新《会计法》下加强会计监督的重要性
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- 关键字:会计综合素养,企业合规,社会经济秩序 smarty:/if?>
- 发布时间:2024-12-22 16:56
王文婕
(青岛中恒远智能科技有限公司)
【摘要】随着社会的进步和经济的发展,会计工作的复杂性不断提高,对财会人员素质、企业经营有了更高的要求,会计监督就显得尤为重要。随着2024 年6 月新《会计法》的实施,我国越来越重视会计监督在经济活动中的重要作用。会计监督可以提高会计人员的专业素养,推进企业的合法合规经营,维护社会经济秩序,会计监督具有现实意义。文章提出通过加强财务人员培训、建立相关的内部监督机制等措施加强会计监督。
【关键词】会计监督;会计综合素养;企业合规;社会经济秩序
【中图分类号】F231.6
一、引言
会计在经济活动及其管理过程中具有会计核算和会计监督两大基本职能,这两大基本职能相辅相成,密切相关[1]。随着社会生产力的提高及社会经济组织的不断发展和变革,会计工作的复杂性和专业性都有所增强,因此加强会计监督就显得尤为重要。但我国的会计相关法律、企业内部监督制度、政府监督职能等环节还存在薄弱之处。因此,加强各方会计监督的力度,优化会计监督相关法律法规这一问题亟待解决。在此背景下,2024 年6月,十四届全国人大常委会第十次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》(以下简称“新《会计法》”),强化了财会监督等内容,对于解决相关的问题起到了重要指导作用。新《会计法》强调各单位需将内部会计监督制度纳入内部控制管理制度,进一步强化会计监督职能,完善会计违法行为责任的追究机制。此外,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,指出需进一步强化会计监督。由此可见,我国对于会计监督相当重视,加强会计监督具有极其重要的意义。
二、结合实际例子探讨加强会计监督的重要性
我国实行“三位一体”的会计监督体系,包含单位内部监督、国家监督、社会监督三部分。新《会计法》的实施,对加强会计监督,保证会计工作的规范性和真实性,保障企业经济活动的高效运行,维护社会主义市场经济秩序等方面具有积极的影响。
(一)加强会计监督是提高会计从业人员综合素养的重要推动力
虽然近几年我国会计从业人员的综合素养有了显著提升,但是依然存在着从业人员门槛低、会计信息失真和效率低下等问题,虽然每年坚持会计人员继续教育,但是仍存在会计从业人员综合素养参差不齐的现象,这种差异主要体现在专业技能和职业素养两个方面。
新《会计法》第十三条明确规定:“会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,必须符合国家统一的会计制度的规定。”这要求会计从业人员必须具备扎实的专业技能,从而确保会计信息的准确性。贵州益佰制药股份有限公司在2017 年至2024 年第一季度的财务报表中,错误地计提了商誉减值和递延所得税资产,导致多期财务数据产生偏差,虽然后期进行了纠正,及时进行了整改,但依然给公司造成了重大损失。该案例反映出,某些企业会计对专业知识理解不够清晰,导致财务报表等会计资料出现错误。上市公司的财务报告直接影响到信息使用者对企业发展趋势的判断。
这就要求会计人员具有较高的职业道德,编制清晰、完整、真实且易于理解的财务报告。现实中仍存在很多会计人员做错账的现象,这反映出会计专业人员不能透彻理解会计知识、不能深刻理解会计制度与税法相关性的问题。通过会计监督可以提高会计人员的专业技能,使会计工作越来越规范化,从而提高整个行业的水平,更好地为经济活动助力。
新《会计法》第三十五条明确规定:“因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,贪污,挪用公款,职务侵占等与会计职务的有关违法行为被依法追究刑事责任的人员,不得再从事会计工作。”会计监督通过各种法律法规的约束,对所有财务收入、财务支出进行把关,从而保证会计工作的真实性。例如,青岛某工程公司自成立以来,老板将财务账放心交在某会计手里,从不监督其工作流程,更是从不检查公司账目,导致该会计在十几年时间里陆续侵吞公司财产700 多万元。案例中会计私自挪动公款,这一行为不仅严重践踏了会计职业的基本道德,更是触碰到了法律的红线,是违法行为。新《会计法》下会计人员的犯错成本显著提高,这无疑为他们戴上了无形的枷锁,对他们的行为进行了约束。
(二)加强会计监督是促进企业合规的必要法宝
企业所有的经济活动过程都在会计监督内容之中[2],会计监督通过会计核算和财务监控这两方面,确保企业的财务活动符合内部规章制度以及国家法律法规的要求,避免违法违规行为的发生。
前面所述青岛某工程公司的案例中,公司只有一个会计,并未设立出纳。新《会计法》第二十五条规定:“记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约。”由于该公司不符合相关规定,只设立一个财务岗位,而缺乏有效的监督机制,致使企业的正常运营和资金安全受到影响。会计监督不仅是确保财务信息准确性的重要手段,更是一道保障企业资金安全的钢铁防线。
