秘鲁军警解救人质之战术透析
- 来源:轻兵器
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- 发布时间:2009-10-26 11:41
1996年12月17日晚，在秘鲁首都利马，恐怖组织“图帕克.阿马鲁革命运动”的恐怖分子袭击了日本驻秘鲁大使馆。劫持了包括秘鲁高层领导人和数十名外国高级外交官在内的数百名人质。秘鲁政府和警方坚持不向恐怖分子妥协的原则，巧妙地与恐怖分子周旋，严谨细密地进行各种准备，终于在1997年4月22日，出其不意地实施武力突击，成功地解救了全部人质。此次秘鲁日本使馆人质事件历时126天，被劫人质层次之高，人数之多，涉及国家之多，国际影响之大，恐怖分子与政府对峙时间之长，均为国际反恐史上所罕见。秘鲁政府和警方在这一行动中表现出来的坚定与耐心、勇敢与智谋，为国际反恐斗争留下了宝贵的经验……
招待会上的枪声
1996年12月17日晚，秘鲁首都利马。
日本驻秘鲁使馆灯火辉煌，时任日本大使青木森久正为日本明仁天皇的寿辰举行一年一度的庆祝宴会，秘鲁政府高级官员、知名人士和各国外交使节800多人应邀参加。在热烈的气氛中，大家丝毫没有想到恐怖组织的魔爪已经伸向了使馆。
此时，22名“图帕克.阿马鲁革命运动”恐怖组织成员在韦尔塔司令(化名)的指挥下，兵分三路行动：一路化装成侍者，将大批武器及弹药隐藏在蛋糕里，骗过使馆外围警察的检查，混入使馆内，一路潜伏在使馆外，准备接应；一路搭乘一辆救护车，在距使馆不远处伺机而动。
20时30分，大厅内招待晚会正进入佳境之时，混入使馆内的14名恐怖分子首先发难。他们投掷烟雾弹，造成一片混乱。潜伏在使馆外的恐怖分子在围墙处炸开了一个缺口，借着弥漫的硝烟，迅速从缺口冲入大厅，手持冲锋枪疯狂扫射，几乎同一时间，大厅内的几个“侍者”像变戏法似地从蛋糕里取出武器，对如梦初醒的警察和保安人员发起攻击。在弥漫的烟雾和混乱的人群中，恐怖分子里应外合，与使馆内的警察和保安人员短暂地交火后，迅速控制了使馆两层楼的所有出口，将馆内540余人(800余名来宾中，有200余人因公务提前退场)扣为人质。
在被劫人质中，有秘鲁外交部长、农业部长、最高法院法官、反恐警察司令以及国家安全机构负责人等高层要员；时任总统藤森的母亲、妹妹、弟弟也在其中；除中国、美国、墨西哥等国大使因公事提前十余分钟退场外，前来出席招待会的德国、法国、巴西、玻利维亚、古巴、委内瑞拉、韩国等18个国家的大使、代办以及外国驻秘鲁的跨国公司的代表，也一起成了恐怖分子的“囊中之物”。
恐怖分子在劫持人质后。遂要求秘鲁当局释放在押的460名“图帕克.阿马鲁革命运动”成员，并声称，若政府不答应其要求，他们将杀害人质。
对峙中的周密准备
人质事件发生后，秘鲁政府立刻出动大批军警，对日本大使馆进行了严密封控。使馆附近的街道俨然成了壁垒森严的作战前线：武装直升机在低空盘旋；使馆被由沙包、铁簇篱交织构成的封锁线包围；身着防弹衣、头戴钢盔的军警将大使馆围得水泄不通，使馆附近的制高点上，秘鲁警方狙击手高度警惕，密切注视着使馆内的一举一动。
然而，封控只是解决事件的开始。诉诸武力，攻其不备，虽不失为解决人质危机的“速效药”，但风险极大，而且可能为此付出的代价极为惨重。如果向恐怖分子妥协，释放在押的460名恐怖分子，轻易得逞的恐怖分子必将更加肆无忌惮，秘鲁社会将永无宁日。
