火车票预售期调整之后

　　铁路出行的话题总是在每一年的年底推向高潮，但今年早了一些。

　　火车票预售期调整为60天的政策实行未满两年，预售期又在新一轮元旦小长假购票季“任性”了一把！铁路部门此次将火车票预售期调整为30天，出于哪些考量呢？距离一年一度的“春运”还有较长时间，但预售期调整的消息让购票的紧张气氛提前来临。近两年来铁路部门实施的一些便民政策实现了铁路部门的初衷，但一些“不便”问题也随之显现。

　　火车票预售期因何“任性”？

　　□《民生周刊》记者 于海军

　　目前，乘客通过互联网、手机客户端及电话预订火车票的预售期为60天，也就是说元旦小长假的火车票在11月1日就可以陆续预订。不过，铁路部门近日发布消息称，2016年12月30日之后火车票预售期调整为30天，原本打算购买元旦假期火车票的乘客要等到12月初才能购买。

　　自2014年12月1日起，铁路互联网售票、电话订票的预售期由20天延长至60天，时至今日，此政策还未满两年，铁路部门对火车票的预售期又将进行一次大调整，调整后的结果如何还不得而知。在媒体的公开报道中，铁路部门对预售期调整的解释是因为部分新线路即将开通运营。

　　60天预售期曾引争议

　　2014年12月1日，中国铁路总公司将铁路互联网售票、电话订票的预售期由此前的20天逐步延长至60天。然而，面对这个被称为“史上最长铁路火车票预售”方案，人们心存诸多疑虑：临时出行能否买到票？该什么时候买票？会不会造成春节前“退改签”高潮？“黄牛党”会不会“东山再起”？

　　中华铁道网评论员徐向荣曾在两年前的一篇评论中说，预售期由当时的20天逐步延长至60天，铁路部门当时出于两个考量：一是听取众多乘客主张延长预售期的要求，便于乘客从容安排行程；二是提前掌握客流情况，有相对充裕的时间调配运力。

　　2015年的抢票季，比以往来得早了一些。火车票从提前10天购买，到提前20天，再到提前60天，变的只是预售期的长短，售票制度并无任何变化。有业内人士指出，预售期的大大延长，从一方面来讲可以错开购票高峰时段，减轻网售系统的压力；另一方面也增加了乘客变更计划、退票改签的几率。常言道“计划没有变化快”，提前60天制定出行计划，最怕的就是临时变卦。

　　彼时，铁路部门对于60天预售的新规有如下解释：首先，延长预售期说明铁路运力和服务都有提高与完善，不然是不敢这样卖票的；第二，可以及早掌握客流情况，有相对充裕的时间调配运力、加开列车；第三，旅客能一次性购买春运高峰期的往返车票，不必短时间内集中抢票。

　　从道理上看，铁路部门的想法没错。其中最为决定性的因素，在于运力的增加，也就是增加票务资源的供给，如果火车运力真的能够支持60天预售的购票需求，能够从容应对巨大的客流压力，那么这样的改变是值得的。但问题也随之而来，黄牛有充分时间囤票了；乘客的退票、改签也随之增多了。

　　事实上，在春运供需失衡的时候，延长预售期这样的做法并不被业内专家看好。道理很简单：乘客对春运买票难的焦虑根深蒂固，20天也好、60天也罢，总之能抢一步是一步。预售期延长，结果无非两个：一是本来没有春节出行需求的，也要补张票存着备用，因为这60天的变数太大；二是确定春节回家的乘客担心票被抢光，只能囤票待退或改签。总之，只要运能不改变，延长预售期不过就是放大了乘客的购票焦虑，结果必然增大盲目购票的持有及退改成本。

　　《民生周刊》记者发现，延长预售期是国际惯例，譬如旅客不仅可以提前购买客流高峰期的去程车票，还可以提前买到返程车票，由此还能把售票的高峰期和乘车的高峰期错开。当然，寄希望于预售期能治得好一票难求的老毛病，那也许会令你失望。

　　理性看待预售期调整

　　2016年已接近尾声，新一轮的元旦小长假购票季马上来临，火车票预售期由20天延长至60天的政策还未满两年，铁路部门又发布消息，再次对火车票预售期进行大调整，此举因何而出呢？