税务稽查在一定程度上体现了会计监督的国家监督职能。2024 年税务稽查工作发现以下案例:
上海市税务局稽查局对上海某家生物科技有限公司进行依法审查,经审查发现该公司利用虚构、委托、外包等手段,对研发费用进行虚报,致使偷税逃税金额达到206 万元;河南省税务局稽查局通过对某公司加油站偷税进行依法审查,发现该公司存在虚假纳税申报行为,少缴税款208 万元;福建省政府部门通过对泉州的两家进出口有限公司进行依法审查,经审查这两家公司取得虚开增值税专用发票共计3383 份,数量庞大。从上述稽查案例中不难看出,我国对于稽查的力度逐年提升,还会对历史旧账进行深度核查,任何企业不能再抱有侥幸心理,必须依法及时缴纳国家的各项税款。同时,随着科技的发展,相关新技术的运用,使税务部门在稽查过程中能更加准确地获取和分析数据,企业的各种问题更是难逃政府的“法眼”。金税四期上线后,企业更需要合法合规的经营。
(三)加强会计监督是维护社会经济秩序的必经之路
新《会计法》第三十一条规定:“财政、审计、税务、金融管理等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查,并出具检查结论。”从社会的角度来看,财会工作的小问题也许会引发连锁反应。如1995 年巴林银行因为一名交易员的失误和掩盖错误导致银行倒闭,如果巴林银行拥有有效的会计监督体系,能够及时发现并纠正交易员的错误行为,可能倒闭的悲剧就不会发生。又如某证券公司,由于高层管理人员追求短期业绩和利润最大化,指示财务部门进行财务造假,通过虚构交易、虚增资产等手段,修改公司的财务报表,粉饰财务数据,为公司埋下了巨大的金融风险。幸运的是,该公司的内部审计部门,在例行审计中发现了这些财务造假行为。通过深入调查,审计部门不仅揭示了财务造假的具体细节,还发现了与之相关的潜在金融风险。由此可见,会计监督通过专业的技术手段和严格的制度要求,能够确保金融机构和企业的财务活动合法合规,从而有效防范金融风险的发生。有效防范金融风险是稳定实体经济、维护社会经济秩序、保障民生的重要措施。
会计监督在促进资源的合理配置和有效利用方面也发挥着重要作用。在资源紧缺的大背景下,如何进行合理、高效的配置以及提升利用率是现在问题的重中之重。而会计监督能够展示资源使用的具体情况,通过对经济活动进行全面、专业且不间断的监控,有利于经济的可持续发展。会计监督通过审核企业的年度报表和具体财务工作,能够清晰地了解企业资源的采购来源和消耗情况,较全面地掌握生产资料的使用效率等数据,有助于发现资源浪费、滥用等问题,为资源的合理配置提供一个改进的方向。在会计监督的背景下,企业在控制成本的前提下,提升资源的利用率,通过优化生产流程、提升技术水平等方式,提高生产效率,从而提升经济效益,创造更多的社会效益。综上所述,会计监督在促进资源的合理配置和有效利用方面发挥不可替代的作用。它为维护社会经济秩序、推动经济可持续发展上了一份保险。
三、企业如何加强会计监督的措施
(一)加强员工培训和意识提升
财会人员的专业性会直接影响到会计监督的效果。而要提高相关会计从业人员的专业性,就需要单位对企业员工进行定期的会计监督培训。在具体培训过程中,首先是管理部门应制定系统的培训计划,务必详尽,对于培训的内容、时间及人员范围等问题要尽早做好规划部署,确保获得较好的培训效果。培训的内容则要涵盖最新的法律法规、基本的理论知识和实操技能等。培训形式可多种多样,可以观看相关影视素材,邀请专家进行讲座,并在结业后设置考试,对于成绩优异者给予奖励,以此鼓励大家认真学习。总而言之,系统培训的目的,是使员工对会计监督有更加深刻和全面的认识,不断提高专业素养和解决问题的能力。
(二)建立健全内部监督制度
企业应建立健全内部监督制度,明确监督体系组成、职责和方法。首先,最应保证的,就是监督的公平性。企业应设立独立于所有部门的监督机构来执行会计监督,例如,设立风险管理委员会或者内审部门。在保证独立性的前提下,这些部门应具有专业性和权威性,能够客观公正地评估企业的各项经济活动。其次,为保证监督的全面性,内部监督制度应涵盖企业运行的各个方面,如财务、运营、人力资源等。同时为了企业更好地运营,还应对企业运营过程中的各部门数据、全部生产资料、完整工作流程进行定时审核和全面监控,以期发现潜在的风险,并及时纠正。除此之外,为保证问题解决的及时性,企业还应建立一套完善的应急预案,对监督过程中可能出现的问题制定相应的处理方案,将责任细分到人,以便在最短的时间内解决问题,避免出现无人负责,无人处理的困境。
主要参考文献:
[1] 罗萍. 浅谈会计核算和会计监督[J]. 商场现代化,2015(19):208-208.
[2] 陈曦. 关于企业内部会计监督制度研究[J]. 时代金融,2018(03):112-112.
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