探讨制度约束下的农村金融发展与农业经济增长

　　【内容摘要】最近几年，经济的快速发展让金融成为人们关注的焦点，而农村金融发展与农业经济增长之间的关系已经成为金融重点研究的对象。农业经济一直是我国经济发展的主力军，占有很大比重，但是作为我国经济社会中比较特别的群体，农民的经济收入始终不够稳定，缺少保障。本文基于政策制度约束的背景下，对农村的金融发展和农业经济增长中存在的问题进行深入分析，并提出相应的整改建议。

　　随着经济的快速发展，推动了各行业、各领域的进步。作为我国的基础产业，农业在最近几年也有了显著变化。先进设备和技术的引入已经为农业带来了新的业态，现代化的应用有效提高了农业的生产效率和生产力，带来了一定的经济效益。从某种角度而言，农村金融的发展推动了农业经济的增长。因此，对农村金融发展与农村经济增长进行深入探讨，有利于推动我国农业的发展。

　　一、农业经济增长与农村金融发展之间的关系探究

　　（一）农村金融

　　从我国金融体系的探究中不难看出，在金融体系下，农业科研的发展前景广阔。农业金融作为金融机制新的发展方向要结合当下的调控政策进行适当调整，适当调配农业资金的运行和流动。由于经济体制的差异性，农业金融发展与农村经济增长的要求也有所不同。通过对农村金融水平以及农业经济金融资产总量的分析研究发现，就目前情况而言，我国农村金融的发展水平较低，仍处在初级发展阶段。基于某些制度约束，农村金融的发展受到管理和控制，因此造成农村金融发展相对滞后。我国的金融体系在非农业部门之外延伸出了农业金融，通过农业部门的有效配合，在保证正常运作的同时保持住良好的资金运转，就能为农业金融的健康发展提供保障[1]。

　　（二）农业经济

　　我国一些发达地区的农业经济增长与发展仍处于我国整体经济水平的重要地位，政府财政补贴有效扶助了我国农业经济的发展。随着经济全球化的快速发展，农业经济的增长为我国整体经济水平的提高贡献了不可磨灭的力量。相对来说，我国发展相对落后的农村，其经济依然有较大的发展空间，并且其重要程度也不亚于发达地区。基于市场经济的背景，农村金融发展与农业经济增长相互依存，相互影响。农村金融可以有效促进农业经济，农业经济的增长离不开农村金融的发展。农村金融的支持以及政府部门的推动都是农业经济发展的有力依靠，而农民群众就是农村金融机构的主要服务对象，其提供的资金支持将成为农业生产过程中的有力保障，可以有效解决农民因资金运转不开导致无法种植的情况，完成资金在农业中的科学配置，所以政府部门应该加大支持和鼓励农村金融的发展。

　　（三）二者之间的关系

　　农业经济的增长可以通过改革农村金融的结构来实现。改革农村金融结构其实也是调整实体经济结构，有利于金融产业的科学规划和发展，相关部门考察农村金融的态度要客观，要有耐心，要依据农业经济发展的需求对农村金融进行改革。从当前情况来看，农村金融中包含的融资机制依旧存有一些不足，直接融资情况困难，需要间接融资，以至于农业经济发展的需要，农村金融不能给予更好的满足。因此政府相关部门应当加强对农村金融发展的重视，帮助农村金融拓宽融资渠道，进而完成对农业经济增长的推动。要想实现农业经济的增长就要有效提升农村金融的工作成效。在农村金融发展的过程中，要学会合理利用平衡机制对农村金融效率进行提升，以此促进农业经济的增长。就农业发展的情况来说，农村金融的作用尤为重要，必须提升其工作成效来满足农业经济发展的需要。

　　二、农村金融发展与农业经济增长中存在的问题

　　若只是单纯将农民的增产增收作为农业发展的依靠，是无法真正实现农业经济总体发展的，农村金融的发展和农业经济的增长需要社会、政府以及农民各个阶层全方位支持才能实现。农村经济的发展不仅需要政府的支持援助，还需要金融机构的大力支持，我国农村现阶段的金融机构主要包括国家正规银行和民间借贷两种。民间的金融机构安全性有所欠缺，但是由于其流动性强，借贷方便，收益高等优势，所以在一定程度上推动了农业经济的发展。通过国家颁布的各种政策可以看出政府越来越重视对农业经济的发展。但是结合农业发展的实际情况来看，目前的制度对农业经济的扶持有了一定的约束性。基于农村经济发展的大环境，农业银行与农村经济相互依存，虽然与城市经济相比较，农村经济相对落后。农村小型企业贷款金额受限，权限较低，无形之中对农村经济的发展造成了影响。建议我国政府部门加大对农业发展的支持力度，促进银行加大对小型农村企业的支持援助，共同带动农村经济发展。

　　近些年，我国政府部门加大了对农村的经济补贴，落实对农资设备和技术方面的帮扶政策，所以农业经济的发展水平有了显著提高。我国乡村地区的劳动水平在机械化生产的带动下有了显著提升，与此同时，在农业选种的过程中应用到了高科技选种技术，提升了选种效率，保证了种子品质，促进了粮食产量的提升。站在农业全局来看，当前的农业经济正在稳步提升，可是农村地区依然存在许多问题，对农业经济的增长造成约束。如城乡差距较大，农村人口流失严重，劳动力大量减少，农村缺少劳动力导致和土地之间的矛盾愈发突出。另外，天气的影响，气候的变化也会严重影响农村经济的增长。