为了避免付出惨痛代价，次日(18日)，秘鲁政府委任其卫生部长多明戈明.帕莱莫作为政府代表前去与恐怖分子谈判，但遭到拒绝，恐怖分子坚持要藤森总统亲自出面谈判。
18日夜间，在国际红十字会的斡旋之下，恐怖分子首先释放了包括外交官夫人在内的约40名妇女和老人，其中包括藤森总统的母亲和妹妹。
21日，在人质危机进入第4天时，藤森总统直接对公众公开讲话，表示十分关心人质的生命安全，称政府将尽全力争取和平解决人质危机，但断然拒绝恐怖分子的要求，并严正要求恐怖分子“立即放下武器、释放人质”。由于秘鲁政府与恐怖分子在释放在押的“图帕克.阿马鲁革命运动”人员问题上难以达成协议。致使谈判屡屡陷入僵局。秘鲁政府与恐怖组织之间艰难而漫长的对峙一直持续到1997年4月。在此期间，秘鲁政府既坚持了不向恐怖分子妥协，又保持了相当的灵活性，不断派出代表与恐怖分子谈判，并通过国际社会向恐怖分子施压，迫使恐怖分子在4个多月的时间里没有杀害人质，并且还分几批释放了大批人质，到最后只剩下72人被扣。
不过在这4个多月漫长对峙过程中，秘鲁政府始终没有放弃武力解决人质危机的准备：
第一，事件发生后，秘鲁投入了900多名警察和特种部队成员对日本大使馆实施严密封控。
第二，竭尽一切可能掌握情报信息。当得知一个恐怖分子脚踝受伤后，秘鲁警方应其要求为他准备了一副拐杖，趁机在里面安装了一个精巧的窃听器。这个窃听器为了解使馆内的情况立下了汗马功劳。可是好景不长，那个恐怖分子腿伤好后，拐杖便被丢弃。后来秘鲁警方又利用国际红十字会向使馆内送食品、药品、医生给人质检查身体等一切可乘之机，想方设法将多个火柴头大小的窃听器放进了使馆内。更为重要的是，为了满足人质中一名神父胡里奥.维希特的特别要求，同时也考虑到神父在人质中的精神稳定作用，恐怖分子同意当局为神父特送一具十字架。于是秘鲁情报部门抓住这个难得的机会，在十字架中安装了窃听器。当这具特制的十字架被送进关押人质的房间时，被扣为人质的“内线”人物路易斯.詹彼得终于与秘鲁情报机构取得了联系。此外，还在使馆外使用了先进的激光窃听器、红外夜视仪，长焦距摄像机等器材，多种侦察手段的运用，使秘鲁警方及时掌握了官邸内的情况，为正确决策提供了基本依据。
第三，争取国际支持。藤森总统及时成立了一个专门机构负责分析、处理来自各国反恐机构提出的建议和措施，并与美国、英国、法国和以色列等国的特殊机构进行紧急磋商，还邀请了美国中央情报局、联邦调查局和国防情报局的专家飞抵利马，为其特种部队出谋划策。
第四，将特种部队调往利马郊区，进行武力解救人质的模拟训练。针对使馆的地形和建筑特点，特种部队反复演练了潜入、突击，射击和救治等各个环节。为了协调各方力量，统一营救行动，藤森总统命令秘鲁国家情报署特别行动组统一协调军警和特种部队的行动。
第五，自1997年3月开始，特种部队秘密挖掘了5条通向大使馆的地道。地道深3m，最长的一条长达80m，内有照明、空调、通信设备以及充足的食品和水，可供人员在里面潜伏多天。
突击行动终于展开
1997年4月21日凌晨6时30分，所有队员进入地道待命。
下午15时15分，藤森总统接到“内线”路易斯.詹彼得的报告：11名恐怖分子正在一楼大厅踢足球，二楼只有3人看守人质。于是，藤森立即下达了突击行动命令，200多名特战队员迅速向使馆发起突击。
15时27分，大使馆大厅、餐厅、花园的3个隐蔽角落闪出一阵阵白光，随之传来震耳欲聋的爆炸声。隐藏在地道里的特战队员从3个被炸开的地道爆炸口中突然钻了出来，与恐怖分子展开激烈枪战。与此同时，从使馆院内另外两个地道爆炸口钻出来的队员与翻墙入院的队员按计划兵分三路：一路赶去增援；一路攻占制高点，一路赶去救护人质。
