汕头市潮南区：打造“服装之都”亮丽名片

　　一个产业就是一面旗帜，以创建“全国服装产业（内衣家居服）知名品牌示范区”为契机，引领服装产业未来发展，汕头市潮南区正积极打造升级版的“中国服装之都”

　　在我国，许多人不知道，40%的女性内衣和80%的家居服产自广东汕头市潮南区。因此，说起内衣家居服产业，不能不说潮南。

　　潮南区内衣家居服装产业有着悠久的发展历史和深厚的民间基础，拥有“百载商埠”的美誉。上世纪初，潮南开始出现集剪、裁、缝于一体的手工作坊。到了上世纪中叶，随着香港贸易关系的密切发展，峡山镇成为布料、成衣集散地。改革开放后，潮南内衣家居服装产业从“三来一补”服装加工起步，带动城乡纺织产业的异军突起。潮南区作为内衣家居产业主要集聚区，一直保持着强劲的发展势头。

　　经过60多年的发展，潮南现已成为我国乃至全球规模最大、纺织服装生产企业最密集的家居服装、内衣和内衣面辅料及其配件原产地之一，成为全国最大的内衣家居服装聚集区。目前，内衣家居服装共有相关生产企业3000家左右，其中上规模企业300家左右，2014年总产值265.5亿元左右。

　　近日，随着国家质检总局正式批准潮南区筹建“全国服装（内衣家居服）产业知名品牌创建示范区”，成为粤东地区首个获准筹建的全国知名品牌示范区。

　　质量强区促产业升级

　　在潮南，内衣家居服装有着产业发展规模“大”之称。目前，全区现有内衣家居服装生产企业3074家，纺织、针织、印染、印刷及销售等上下游经营单位7000余家，从业人员9.39万人。如今，潮南女性内衣产量约占全国的40%，家居服装产量约占全国的80%，面辅料产品产量约占全国的35%，全区内衣家居服装总产量已占据全国半壁江山，销售网络覆盖全国市场，产业规模在全国主要的内衣家居服产业集群中居于首位。

　　2011年，潮南区委、政府经过深思熟虑，果断制定了“质量强区”的发展战略，决定通过实施“质量强区”，致力于引导传统产业依靠科技创新，进行优化升级，走质量效益型发展道路。一方面，通过建立健全“大质量”工作机制，构建质量共治新格局。成立了由区长任组长的质量强区工作协调领导小组，定期召开工作会议，部署落实相关工作任务，有力推动质量强区工作的深入开展。另一方面，通过落实责任，明确质量强区工作方向及工作重点。对各领导小组成员各项工作进行细化对照，实现任务到户，责任到人。与此同时，加强顶层设计，制定辖区五大支柱产业发展规划。以内衣家居服装产业为突破口，围绕建设国内重要的轻工特色产业基地的目标，做好支柱产业发展规划，推动信息化与工业化相融合，提高传统产业产品研发、生产和企业管理的效率和水平，改造和提升纺织服装等支柱产业，努力推进特色经济产业化、集群化、高端化。

　　在质量强区大环境的影响下，一批企业的质量意识发生了质的飞跃。例如“美标”公司将严格的质量运行和监管体系、质量指标和质量责任落实到每一个生产环节和每一名员工身上。为树立全员质量意识，使每个员工都将质量的责任要牢记心中，采用不同等级和不同的形式来宣贯企业的质量的理念、标准和检测控制技能。当质量与产量发生矛盾时，坚持义无反顾的选择质量第一；当质量与成本控制发生矛盾时，坚持依然选择质量第一。

　　在“质量强区”的引领下，潮南区将质量工作融入改革发展大局，着力构建政府推动，政策带动，商会助动、部门联动，企业主动，诚信拉动的大质量工作格局，充分发挥质量工作助推转型跨越发展的重要作用，促进产业结构调整和经济转型升级。

　　名牌带动打造“品牌潮南”

　　名牌产品被称为产地名片，城市依托名牌在展示经济活力的同时，更大程度上提升了城市的形象。

　　潮南区委、政府认识到，产业的竞争就是名牌集群的竞争，只有打造更多的名牌产品和名牌企业才能支撑“品牌潮南”。为此，潮南区政府为大力支持企业争创名牌，出台一系列优惠措施，鼓励企业走品牌发展之路，进一步增强市场竞争力。

　　在品牌宣传中，潮南区政府及有关职能部门注重品牌宣传，多形式多渠道举办名牌产品推介活动。区质监局、工商局等职能部门充分利用报刊、电视、网站、政务微博等载体，同时通过举办质量月“3.15”消费者权益日“4.26”世界知识产权日等活动，向辖区内企业宣传品牌建设的意义，引导企业积极开展名牌创建活动，提高品牌运营能力，强化品牌保护意识，营造社会尊重名牌、企业珍惜名牌、群众维护名牌的良好氛围，为名牌推进工作提供了良好的条件。

　　在品牌保护中，潮南区高举打假治劣旗帜，严厉查处质量违法行为，有力地促进地方经济发展。尤其是在2012年“三打两建”打假专项行动中，全区加强组织领导，突出整治重点，加大追刑力度，严惩犯罪行为，推进了打假专项行动的纵深开展，保护了知识产权和企业的合法权益，规范了市场经济秩序，促进了经济健康发展。

　　通过上述措施，加大了自主品牌建设力度，使“潮南内衣家居服”区域品牌形象逐步形成。目前，潮南已经成为内衣家居服装品牌企业集聚区、高端制造领跑区、产业转型升级标杆区、产业价值链延伸拓展示范区和绿色发展先行区。首先是以企业为主体、市场为导向、政府为引导的品牌强企工作，加强了品牌宣传和推广的力度。其次是通过加强终端品牌产品营销网络建设，实现了区域品牌与产业品牌、企业品牌的互动发展，内衣家居服装成为潮南的亮丽名片。

　　一个产业就是一面旗帜。以品牌为龙头，带动产业新增长点的形成，以规模效应，带动相关配套产业，进而拉动全局。潮南将以创建“全国服装产业（内衣家居服）知名品牌示范区”为契机，引领服装产业未来发展，把潮南打造成升级版的“中国服装之都”。

　　岳萱