今年以来，河南省鹤壁市检察院采取“三查、三强、三建”措施，深入开展规范司法行为专项整治工作，用规范促进办案水平、工作能力提升。
一是评查案件、评查同步录音录像、评查统一业务应用系统促规范。抽调13名业务部门骨干成立案件评查小组，对全市两级院2013年以来办结的89起案件、270本卷宗进行了评查。组织案管办等部门人员对全市两级院2014年所办理的部分职务犯罪案件的260张同步录音录像光盘逐一进行了评查。对统一业务应用系统规范使用情况进行全面评查，检查系统中人员权限配置、流程设置、案件流转、信息录入、文书制作打印、案件信息公开、统计衔接等应用情况，不仅查找了共性问题，也查找了各诉讼环节中存在的突出问题，分类指导解决，推动系统规范应用，提升办案质量和效率。
二是强化现场揭短亮丑、强化开门听取意见、强化部门联动监督防范促规范。召集各县区院检察长、主管副检察长、业务部门负责人到市院参加全市检察机关规范司法行为专项整治工作点评会，现场播放案件评查中抽查的部分职务犯罪案件同步录音录像，对存在的执法不规范现象予以通报，对汇总梳理出的突出问题逐一深入剖析点评，明确整改时限。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表及公安机关、审判机关等相关人员进行座谈，发放征求意见表等方式，广泛查找全市两级院业务部门在执法过程中存在的不规范行为，收集意见建议19条。市院案管办联合纪检监察部门，进行了涉案财物专项检查，对涉案财物的查封、扣押、保管、流转、出库等各个环节进行了全面核查，汇总出7项不规范问题，进行分类处理，建章堵漏。
三是建立健全办案机制、建立健全目标考评机制、建立健全监督制约机制促规范。历时半年多时间，出台了《关于规范执法办案的实施细则》，从执法办案各个环节进行详细具体规定，指导办案人员规范司法。制定完善《全市基层检察院队伍建设、管理机制建设、检务保障建设考评计分细则》、《关于规范全市检察机关奖励工作和评比、评选、竞赛活动的意见》等制度，定期召开业务推进会，及时通报综合及业务工作开展情况，转变“年初下任务，年底才考核”的静态管理方式，实行过程控制的动态模式。制定《关于职务犯罪案件侦查阶段听取辩护律师意见的办法》、《关于规范职务犯罪案件审查逮捕工作听取律师意见的规定》，对职务犯罪案件中律师意见的听取、处理等进行规范。建立健全案件信息公开的日常巡查和每月通报制度，及时通报反馈案件信息公开中出现的问题并跟踪督促整改，加强案件流程监控、监督，促进案件信息公开工作常态化、规范化。
（文/王志国）
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