　　媒体评论员梅剑飞坦言，近两年来铁路部门实施的一些惠民政策，如铁路部门优化退票、改签规则，对开车前15天以上退票的旅客，不收取退票费。又如互联网售票办理购票、退票和网上购票支付时间的缩短，以及变更到站无需退票等政策，都是铁路部门为了更好地满足民众需求而推行的。经过时间的检验，这些政策实现了当初铁路部门推行新政的初衷。

　　那么，既然政策的实施已经顺应了民意，为什么又将火车票的预售期进行一次大调整呢？有业内人士表示，此次调整预售期的原因无非有以下两点：一是，随着近年来高铁覆盖面积的增大，铁路网的不断完善，人们出行方式的多样化，让人们出行有了更多选择的机会。加之还有部分新线即将开通运营，现在购票对两个月后出行的人们来说，变动性过大，若人们购买了两个月后的车票，出行时发现车次和时间并不吻合后，又得进行一次改签或退票的手续，会增加出行的不确定性。二是，在原来60天的基础上缩短至30天有利于打击黄牛党，虽说火车票延长至60天的政策顺应了时代的发展，可时间过长也给黄牛党倒票、囤票预热了“温床”，从一定程度上增加了人们购票的难度。

　　有接近铁路部门的业内人士表示，乘客应正视调整火车票预售期背后的双重性，理智看待火车票预售期的调整。一方面要及时掌握新线开通后车次的到发时刻，提前确定好自己的出行时间，在预售期内可购票时把握时间及时购票；另一方面我们应严格要求自身，在车站或代售点购票时通过正常渠道，网上购票时应从铁路部门指定的12306网站进行购票，不要轻易相信其他购票方式，以免给黄牛党制造乘虚而入的机会，最终导致自己购票难局面出现。

　　业内人士认为，不管是60天还是30天，火车票预售期的调整体现出铁路部门在优化乘客出行方面的考量，乘客只有理清状况，在规定的时间内购票才是真正的方便之举。但相关部门要把预售期的事情做好，同时也应该做好三件事：一是预售期开始后，每天实时滚动播报票源数据；二是降低车票退改签的变动成本，让利于民；三是还要尽可能增加运力。

　　铁路出行障碍待破除

　　□《民生周刊》记者 于海军

　　2016年接近尾声，虽然距离一年一度的“春运”还有较长时间，但铁路部门近日发布缩短车票预售期的消息似乎让购票的紧张气氛提前来临。

　　在每一年的这场人口迁徙运动中，总有一些问题困扰着旅客，这些问题也是铁路部门无法回避的。如“黄牛”为何屡禁不绝？火车票为何越来越难买？那些出行障碍什么时候能得到解决？

　　有业内人士认为，近两年来铁路部门实施的一些政策，实现了铁路部门推行新政的初衷，但一些问题也随之显现。

　　打不掉的“黄牛”？

　　近几年，铁路部门推出升级验证码、双向验证、调整常用联系人数量等措施，试图扼杀了“黄牛”囤票、倒票、恶意抢票等现象。不过在重压之下，“黄牛”并未销声匿迹。

　　北京某IT人士坦言，“黄牛”使用的抢票外挂软件能够自动重复登录，代替人工操作，并可对12306网站不断刷新和监控抢票，一旦有人退票，抢票软件能立即发现，抢票成功率很高。业内人士介绍，除了公众熟知的几家大型互联网公司开发的抢票软件外，一些小公司也开发了很多抢票软件。“黄牛”之所以抢票厉害，是因为使用了档次较高的抢票软件，这类软件的售价在500元左右，而“黄牛”代购两三张票就能回本。

　　“黄牛”一般会要求买家发送12306账号密码、姓名、身份证号、电话，以及出发站和目的站全称，要注明几点到几点之间的车次以及席别。订票成功之后，买家直接登录自己的账号付款就行。对于买家的个人信息，“黄牛”承诺只是用来订票，不会进行二次传播或售卖。

　　《民生周刊》记者了解到，“黄牛”一般代购费起步价为100元每张，部分热门线路的代购费可加价到200元至300元每张。一位从事车票代购生意多年的“黄牛”坦言，因为自己有强大的软件，预售期当天很容易抢到票，过了预售期只能捡退票。对于12306购票系统的图片验证码问题也不在话下，“这在技术层面都不是事儿，我们有打码软件、高速宽带，很容易搞定。”