　　农村金融在近几年有所发展，但是金融体系还不是很健全。其中产品与工具的匮乏，运行机制的不完善，以及政府在农村金融发展中的作用有待调整和理顺，扶持农村金融的切入点和方式有待改进，在营造良好的农业金融发展环境，特别是改善市场基础设施、信用环节方面还需要加强。

　　在现代经济活动中，金融服务是不可或缺的重要组成部分之一，现代农业同样不例外。加快发展现代农业金融，不仅可以解决资金、融资、租赁等问题，满足现代农业发展的需求，还有利于实现规范公平的竞争，营造良好的竞争氛围。但从现阶段来看，我国现代农业发展面临诸多困境。首先，存在职能交叉问题，难以及时应对市场变化；其次，缺乏财政资金支持，资金使用来源单一；最后，农业科技整体贡献率较低。现代农业发展必须有大量资金支持，包括在管理方式调整、农业科技研发投入、基础设施建设、高素质农业人才引进等多方面。缺少足够的资金做后盾，现代农业发展必定束手束脚。而解决资金的渴求，关键在金融机构的支持力度。只有完善的金融服务、创新的金融产品，才能满足现代农业旺盛的金融需求，从而促进农业现代化发展[2]。

　　三、促进农村金融发展与农业经济增长的建议

　　（一）促进农村经济多元化、专业化发展

　　我国农村经济体系单一的发展形势在一定程度上阻碍了农村经济的发展进程。建议相关部门要以发展农村经济为目标完成农村经济的多元化发展。针对农村经济发展过程中出现的问题，政府部门要找出相关的解决对策，注重大型企业发展的同时也要为中小型农村企业提供帮助。因为地理位置等因素的影响，我国农村经济相较于城市经济一直处于落后的状态，所以对中小型企业来说，要加大业务拓展的力度，对农村市场充分开发，完成农村经济的全面发展。而国有金融机构也要面向农村加大投资力度，增加对农业经济的资金投入，利用优惠政策多元化发展农村经济[3]。

　　合理的扶持政策和科学的经济优惠政策在农村经济发展的过程中至关重要。由于农村经济和城市经济发展水平相差较大，落后明显。不仅如此，农村经济落后于城市的原因来自多个方面，因此建议相关部门重点考虑制约经济发展的原因，并提供相应的帮扶政策，对农村经济进行调整，适当给予基金支持，推动农村经济步入正轨，实现专业化、统筹化发展。

　　（二）大力发展金融机构，多样化发展农村金融主体

　　农村经济发展缓慢会拉低我国整体的经济水平。建议政府部门制定出相应的政策和解决方案，推动农村经济的发展。另外，建议经济方面的专家也要对农村企业的商业价值进行充分挖掘，通过对金融机构体系的完善促进金融机构的发展，从而帮助农村经济的健康发展。政府相关部门应当多支持、多鼓励多样化发展农村金融主体，对正规金融机构进行扶持，丰富金融市场，促进金融主体多样化。就农业银行、农村信用社等正规的机构来说，要将其作用充分发挥出来，为农村经济的建设提供服务，金融机构的相关人员应该扎根农村，服务农村。总之，只有通过对农村金融产品和服务的不断创新，更新农业经济增长的方式，才能完成对农村金融主体的多样化发展。

　　（三）改革农村信用联社的制度，加大使用民间资本的力度

　　农村金融发展有助于农业经济朝着产业化方向稳步发展，相关部门要以农村经济的健康发展为目标，对农村金融机构的运行机制进行改革完善，充分发挥出促进现代化农业经济增长的作用。从经济角度上看，农村金融机构有利于支撑农业经济的可持续发展，不过农村金融机构的运转基金有限会减缓农村经济发展的脚步。所以我国在对农村金融进行改革时，需要先对农村金融机构的内部结构进行治理和完善，应用现代化产权制度，让农村金融中的个体产权更加清晰，增加农村金融机构效益。

　　民间金融机构在农业经济发展的过程中所产生的作用也愈发明显。相关管理人员需要加强对民间机构的引导，促使其朝着正确方向发展，对金融制度不断完善。除此之外，民间金融机构要结合农村经济发展的实际情况，弥补正规金融机构中的不足，发挥其自身优势对民间融资进行严格管理和控制，让农村金融更加正规、专业、科学化。建议相关部门要对农村金融机构的运作制度不断完善，让其更规范地为农民服务，为农民提供更安全的资金保障。尤其是对民间金融机构的监管力度要不断加大，对民间资本运作的形式严格把控，促使民间资本在农业经济发展的过程中贡献出一份力量[4]。

　　基于制度约束的背景，农村金融与农业经济应该以此为基础，寻找更多的发展方向，尽量避免因制度约束对其造成的不良影响。建议相关部门结合农村的实际情况，因地制宜，充分了解不同农村地区之间存在的差异性，并在此基础上实行制度约束，完成资源配置，保证农村经济的可持续发展。