激战38分钟后，营救行动终获成功。72名人质中，除秘鲁最高法院法官阿库尼亚因受伤引起心脏病突发，在送往医院途中死亡外，其余人质安然获救。14名恐怖分子全部被击毙，2名队员在行动中以身殉职。历时126天的人质危机，终于划上了一个圆满的句号。
多种策略的巧妙运用
正确决策指挥得当
这次人质事件的处置由总统、三军司令、国家情报局局长、内阁成员等组成危机处置小组负责，制订了切实可行的计划，做好了武力解决的一切准备。
21日15时15分，藤森总统身着防弹背心，亲临现场指挥战斗，当得到二楼只有3名恐怖分子看守人质、其余人员在一楼踢足球的情报后，亲自下达战斗准备和攻击命令。由总统亲自指挥处置人质危机事件，在世界上为数不多，这次成功处置与总统有勇有谋的果断指挥是分不开的。
周密侦察掌握情报
事件发生后，秘鲁政府利用“红十字会”给人质送食物、医生检查等机会，将多个火柴头大小的窃听器秘密送入使馆，在使馆外围设了观察所，利用激光窃听器、红外夜视仪、长焦距摄像机，对使馆多方位多角度侦察，掌握了14名恐怖分子的防守布局、人员装备以及准确位置，及时了解了包括恐怖分子的生活规律、思想动向等情况，如将攻击时间选定在下午，就是摸准了恐怖分子在下午踢足球警惕性放松的生活规律。同时，在攻击前十分钟，情报人员就秘密通知所有人质，在听到爆炸声后，立即蹲在墙根或趴在地上，为实施突然打击、快速营救做了充分准备。
隐蔽企图瞒天过海
1997年2月1日，藤森访问日本，同桥本首相进行了会谈，并顺访了美国，回国后似乎改变了态度，成立了以“红十字会”为主的，由教会代表、加拿大驻秘鲁大使组成的担保人委员会，并与其会谈，表面上流露出了对待此次人质危机解决措施上的松动。
3月2日，藤森又访问了古巴等国，此时他故意提出解决该事件的全面建议，其中包括不释放在押的“图帕克.阿马鲁革命运动”成员，同时暗示古巴等国可以成为恐怖分子的避难地，对其可以不审判、不排除特赦等宽大处理，造成不使用武力的假象。这种瞒天过海的战术欺骗。不仅蒙过了恐怖分子，就连世界新闻媒体、各国要员也信以为真。
严格挑选秘密准备
秘鲁政府为圆满解救人质，从陆海空军中挑选了150名精明强干的队员，包括无线电技术专家，窃听专家、爆破技术专家、狙击能手、擒敌能手等，并专门在利马郊外建了一个模拟场所(日本大使馆建筑模型)进行战法研究和战术模拟训练，特别是对爆炸口位置的炸药量(不至于使整个大厅爆炸)、火力压制等反复演练。为了不伤害在二楼的人质，队员在破门攻入楼房、识别人质和恐怖分子等细节方面进行多次情况假设与处置演练，做到了动作准确、反应灵敏、一招制敌，使完成任务具有十分的把握。
巧用战法灵活多样
此次处置危机事件，在战术手段上可谓灵活多样，巧妙之极。
一是隐蔽抵近。特战队员在大音量军乐声的掩护下，利用近三个月的时间秘密挖通了5条通道。其中，使馆的院内、厨房到大厅西侧和东北侧的3个部位被确定为爆破点，实施攻击。
二是先炸后袭。在抓住11名恐怖分子踢足球这一重要战机，采取了先炸后袭的方法，使5名恐怖分子当场毙命。
三是多方突入。在从地道口突入的同时，使馆正门的特战队员亦迅速突入大厅，形成内外夹击之势，消灭了大厅中顽抗的6名恐怖分子，占领了二楼与一楼的结合部。同时，增援分队从侧后突然袭击，并从大厅突入二楼，警戒组则及时群防，实施武装隔离。突击组与二楼的3名恐怖分子发生激战，并迅速将其歼灭。
