试论数字时代的技术安全保障

　　【摘要】为了指导和规范广播电视的安全播出，《广播电视安全播出管理规定》自2010年2月6日起施行，涵盖了管理规定和实施细则，各地建立了相应的管理体系。本文剖析了安全播出的现状、存在的问题及采取的措施，从技术安全的角度对潜在的危害进行了深入分析，通过实时监控发现并控制征兆，制定科学合理的解决方案及时纠偏，将某一项或几项安全危害消除或降低到可接受的水平。强调针对过程采取预防性维护措施而非针对问题本身及结果的被动应对策略，通过提高过程的可靠性和可预测性来降低故障率，从根本上解决问题，使安全播出得到有效的保障。

　　【关键词】技术安全 实时监控 隐患分析 预防性维护

　　国家广播电影电视总局令62号颁布，《广播电视安全播出管理规定》自2010年2月6日起施行，第四条规定：广播电视安全播出工作应坚持不间断、高质量、既经济、又安全的方针。当前比任何时候都需要确保设备处于良好的状态，技术安全保障工作显得尤为重要。

　　安全领域有个著名的“海恩法则”，是飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩提出的航空界关于飞行安全的法则，海恩法则指出： 每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。说明事故的发生是量的积累结果，技术、规章在实际操作层面无法取代人自身的素质和责任心，现仅从技术角度对安全播出的现状、存在的问题、采取的措施进行简要的分析与阐述。

　　一.安全播出的现状

　　1.挑战与机遇并存

　　广播电视高投入重装备，是技术引领发展的行业。随着数字技术的发展，互联网、I T技术、高清电视、网络产品快速发展，各种监视手段、检测设备应运而生，为安全播出提供了有力的支持，也提出了更高的要求。目前影响安全播出的主要因素有人为因素、技术事故和设备故障、重大自然灾害、系统的软件硬件设计缺陷，因此广播电视安全优质播出需从硬件和软件两个方面入手。

　　2.收入有限，设备投资大，造成一定的经济压力

　　制播网络系统综合了视频、计算机、网络、存储等诸多领域，要求从事广播电视行业的技术人员具备相关学科的专业知识，充分发挥系统的潜力，实现经济效益和社会效益的最大化，这是经济欠发达的边疆少数民族地区不得不考虑和面对的问题。

　　从标清到高清对电视观众而言是锦上添花，高清系统提高了成本，对电视台收益的提高却是有限的，然而“高清”是大势所趋。对于电视台来说成本是个特别关注的问题，系统成本包括设备采购成本和使用成本两部分，既要最大限度地减少最初的设备投资，又要降低其运行成本，既要考虑备件、检修、维护的成本，又要考虑用工、培训、操作的成本。

　　3.边疆少数民族地区缺乏真正懂技术的人员

　　在国内顶级人才流失数量居世界首位的大背景下，新疆各类专业技术人才不断流失，由于地域、历史、经济等诸多因素的影响，“青黄不接”的状况更为严峻，广电行业也未能幸免。懂技术的人大多不愿搞技术，年富力强的技术人员忙于行政事务，微薄的收入很难使年轻人愿意从事技术工作，很少有人愿意踏踏实实地钻研枯燥乏味的电视技术，放下功利心并不是一件容易的事。

　　二.存在的问题

　　1.重视事故发生后的处罚，缺少针对过程可靠性的预防措施

　　系统是由数量众多的节点链接而成的庞大体系，无论哪一个点出问题都会断裂。由于环节多、设备多、品种多、新旧程度不一样，出现故障是难免的，只要是设备就会有出现故障的时候，只要是人就会有疏忽和犯错的时候。技术保障的最基本目标就是保障安全播出指标，将停播率控制在行业标准所规定的范围内。当前的安全播出管理重在事故发生后的追责，对结果采取措施，强调事故后的严肃处理和积极整改，加强备份手段和应急措施，缺少针对过程可靠性的预防措施。

　　2.广播电视技术的发展严重依赖设备提供商及系统集成商技术革命带来产业革命，随着数字技术的发展，为广播电视创建了新的业务平台，新产品新架够层出不穷。电视台十分依赖技术设备提供商及系统集成商，甚至可以说是技术设备提供商推动了广播电视技术的发展，但这些先进的技术不一定完全适应视音频的具体应用。