　　有业内人士表示，近两年来铁路部门实施了一些便民的政策，确实实现了当初铁路部门推行新政的初衷，不过一些问题也随之显现，成为摆在他们面前新的难题。

　　无法代买的车票

　　杜先生让同事代买北京到南京的火车票，该同事上网购票时发现，杜先生的身份证信息无法购票，系统提示“该信息涉嫌被冒用，无法购票”。杜先生立即向12306客服咨询，工作人员表示，这种情况可能是他曾经多次找人代买火车票，购票系统怀疑身份信息被“黄牛”冒用，因此个人信息被系统锁定，只能到售票窗口办理购票。

　　让杜先生不解的是，家人、亲戚、朋友相互之间网上代买火车票是很平常的事，为何自己的个人信息就会被锁定呢？“人、证、票一致方可进站，不能因为打击‘黄牛’等不法分子而干扰了旅客正常的出行，那不是因噎废食嘛！”杜先生说。

　　铁路部门工作人员表示，上述情况是为了保护旅客的个人信息，如果旅客个人信息随意被人获取，存在一定的风险。此外，铁路部门也是为了杜绝“黄牛”盗用个人信息倒票、囤票。

　　12306客服表示，遇到个人信息被购票网站锁定时，购票本人应与代买人一起带着身份证去车站窗口核验身份，核验通过后，代买人可以继续为其代买火车票。此外，购票本人开通网购车票账户，由本人去车站核验，核验通过后可以用自己的账户买票。12306客服提醒，旅客不要让太多人帮忙代买火车票，也不要轻易帮人购票，否则在自己真正需要购票时，也许会因为无法添加联系人而无法购票。

　　对于12306工作人员给出的解释，业内人士并不认同。“铁路部门可以提升网上身份核验的安全性和准确性，用技术手段加强对不法分子的监管，在此过程中不能因为系统的漏洞而降低用户体验。”一位业内人士表示。

　　“迷惑”乘客的站名

　　据《中国社会报》报道，2004年，吉林省白山市的几处变电所机组出现故障，需紧急从浙江杭州的继电器厂调运设备，杭州方面接到信息后立刻选择“中铁快运”发出邮包，可是按原计划的收货日期过去了一周，变电所仍然没有收到设备。联系后得知，厂家按日期发出的货物已被运到广西来宾市，原来来宾市火车站名叫白山站，而白山市火车站名却叫浑江站。最终，设备因未能及时更换造成了不可挽回的损失。

　　2012年5月，张志安从广州前往东莞调研，在广州东站买了到东莞站的动车票，到站后却发现周围环境偏僻，直到他坐上出租车时才得知，他下车的地方是常平镇而非东莞市区，常平镇距东莞市区约40公里。调研结束后张志安将此事发到微博，旋即引起网友吐槽。2013年6月，广铁集团将位于常平的东莞站更名为常平站。

　　《民生周刊》记者梳理发现，高铁站名与实际落户地点不一致的现象屡见不鲜。如孝感北站位于湖北省孝感市大悟县高店乡，距离孝感市区100公里；盘锦北站位于辽宁省盘锦市盘山县甜水乡孙家村，距离盘锦市区41公里；惠州南站位于广东省惠州市惠阳区淡水新桥，距离惠州市区48公里；铜仁南站位于贵州省铜仁市玉屏县大龙镇，距离铜仁市区超过50公里……

　　车站站点设置的目的之一是方便出行，但上述高铁站如此命名却失去了最基本的辨识作用。TB10621-2009《高速铁路设计规范（试行）》中规定：车站名称应与车站所在地地名一致，且在全国范围内不应有相同的车站名称。车站位于城市城区或近郊区的，应使用该城市的名称命名。当车站位于县、乡（镇）或村所在地时，应以当地县、乡（镇）或村庄的名称命名。城市内非主要或位于城市远郊区的车站，不应使用城市名称或城市名称加地理方位词的方式命名。不过，记者注意到，在最新版本的TB10621-2014《高速铁路设计规范》关于站场命名的部分已被删除。

　　业内人士表示，目前车站以较大的行政区域命名是从长远利益考虑，后续随着高铁站的完善，城市经济中心可能向高铁站靠近。不过在记者采访中，一些乘客还是会倒苦水，有些高铁站基础设施并不完善，以至于下车后不知所措。

　　编辑：崔靖芳 美编：陈荔

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