从整个行动看，此次战斗始终围绕总的意图，内外结合、炸攻结合、打救结合，不失为一个成功的战例，可以与以色列1976年从乌干达恩德培机场救出105名人质的行动以及西德1977年从索马里摩加迪沙的一架班机中救出86名乘客和机组人员的行动相提并论。
……
招待会上的枪声
1996年12月17日晚，秘鲁首都利马。
日本驻秘鲁使馆灯火辉煌，时任日本大使青木森久正为日本明仁天皇的寿辰举行一年一度的庆祝宴会，秘鲁政府高级官员、知名人士和各国外交使节800多人应邀参加。在热烈的气氛中，大家丝毫没有想到恐怖组织的魔爪已经伸向了使馆。
此时，22名“图帕克.阿马鲁革命运动”恐怖组织成员在韦尔塔司令(化名)的指挥下，兵分三路行动：一路化装成侍者，将大批武器及弹药隐藏在蛋糕里，骗过使馆外围警察的检查，混入使馆内，一路潜伏在使馆外，准备接应；一路搭乘一辆救护车，在距使馆不远处伺机而动。
20时30分，大厅内招待晚会正进入佳境之时，混入使馆内的14名恐怖分子首先发难。他们投掷烟雾弹，造成一片混乱。潜伏在使馆外的恐怖分子在围墙处炸开了一个缺口，借着弥漫的硝烟，迅速从缺口冲入大厅，手持冲锋枪疯狂扫射，几乎同一时间，大厅内的几个“侍者”像变戏法似地从蛋糕里取出武器，对如梦初醒的警察和保安人员发起攻击。在弥漫的烟雾和混乱的人群中，恐怖分子里应外合，与使馆内的警察和保安人员短暂地交火后，迅速控制了使馆两层楼的所有出口，将馆内540余人(800余名来宾中，有200余人因公务提前退场)扣为人质。
在被劫人质中，有秘鲁外交部长、农业部长、最高法院法官、反恐警察司令以及国家安全机构负责人等高层要员；时任总统藤森的母亲、妹妹、弟弟也在其中；除中国、美国、墨西哥等国大使因公事提前十余分钟退场外，前来出席招待会的德国、法国、巴西、玻利维亚、古巴、委内瑞拉、韩国等18个国家的大使、代办以及外国驻秘鲁的跨国公司的代表，也一起成了恐怖分子的“囊中之物”。
恐怖分子在劫持人质后。遂要求秘鲁当局释放在押的460名“图帕克.阿马鲁革命运动”成员，并声称，若政府不答应其要求，他们将杀害人质。
对峙中的周密准备
人质事件发生后，秘鲁政府立刻出动大批军警，对日本大使馆进行了严密封控。使馆附近的街道俨然成了壁垒森严的作战前线：武装直升机在低空盘旋；使馆被由沙包、铁簇篱交织构成的封锁线包围；身着防弹衣、头戴钢盔的军警将大使馆围得水泄不通，使馆附近的制高点上，秘鲁警方狙击手高度警惕，密切注视着使馆内的一举一动。
然而，封控只是解决事件的开始。诉诸武力，攻其不备，虽不失为解决人质危机的“速效药”，但风险极大，而且可能为此付出的代价极为惨重。如果向恐怖分子妥协，释放在押的460名恐怖分子，轻易得逞的恐怖分子必将更加肆无忌惮，秘鲁社会将永无宁日。
为了避免付出惨痛代价，次日(18日)，秘鲁政府委任其卫生部长多明戈明.帕莱莫作为政府代表前去与恐怖分子谈判，但遭到拒绝，恐怖分子坚持要藤森总统亲自出面谈判。
18日夜间，在国际红十字会的斡旋之下，恐怖分子首先释放了包括外交官夫人在内的约40名妇女和老人，其中包括藤森总统的母亲和妹妹。
