别“捧杀”民营宽带运营商

　　6月23日，江苏省在国内首发宽带运营商第一批试点牌照，获得牌照的企业分别为苏宁云商、长城宽带、网宿科技3家。业界普遍认为，随着宽带接入市场向民资放开，市场竞争将进一步升级，有利于快速推进宽带市场“提速降费”的整体进程。

　　纵观各家媒体关于这一消息的报道以及部分专家的预测，似乎观点听起来有些耳熟，如果笔者没有记错的话，就在两年半之前，也就是第一批移动转售企业拿到虚拟运营商牌照的时候，关于虚商开展移动转售业务也是铺天盖地的叫好声，然而，距离国家规定虚商试点还有最后半年的时间，42家虚商仅有半数放号，虚商用户数也刚刚达到600万户，不及三大运营商的零头。

　　其实，宽带市场早已存在民营企业，此次获得牌照的长城宽带就是其中一员，只是之前持有的是电信增值业务中的“驻地网”牌照和因特网接入许可（ISP）牌照，宽带市场的全面开放，意味着这些民资宽带企业可以名正言顺地进入市场，消费者也可以有更多的宽带品牌选择。

　　从业务层面来看，民营宽带企业可以采用三种模式运营。第一种，租赁模式，即带宽采用租赁的形式，通过服务获得利益。第二种，自建模式，即“最后一公里”由民资企业自建。第三种，完全分离的建设模式，无源网络、有源网络和零售商完全独立进行建设。

　　笔者认为，无论采用何种模式运营，民营宽带企业能否成为“提速降费”的催化剂有待市场的检验。

　　一方面，民营宽带企业自身要转变思维模式，寻找创新途径和自身优势，提高产品竞争力。

　　另一方面，有关部门要加速推进电信监管队伍建设，维护宽带市场竞争秩序，清查目前存在的违法违规的“黑宽带”，以及积极解决老大难的“最后一公里”进场难问题，营造公平竞争的市场环境。

　　因此，笔者认为，短期内民资很难对市场形成实质性的影响，民资成为宽带市场生力军的路还很长、很险。

　　李秀远

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