本地雇主聘任，无须投资。

　　快速简单移民项目：申请资料简单，申请流程快，9-12个月可到港定居。

　　特约撰稿_李哲 编辑_胡是非 设计_孙星