21日，在人质危机进入第4天时，藤森总统直接对公众公开讲话，表示十分关心人质的生命安全，称政府将尽全力争取和平解决人质危机，但断然拒绝恐怖分子的要求，并严正要求恐怖分子“立即放下武器、释放人质”。由于秘鲁政府与恐怖分子在释放在押的“图帕克.阿马鲁革命运动”人员问题上难以达成协议。致使谈判屡屡陷入僵局。秘鲁政府与恐怖组织之间艰难而漫长的对峙一直持续到1997年4月。在此期间，秘鲁政府既坚持了不向恐怖分子妥协，又保持了相当的灵活性，不断派出代表与恐怖分子谈判，并通过国际社会向恐怖分子施压，迫使恐怖分子在4个多月的时间里没有杀害人质，并且还分几批释放了大批人质，到最后只剩下72人被扣。
不过在这4个多月漫长对峙过程中，秘鲁政府始终没有放弃武力解决人质危机的准备：
第一，事件发生后，秘鲁投入了900多名警察和特种部队成员对日本大使馆实施严密封控。
第二，竭尽一切可能掌握情报信息。当得知一个恐怖分子脚踝受伤后，秘鲁警方应其要求为他准备了一副拐杖，趁机在里面安装了一个精巧的窃听器。这个窃听器为了解使馆内的情况立下了汗马功劳。可是好景不长，那个恐怖分子腿伤好后，拐杖便被丢弃。后来秘鲁警方又利用国际红十字会向使馆内送食品、药品、医生给人质检查身体等一切可乘之机，想方设法将多个火柴头大小的窃听器放进了使馆内。更为重要的是，为了满足人质中一名神父胡里奥.维希特的特别要求，同时也考虑到神父在人质中的精神稳定作用，恐怖分子同意当局为神父特送一具十字架。于是秘鲁情报部门抓住这个难得的机会，在十字架中安装了窃听器。当这具特制的十字架被送进关押人质的房间时，被扣为人质的“内线”人物路易斯.詹彼得终于与秘鲁情报机构取得了联系。此外，还在使馆外使用了先进的激光窃听器、红外夜视仪，长焦距摄像机等器材，多种侦察手段的运用，使秘鲁警方及时掌握了官邸内的情况，为正确决策提供了基本依据。
第三，争取国际支持。藤森总统及时成立了一个专门机构负责分析、处理来自各国反恐机构提出的建议和措施，并与美国、英国、法国和以色列等国的特殊机构进行紧急磋商，还邀请了美国中央情报局、联邦调查局和国防情报局的专家飞抵利马，为其特种部队出谋划策。
第四，将特种部队调往利马郊区，进行武力解救人质的模拟训练。针对使馆的地形和建筑特点，特种部队反复演练了潜入、突击，射击和救治等各个环节。为了协调各方力量，统一营救行动，藤森总统命令秘鲁国家情报署特别行动组统一协调军警和特种部队的行动。
第五，自1997年3月开始，特种部队秘密挖掘了5条通向大使馆的地道。地道深3m，最长的一条长达80m，内有照明、空调、通信设备以及充足的食品和水，可供人员在里面潜伏多天。
突击行动终于展开
1997年4月21日凌晨6时30分，所有队员进入地道待命。
下午15时15分，藤森总统接到“内线”路易斯.詹彼得的报告：11名恐怖分子正在一楼大厅踢足球，二楼只有3人看守人质。于是，藤森立即下达了突击行动命令，200多名特战队员迅速向使馆发起突击。
15时27分，大使馆大厅、餐厅、花园的3个隐蔽角落闪出一阵阵白光，随之传来震耳欲聋的爆炸声。隐藏在地道里的特战队员从3个被炸开的地道爆炸口中突然钻了出来，与恐怖分子展开激烈枪战。与此同时，从使馆院内另外两个地道爆炸口钻出来的队员与翻墙入院的队员按计划兵分三路：一路赶去增援；一路攻占制高点，一路赶去救护人质。
激战38分钟后，营救行动终获成功。72名人质中，除秘鲁最高法院法官阿库尼亚因受伤引起心脏病突发，在送往医院途中死亡外，其余人质安然获救。14名恐怖分子全部被击毙，2名队员在行动中以身殉职。历时126天的人质危机，终于划上了一个圆满的句号。
多种策略的巧妙运用
正确决策指挥得当
