“告不倒”官员的底气何来

　　8月13日《东方早报》消息，去年2月14日，原贵州凯里市市长洪金洲在回应商人樊虎(化名）的举报警告时，异常淡定地说了句：“在贵州省范围内，能告倒我的人还没生出来。”

　　点评：据了解，告不倒的洪金洲已经被纪委带走调查。在笔者看来，能用一句“能告倒我的人还没生出来”回应举报人，这位市长要么的确是一个清正廉洁、刚直不阿的好官，要么就是一手遮天、狂妄自大的庸官、贪官。而后的事实也证明，洪金洲是一个不折不扣的庸官、贪官。那么，耐人寻味的是，既然自己一身“毛病”，为何还敢叫嚣着“能告倒我的人还没生出来”这样的话语？是话壮人胆，还是有恃无恐？笔者认为，后者的可能性要大一些。

　　洪金洲作为地方一级政府的一把手，一贯独断专行，真可谓“上级监督太远，下级监督太险，同级监督太难，纪委监督太软”，再加上贪官贪了钱毕竟要顾及退路，每每会拿出大量赃款供奉给上级的贪官，也会拿出一些利益去拉拢平级或下属的贪官，结成利益同盟，直至自我感觉在一定势力范围内已很安全。正因如此，一个贪官被擒，常常会有一窝贪官倒下。洪金洲被查后，凯里市的陈姓副市长、人大副主任、国土局局长等一批官员也被带走，分明是一个窝案。

　　法国人孟德斯鸠早在几百年前就得出结论：一切不受约束的权力必然腐败。作为主政一方的市长，权力有多大众所周知。而在官场摸爬滚打28载的洪金洲，深知手中的权力是个好东西，既能敛财、又能吓人。举报洪金洲的商人樊虎(化名），也是缘于洪金洲收受钱财后，却不依法行政，致使樊虎损失逾百万。

　　现实的情况是，中国的制度已经很多了，关键是加强制度的认真落实和执行。监督官员的制度一旦成了挂在墙上的装饰，洪金洲们自然会滋生出“告倒我的人还没生出来”的冲天“豪气”。因此，要把权利关在制度的牢笼里需要切实地执行监督制度。

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　　外管局更新《现行有效外汇管理主要法规目录》

　　人民网8月13日消息，8月12日，国家外汇管理局发布消息称，已对《现行有效外汇管理主要法规目录》（以下简称《目录》）进行了更新。本次更新的目的是进一步加大简政放权和法规清理力度。更新后的《目录》已在国家外汇管理局政府网站上对外公布。《目录》共收录外汇管理政策法规315件，按照综合、经常项目外汇管理、资本项目外汇管理、金融机构外汇业务监管、人民币汇率与外汇市场、国际收支与外汇统计、外汇检查与法规适用、外汇科技管理8大项目分类，并根据具体业务类型分为若干子项，以便公众查询使用。

　　食药监管总局拟规定奶粉生产必须用纯化水

　　据中国之声《央广新闻》8月7日报道，记者从食品药品监管总局获悉，由食药监总局组织修订的《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2013版)（征求意见稿）》现正面向全社会公开征求意见。《征求意见稿》参照药品管理提高了婴幼儿配方乳粉生产企业生产、管理要求。主要有：一是要求实施HACCP和GMP管理体系；二是要求有自建控奶源；三是要求企业有研发能力；四是全面提高了管理要求，特别是原辅材料的采购要求；五是全面提高生产条件的要求，如提高了对生产环境的洁净度要求，生产用水要使用纯化水等。

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