关于事业单位实际应用新政府会计制度的思考

　　摘要：随着时代的发展和我国综合实力与社会经济发展水平的提高，对事业单位财务管理及财务信息公开提出了新的更高的要求，既要满足公共资金运作中资金来源和资金使用中不同管理导向及技术的需要，又要实现真实准确地反映事业单位资产、负债及运营情况，并接受社会监督。为此，《政府会计制度》颁布实施后，相关从业人员要加强学习，提升应用能力，强化事业单位财务管理水平，促进事业单位职能作用的发挥。

　　一、事业单位应用新政府会计制度的意义

　　（一）实现单位财务管理水平和预算管理水平的双提高。《政府会计制度》夯实了政府财务报告编制的核算基础，构建了平行记账模式，预算与核算相互结合，以此来创建出更加科学优质的会计核算模式及财务报告体系，做到“双功能、双基础、双报告”，可同时反映出事业单位预算的执行情况和资产的保值增值、成本预测等，能够很好的优化事业单位成本核算管理，在提升单位财务会计核算能力、推进事业单位财务管理水平上都发挥了重要的作用。

　　（二）满足管理者和不同利益相关者对会计主体信息的需要。新政府会计制度出台之前，事业单位执行《事业单位会计制度》，高校执行《高校会计制度》，医院执行《医院会计制度》。不同类型事业单位会计制度的不统一，造成各个部门公开的预、决算核算口径不一，没有可比性，可供信息使用者使用的信息并不多，尤其是对于债权人，无从了解事业单位的整体财务情况，社会公众单纯从公开的数字上监督事业单位工作难度也很大。《政府会计制度》的实施，统一了各类事业单位的核算口径，可以为管理部门提供核算口径一致且更真实准确的财务数据，既规范了自身管理，也便于各类利益相关者使用，同时能更好的接受社会公众的监督。

　　二、事业单位应用新政府会计制度的常见问题

　　（一）财务核算工作方面的问题。《政府会计制度》在事业单位中的应用，促使事业单位调整会计核算内容及核算过程，内部财务管理等方面的工作量也在快速增加。为了能够高效、准确、合理地完成这些工作，要求事业单位内部财务人员认真学习、精准掌握相关核算要求，进一步提高业务能力水平，实现新旧政策的有效衔接，合理处理存在的问题，保证事业单位自身的正常运转与发展。

　　（二）相关人员缺乏足够的专业素质。《政府会计制度》前所未有的推出“平行记账”，对于这样一个横空出世的新事物，对事业单位财务管理人员和会计核算人员的专业能力提出了更高的要求。但现有事业单位普遍存在财管管理人员流动性差、知识更新较慢、思想观念较为传统等问题，且单位对财务管理方面的工作缺乏足够的重视，导致单位内部缺乏足够的专业人才，这些存在的问题极大的影响了新政府会计制度的实际应用[2]。

　　（三）财务信息系统存在缺陷。在现代事业单位日常运转中，常见的财务信息系统大多只能进行单项财务核算，还无法对新政府会计制度的财务会计工作进行核算；且由于事业单位财务预算会计方式应用过程比较复杂性，导致预算会计方式也无法应用于财务会计核算过程中，由此体现出现代事业单位财务信息系统中的缺陷与不足。

　　三、加强事业单位应用新政府会计制度的具体措施

　　（一）完善事业单位内部财务管理制度。当前，为了加强事业单位应用《政府会计制度》，相关单位及人员首先需要完善单位内部财务管理制度。为了实现这一目标，相关人员需要充分了解事业单位内部财务管理工作，严格遵守有关部门的政策与规范，并结合事业单位原有制度，以此来创建出更加科学完善的财务管理制度。要对单位内部财会人员进行严格的规范与管理，提升业务能力，避免发生各类问题，进而为我国事业单位的健康发展奠定基础。

　　（二）着力提高相关人员专业素质。众所周知，高素质专业人才的应用能够在很大程度上提高任何一项工作的水平与质量，因此，事业单位管理人员需要加强现代先进技术与设备的应用，对单位内部财会人员进行全面、专业、系统化的培训教育，提高其自身的专业素质与技术能力。同时，相关单位还需要加强人力资源管理工作，引进外界的专业人才，创建出更加优质专业的财务会计核算管理团队，提高事业单位财务会计核算管理水平。

　　（三）加强财务信息系统的建设。在现代事业单位财务管理的过程中，由于部分单位财务信息系统存在一定的缺陷，极大的影响着财务会计核算工作的水平与质量，因此相关人员需要结合原有的信息系统，充分应用现代先进技术与设备，加强现代事业单位财务信息系统的建设，适应《政府会议制度》需要，保障财务核算工作的水平与质量，进而促进事业单位健康、稳定、高效地运转[3]。

　　总结：综上所述，党的十八大以来，国家着力推进事业单位改革，我国事业单位定位越来越明确，管理社会事务和服务人民的职能得到了极大的发展。但由于受工作理念和传统模式的影响，部分事业单位在进行财务核算及管理的过程中极易出现问题，影响着事业单位的改革和进一步发展。因此，相关事业单位要进一步更新工作理念，提升工作人员能力水平，引进外界优秀人才，加强现代先进技术与设备的应用，确保《政府会计制度》有效落实，进一步事业单位发展管理社会和服务人民的职能。

　　参考文献

　　[1]朱雪芬. 关于事业单位实施新政府会计制度的几点思考[J]. 投资与创业, 2019, 000(004):211-212.

　　[2]汪波. 新政府会计制度下做好事业单位会计工作的思考[J]. 环渤海经济瞭望, 2019(8):16-17.

　　[3]杨揽月, 叶健. 新政府会计制度改革下事业单位财务管理的思考[J]. 中国商论, 2019(11):190-191.

　　作者简介：王玮琼 1982.4.20 女 汉族 内蒙古包头市人 包头市医疗保险稽查管理中心 副高 本科学历 事业单位会计制度方向