在“2021 世界并购大会”上的闭幕致辞

　　各位领导、各位嘉宾，中国 产权市场因改革而生， 在服务 改革中逐步发展壮大， 十八大 以来的2012 年至2020 年， 产权交易市场9 年来累计交易额 达68.78 万亿元， 年均复合增 长率为27%，以产权交易市场为 主体的非标资本市场正在迎来跨 越式发展，行业地位和影响力得 到进一步提升。2015 年8 月党 中央国务院印发《关于深化国有 企业改革的指导意见》（国企改 革1 号文），明确将产权交易市场与证券市场并列于我国资本市 场。产权交易市场作为我国资本 市场基础性的非标市场，开始承 担资本市场体系的基础功能。去 年10 月出台的《国务院关于进 一步提高上市公司质量的意见》， 提出要“发挥全国中小企业股份 转让系统、区域性股权市场和产 权交易市场在培育企业上市中的 积极作用”，进一步明确了产权 交易市场的资本市场属性。去年 4 月和今年1 月中共中央、国务 院先后印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的 意见》和《建设高标准市场体系 行动方案》，明确要进一步破除 阻碍市场要素自由流动的体制机 制障碍，对区域性股权市场、公 共资源、金融资产、知识产权、 环境权益、农村产权等专业要素 市场建设赋予巨大发展动力。习 近平总书记在本届进博会开幕致 辞时指出，“中国扩大高水平开 放的决心不会变，同世界分享发 展机遇的决心不会变，推动经济 全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心 不会变”“ 中国愿同各国一道， 共建开放型世界经济，让开放的 春风温暖世界！”总书记的重要 讲话和中央的一系列决策部署， 为产权交易市场发展提供了基本 遵循，指明了前进方向。

　　目前， 我国有4400 多家 上市公司可以通过证券市场进 行投融资。但更大多数的将近 4000 万家非上市公司的资本流 转无法通过标准化市场得到服 务，亟待需要产权交易市场等非 标市场为其提供平台和渠道。上 交所、深交所自成立以来， 为 上市公司首发融资和再融资分 别达到3 万多亿元和10 万多亿 元， 应该说我国标准市场规模 稳居世界第二。但是相对而言， 我国非上市企业每年融资需求 1 万亿以上，而实际融资不到一 半，这也反映了我国非标市场功 能不强，规模不大但是市场需求 巨大。因此，我们必须要加快发 展和壮大非标市场，可以说“十 四五”期间以产权市场为代表的 非标市场发展机遇非常难得，发 展前景非常广阔。

　　各位领导、各位嘉宾，去年 的并购大会我们提出要“坚持产 权市场、证券市场双轮驱动，助 力多层次资本市场建设”；这次并购大会我们提出要“发挥非标和 标准市场的协同优势，建设高标 准、高效率的多元化资体市场”， 这是对过去一年来工作的深化和 拓展，也将是今后资本市场特别 是非标市场建设和发展的主旋律。 张为副市长在致辞中指出，要加 快建设高标准、高效率的多元化 资本市场，特别是以上海联交所 为主体的非标市场全要素交易平 台，不断健全服务全球资源配置 和全球资产管理的多层次资本市 场体系。

　　上海联合产权交易所（以下 简称“上海联交所”）要把握机遇、 奋发有为，对标证券市场、提升 服务能级，深化实施“一体两翼 多平台”发展战略，在巩固国资 国企产权交易传统优势、打造“一 网交易”品牌的同时，积极推进 金融资产交易和知识产权交易， 大力发展公共资源交易、环境能 源交易、区域性股权交易、企业 征信、非公产权交易、农村产权 交易、体育和旅游资源交易等平 台，为各类企业并购重组、各类 要素有序流转、各类资源优化配 置，提供安全高效便捷优质的服 务。力争到2025 年，与标准化市 场交易场所相呼应，建成具有影 响力和辐射力的国际化、现代化 的全要素非标市场交易所集团。“十四五”期间，我们将全力提升 经营水平及服务能级，推进产权 市场多层次发展，形成高质量、 高标准全要素市场体系，重点打 造全国领先的现代化非标资本要 素市场平台、综合性全要素市场 化交易平台、全国非标数字化交 易平台、全球资产管理中心功能 集聚平台等功能板块，继续成为 中国产权市场的领跑者。同时， 上海联交所要主动携手证券市场， 与上交所、深交所两个标准化市 场开展全面合作，共同打造一个 开放型、国际性的并购市场，为 加快形成新发展格局贡献产权市 场的力量，为全球资本市场提供 “中国方案”。

　　各位领导、各位嘉宾，“自信 人生二百年，会当水击三千里”， 上海联交所将始终坚持“越办越 好”的要求，持续提升世界并购 大会的办会质量，以时不我待、 只争朝夕的紧迫感，持续提升全 要素非标交易市场的服务水平， 决不辜负大家一直以来对上海联 交所的厚望和支持！也衷心希望 我们继续携手并肩、一起努力， 共创中国资本市场更为辉煌的明 天！来年再聚，谢谢大家！

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