陕西环保集团融入丝路经济带的时代思考

　　打造环保领军企业 促进经济转型升级

　　党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总布局，强调要努力建设“美丽中国”，为环保事业和环保产业发展带来了千载难逢的历史机遇。陕西省委书记赵正永强调，要牢固树立科学发展的理念，充分发挥科技创新的优势，巩固扩大现有循环、低碳发展的势头，促进产业转型，努力打造陕西经济的升级版。

　　虽然环保产业已成为新常态下的朝阳产业，但是一段时期以来，陕西省环保产业的企业数量多、规模小，产业层次低，融资难度大，全省环境污染治理和环境质量改善受到很大制约。为推动陕西环保产业成为促进全省转型升级的新动力，陕西省委、省政府高瞻远瞩，按照“大集团引领、大项目支撑、群体化推进、园区化承载”的发展战略，决定由省政府和陕西延长集团、陕西煤化集团、陕西有色集团共同出资组建陕西环保产业集团有限责任公司，由省国资委履行出资人职责负责监管，由省环保厅负责业务指导。经过精心筹备，2014年12月，陕西环保集团挂牌成立；今年3月，召开了创立大会暨第一次股东会，开始正式运营，成为全国第一家专注环保产业的省属国有企业。

　　环保为民 产业报国

　　陕西环保集团组建近一年来，我们认真贯彻省委、省政府的战略部署，在省环保厅、省国资委等部门的关心支持下，坚持“环保为民、产业报国”的经营理念，努力搭建以政府为主导的环保产业投融资平台，紧紧围绕开展环保技术服务、水污染治理、大气污染治理、危险废物处理、生态环保工程、环保综合示范基地、环保产业园建设等业务板块，组建了陕西省环境保护公司、陕西中圣环境科技发展有限公司、陕西中兴百绿环保工程有限责任公司等8家下属公司，可以提供污染防治和生态建设领域的全方位服务。先后与中国银行、工商银行、建设银行、交通银行等10多家金融机构签订战略合作协议，使集团的意向性直接融资额度和间接授信额度达到1600亿元。积极拓展业务合作范围，先后与榆林市、延安市、韩城市、兴平市和延长集团、陕煤化集团、有色集团、中陕核集团等地方政府和省属企业，以及北京建工、北京万邦达、杭州锦江、福建龙净等国内知名环保企业签署了战略合作协议。我们坚持放眼全球、布局发展，与美国、意大利、韩国、德国、新加坡等国家的知名环保企业开展了技术交流和项目合作。在不到一年时间里，集团上下团结奋斗、艰苦创业，各板块业务全面推进，发展势头稳定良好。

　　发挥引领作用 积极拓展业务

　　按照省委、省政府对陕西环保集团的功能定位，集团公司要在改善生态环境、调整产业结构、促进经济转型等方面发挥引领示范作用，吸引和带动社会资本参与节能减排、水污染防治、大气环境质量改善、农村环境综合整治、固体废弃物资源化利用等环境保护重点工作，开展环保新技术、新产品研发集成和示范推广，提供环境污染治理设施专业化设计、建设、运营一条龙服务和环境影响评价、环境工程监理、环境质量监测等综合环境服务。

　　目前，集团业务范围主要集中在以下板块：第一，环保服务业。以专业资质为支撑，综合提供项目建设环境影响评价、环境污染防治设施设计、环保工程监理、环境监测，以及污染源在线监控系统的建设、运行、维护等咨询服务。第二，大气污染治理。开展了大型太阳能城市空气清洁系统示范项目建设，并可开展电力、钢铁、水泥、焦化、建材、有色金属冶炼等行业烟气除尘、脱硫脱硝项目建设。第三，水污染治理。开展了城市生活污水处理、工业企业废水治理、城镇中水回用、煤矿疏干水综合利用和、农村生活污水环境综合整治等项目的投资、建设、运营。第四，生态环境修复。与国内先进企业合作，开展了土壤污染治理和修复，以及重金属污染场地修复工作。第五，固体废物综合利用与处置。在陕北榆林、关中礼泉等地，开展了固体废物、危险废物处置利用设施的投资、建设及运营。第六，环保项目投融资。立足发挥国有企业优势，正在加紧建立环保建设项目投融资平台，吸引多方资金参与环保项目建设。第七，环保产业园区。经省政府批准，正在筹建陕西环保信息中心和陕西环保科技研发中心，通过强化企地合作、企校合作，融合研发、生产、销售为一体，打造环保高科技产业园区。

　　以上板块相互支撑、关联发展，构成了集团公司稳步发展的坚强基础。我们相信，在省委、省政府的正确领导下，在各级政府和有关部门、企业的大力支持下，陕西环保集团将不断创新发展理念、拓展市场领域，一定会建成中国一流的环保产业综合运营服务企业。

　　紧抓“一带一路”机遇 积极构筑发展战略

　　今年是中国环境保护发展历史上具有里程碑意义的一年。年初，新修订的、史上最严厉的《环境保护法》正式施行，翻开了中国环境保护新的一页。刚刚闭幕的十八届五中全会通过的“十三五”规划《建议》，围绕“四个全面”战略布局，将绿色发展作为五大发展理念之一，对生态文明建设和环境保护作出重大战略部署，绿色发展将成为“十三五”时期发展的主旋律。陕西环保集团的创立与发展，适逢如此重大的历史节点，必将在难得的历史机遇中，迎来发展的黄金时代。

　　集团公司认真分析国际国内经济形势和环保产业发展态势，进一步明确了发展战略和工作思路，确定了以“打造中国环保产业领军企业”为企业愿景，以“环保为民、产业报国”为企业宗旨，以“艰苦创业、追求卓越”为企业精神，按照“以提供环境问题综合解决方案为龙头，以专业化设计、建设、运营和综合技术服务为支撑，打造平台、聚合资源、互联互通、多赢发展”的企业战略，充分发挥国有企业的引领作用、国有资本的导向作用、国有平台的聚合作用，带动陕西环保产业健康快速发展、促进经济加快实现转型升级。

　　今后，陕西环保集团愿意遵循“公平公正、共建共赢”的合作原则，与各方在环保产业领域开展全方位合作。我们将采取灵活的合作方式，坚决保证服务质量，与合作伙伴建立长效合作机制，努力实现“战略认同、业务融合、合作双赢、共同发展”的合作目标。我们相信，在各方面的关心和支持下，通过大家的务实合作和陕西环保集团的不懈努力，我们一定会为建设“美丽陕西”和“美丽中国”、促进“一带一路”绿色发展做出更多贡献！

　　（本文为顾峰在2015中国（西安）丝绸之路国际环保产业合作发展交流会上的发言。责任编辑 蒋晓静）

　　陕西环保集团董事、总经理、党委副书记 顾峰

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