　　3.缺少手动操作的机会，心理素质训练无从谈起

　　随着数字化、网络化技术的广泛应用，系统的自动化程度越来越高，日常运作在计算机的控制下自动完成，没有了手动操作的机会，缺乏经常性的锻炼，难以达到技能娴熟、熟能生巧的水准。所能做到的无非就是加强人员的培训力度，要求值班员随时巡查设备运行状况，及时发现隐患，出现故障时能够准确快速排除。

　　系统网络化是广播电视技术发展的大趋势，由于地域、经济、人员等诸多因素的影响，设备档次、软件功能等方面有很大的差异。良好的日常维护既有利于播出安全，又可以延长设备的使用寿命，有效降低运营成本，提高经济效益。然而好的维护工程师凤毛麟角，最主要的原因是技术维护不能产生直接的经济价值，维护工作消耗大量的时间和精力，既不能作为职务晋升和职称评定的条件又不能作为学术成果，无法激发技术人员的积极性。造成这一局面的重要原因是技术人员过于关注设备的档次与功能，管理者关注的是职责分工与责任追究，大多是体现在转发文件、下达指令、提出要求等形式上，具体到如何从客观上采取行之有效的措施是一个薄弱环节，如果真正落实了很多事故可以避免。

　　基于信息化网络化的系统准确度高，设备复杂程度高，人为操控能力强，但故障点不够直观，故障判断困难，排除程序繁琐，对技术人员的要求更高。值班人员进行应急操作时有一个反应、判断、决定、操作、恢复的过程，不同的人反应速度差别很大，当班值班员承受着技术责任和政治责任的双重压力，被要求“人不离岗位，手不离开关，眼不离屏幕，耳不离监听，心不离安全”，生理和心理始终处于高度紧张状态而导致的非工作性消耗过大，故障发生时身体不由自主地产生应激反应——大脑一片空白，除了发呆什么都反应不过来，更谈不上急中生智了，其结果是可想而知的。

　　三.解决方案与措施

　　1.技术事故的预防关键在于系统的设计体系，首先关注的是可靠性，其次是操作的方便性与灵活性

　　技术发展状况由当地的经济状况决定，可靠、完美、高性能的技术方案受经济条件的制约，在强调经济因素的同时我们也不得不承认，即使在相近的条件下建起来的系统在稳定性、可靠性、功能性等方面存在着相当大的差异。

　　当今视音频、计算机、网络技术的融合度越来越高，国外的整体工作流程不能完全满足国内的需求，系统集成不是简单地将不同厂家的设备堆砌，而是配合工作流程的有机结合，形成一个端到端的完整工作流程。电视技术人员作为技术的应用者，熟知广播电视工作的需求、工作流程及技术水准，而这正是设备提供商所欠缺的。技术人员可利用自己深谙广电业务的优势，遵循技术发展的脉络，在充分调研实际使用需求的基础上选择适合的部分，设计出逻辑清晰、性能可靠的系统，既考虑目前需求又具备一定的拓展空间，技术、流程等方面统筹兼顾，形成有机的统一整体，既节约资源又达到良好的效果。

　　安全播出不仅需要责任心，更需要客观的物质条件。技术事故的预防关键在于系统的设计体系，进入高清电视时代，系统设计应满足网络化、智能化、信息化发展的大趋势。设计原则首先考虑的是安全可靠性，设备选型采用架构合理的成熟技术，具有独立完备的备份，报警信息及时准确，应急操作简单快捷，降低复杂性以提高实际操作的机会。提高控制的自动化可以节省人力，软件设计尽量提高系统的自动化性能，将检测报警系统与控制系统相结合，应急处理时尽量自动切换，减少人为干预和手动操作，最大限度的缩短故障处理时间。

　　2.重视实时监测，熟悉系统信号流程，为应急操作提供必要的时间，提高排除故障的能力

　　系统在运行过程中总会有预想不到的情况发生，只有在实践中细心观察，不断总结经验，及时发现和解决问题，对于出现的各类故障准确迅速地进行应急操作，使系统恢复正常的运行状态。如故障不能及时排除就需要设备提供商派专业技术人员进行现场维修，等待期间系统处于单路工作状态，当班值班员承受着巨大的心理压力。

　　安全播出的关键在于人，无论设备、技术手段如何先进，功能如何强大，终究是由人来控制，通过使用者的操作得以实现，使用者的操作水平、规范程度直接影响着设备功效的发挥，值班人员的责任心和操作技能不同，即使遇到同样的事件结果也会不同，人的因素起着决定性的作用。技术手段不能代替的工作需要用人来完成，如果工作流程不规范就会出现各种随意性，产生意想不到的后果。