这次人质事件的处置由总统、三军司令、国家情报局局长、内阁成员等组成危机处置小组负责，制订了切实可行的计划，做好了武力解决的一切准备。
21日15时15分，藤森总统身着防弹背心，亲临现场指挥战斗，当得到二楼只有3名恐怖分子看守人质、其余人员在一楼踢足球的情报后，亲自下达战斗准备和攻击命令。由总统亲自指挥处置人质危机事件，在世界上为数不多，这次成功处置与总统有勇有谋的果断指挥是分不开的。
周密侦察掌握情报
事件发生后，秘鲁政府利用“红十字会”给人质送食物、医生检查等机会，将多个火柴头大小的窃听器秘密送入使馆，在使馆外围设了观察所，利用激光窃听器、红外夜视仪、长焦距摄像机，对使馆多方位多角度侦察，掌握了14名恐怖分子的防守布局、人员装备以及准确位置，及时了解了包括恐怖分子的生活规律、思想动向等情况，如将攻击时间选定在下午，就是摸准了恐怖分子在下午踢足球警惕性放松的生活规律。同时，在攻击前十分钟，情报人员就秘密通知所有人质，在听到爆炸声后，立即蹲在墙根或趴在地上，为实施突然打击、快速营救做了充分准备。
隐蔽企图瞒天过海
1997年2月1日，藤森访问日本，同桥本首相进行了会谈，并顺访了美国，回国后似乎改变了态度，成立了以“红十字会”为主的，由教会代表、加拿大驻秘鲁大使组成的担保人委员会，并与其会谈，表面上流露出了对待此次人质危机解决措施上的松动。
3月2日，藤森又访问了古巴等国，此时他故意提出解决该事件的全面建议，其中包括不释放在押的“图帕克.阿马鲁革命运动”成员，同时暗示古巴等国可以成为恐怖分子的避难地，对其可以不审判、不排除特赦等宽大处理，造成不使用武力的假象。这种瞒天过海的战术欺骗。不仅蒙过了恐怖分子，就连世界新闻媒体、各国要员也信以为真。
严格挑选秘密准备
秘鲁政府为圆满解救人质，从陆海空军中挑选了150名精明强干的队员，包括无线电技术专家，窃听专家、爆破技术专家、狙击能手、擒敌能手等，并专门在利马郊外建了一个模拟场所(日本大使馆建筑模型)进行战法研究和战术模拟训练，特别是对爆炸口位置的炸药量(不至于使整个大厅爆炸)、火力压制等反复演练。为了不伤害在二楼的人质，队员在破门攻入楼房、识别人质和恐怖分子等细节方面进行多次情况假设与处置演练，做到了动作准确、反应灵敏、一招制敌，使完成任务具有十分的把握。
巧用战法灵活多样
此次处置危机事件，在战术手段上可谓灵活多样，巧妙之极。
一是隐蔽抵近。特战队员在大音量军乐声的掩护下，利用近三个月的时间秘密挖通了5条通道。其中，使馆的院内、厨房到大厅西侧和东北侧的3个部位被确定为爆破点，实施攻击。
二是先炸后袭。在抓住11名恐怖分子踢足球这一重要战机，采取了先炸后袭的方法，使5名恐怖分子当场毙命。
三是多方突入。在从地道口突入的同时，使馆正门的特战队员亦迅速突入大厅，形成内外夹击之势，消灭了大厅中顽抗的6名恐怖分子，占领了二楼与一楼的结合部。同时，增援分队从侧后突然袭击，并从大厅突入二楼，警戒组则及时群防，实施武装隔离。突击组与二楼的3名恐怖分子发生激战，并迅速将其歼灭。
从整个行动看，此次战斗始终围绕总的意图，内外结合、炸攻结合、打救结合，不失为一个成功的战例，可以与以色列1976年从乌干达恩德培机场救出105名人质的行动以及西德1977年从索马里摩加迪沙的一架班机中救出86名乘客和机组人员的行动相提并论。
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