　　3.采取全流程的技术质量安全监管体系，重视主动性的预防维护，通过提高过程的可靠性和可预测性降低故障率设备的安全可靠运行除了使用管理好设备，维护保养工作必不可少，通过精心的维护检修使设备的技术指标处于规定范围，使设备处于最佳的运行状态。使用过程中的故障发生率有一定的规律可循，初期处于磨合期，故障发生率往往比较高，随着使用时间的延续故障发生率明显降低，进入稳定阶段，通常情况下会保持较长的一段时间。随着设备的长期使用，故障发生率会再一次升高，表明设备的使用寿命已临近终点，著名的“浴盆”状态曲线做了直观充分的展现。

　　电子设备能否长时间稳定使用的关键在于能否延长稳定工作期，加强维护的目的就是尽最大可能地延长设备的稳定工作期，推迟故障高发期，从而有效地延长设备的整体使用期限。从事技术维护工作必须遵循科学规律，具有前瞻性，坚持设备维护和隐患排查制度，发现和排除隐患，把事故发生的可能性降到最低。

　　事故的发生看似偶然，其实是各种因素积累到一定程度的必然结果，任何重大事故都有端倪可查，都要经历萌芽、发展到发生的过程。安全播出不可能仅仅依靠应急操作和处罚实现，应对可能造成事故的危险因素采取控制措施，通过提高过程的可靠性和可预测性来降低故障率，强调针对过程而非结果采取措施。将重心和着力点前移，见微知著，明察秋毫，及时发现征兆，找出可能危害系统安全的关键点，提前排除隐患，减少播出中的应急处理，降低和防止事故的发生。不抱侥幸心理或对事故苗头和隐患遮遮掩掩，把事故消灭在萌芽状态。技术实践中强调主动性、预防性的维护管理，预测设备及人员等方面的变化趋势，提前采取预防性的控制措施，预先设定并跟踪目标，建立清晰的优先次序，以引导过程向预期的目标发展，用技术手段减少人为失误，从根本上解决问题。

　　4.全面提高技术人员的综合素质，重视技术人才的储备，增强技术发展的后劲

　　技术层面的安全保障是系统运行的必要条件，技术仅仅是一种手段，是为广播电视的具体内容服务的，不仅要在系统设计时留出余量，更要从管理上保证运行的安全性。无论设备如何先进，终究是由人操控的，要求值班员不仅有扎实的理论基础，还要具备敏捷的思维和果断的应急处理能力，体现的是综合素质，只有综合素质达标了，安全播出才会有真正的保障。

　　培训是提高安全保障能力和防范能力的需要，可以提高人员的专业技术水平和应变操作能力，针对技术人员不仅要进行基础知识、基本技能的培训，心理素质训练也应得到相应的重视，培训的内容包括设备的操作和应急处理、知识结构调整、安全意识及心理素质训练，针对重大技术变动或重大播出预先演练等。

　　虽然技术培训工作的影响力十分有限，却可以起到引领的作用，对于那些真正有兴趣研习广播电视技术的年轻人重点培训，为他们提供一条技术提升的通道，建立一套完整的培训机制。在条件允许的情况下，适当地提高技术维护人员的待遇，使其获得与付出相应的报酬，这不仅是对技术维护工作经济价值的肯定，更体现出对技术维护人才应有的尊重。

　　广播电视技术的发展需要不断地传承，只有重视技术人才的储备，特别是高端技术人才的储备，才能不断增强发展后劲。近年来设备在使用效率、易于维护性和可靠性方面有了大幅度的提高，但富有经验的技术工程师的数量显著减少，老一代的工程师逐渐步入退休年龄，新入行的年轻人尚需一段时间的成长过程。技术人才的培养是一个系统工程，首先要激发对技术的兴趣，而不是只注重对技术技能本身的掌握程度。技术支持服务专业性强，优秀的技术人才不仅要有扎实的理论和实践功底，更要具备对其所从事技术工作的兴趣与热忱。

　　处在飞速发展的时代，设备更新的步伐不断加快，需要我们根据变化的情况随时调整好状态，注重在日常工作中知识和经验的积累与沉淀，处理好钻研具体业务与提高理论水平的关系，以适应时代的节奏。这是我从事广播电视技术工作二十余年的一点体悟，仅是我的个人观点，难免有偏颇之处，尚需进一步实践与探索。然书不尽言，言不尽意，由衷期盼各方专家学者严加指正。

　　文/卯宇庆