从竞合走向殊途同归

从互联网企业诞生的那一天，关于运营商与互联网企业的讨论就没有停止过。那么，未来运营商、互联网企业又将何去何从，整个生态格局又会有哪些趋势呢？野村综研(上海)咨询高级顾问蔡建在接受《通信产业报》 （网）记者采访时表示，运营不应将管道看做包袱，面对互联网的冲击，要把管道做好，从中获得更多的商业价值。

运营商管道化短期难改

自从有了OTT，互联网不断冲击短信、语音等传统业务，运营商一直在为摆脱管道化而努力，在管道之外，不断尝试新业务和新方向。无论早年的基地业务还是现在的数字化服务，都是运营商在互联网类业务和服务上的探索。但多年下来，效果并不尽如人意。全球运营商中，互联网类业务做得最好的当属日本DOCOMO了，在金融、媒体、广告等多个领域进行探索，但最终业务收入也仅占总收入6%左右，依然以管道为主。在运营商的体制机制难以改变、国内互联网的持续快速发展的大背景下，运营商必然在新业务上很难突围，会进一步被管道化。

但其实，运营商不应该把管道看成包袱，而应该看成武器。面对互联网的冲击，不要怕被管道化，反而运营商与互联网公司的竞争合作伴随着信息通信发展呈现不同的特征。在第一阶段，互联网公司作为电信运营商服务补充部分存在。此时的电信运营商是整个利用分配者。第二阶段是互联网公司通过优质的服务让用户产生了巨大的黏性，逐步掌握了利益的分配权力，互联网的业务替代了运营商传统业务，电信运营商逐步地变成数据流量的管道。第三阶段是运营商全面拥抱互联网，二者呈现鱼水关系。

运营商管道化是不争的事实

互联网产业免费逻辑的底气来自OTT。互联网公司在运营商基础设施上跑应用。让运营商自己向客户收流量费，从而将经营成本的一大部分转嫁到电信运营商身上，并使运营商迅速管道化。

目前运营商与互联网公司合作推出的各种互联网卡，也被视为“赔本卖吆喝”，在与互联网竞争合作中，运营商是否会进一步管道化。这种趋势是否会加剧？

TMT独立分析师陈志刚认为，电信运营商管道化加剧是一个不争的事实，表现在以下几个方面。

一是电信运营商传统电信业务加速管道化，比如运营商与互联网公司合作推出的各种王卡，以及快速降低的资费价格，使得电信业务量和电信业务收入形恰恰要把管道做好做精。让管道更加智能，服务更加多样化，品质更有保障，与互联网企业形成差异化，同时从中获取更多商业价值。

取消“中立”助于优化生态

美国废除了网络中立法案对于美国运营商是一个利好。运营商没有义务再为互联网巨头提供“免费”的带宽，消耗大量流量和带宽的互联网企业需要为此而买单。虽然中国没有网络中立法案，运营商也能够做定向流量等业务。但国内运营商在生态中依然处于劣势，是一种变相的“网络中立”。比如前几年中国移动打算要向微信收取流量费用，后来也不了了之。而现在运营商和互联网各种流量卡合作，运营商也没什么利润空间，基本上是“赔本卖吆喝”。

废除网络中立法案不会对中国运营商和互联网生态产生直接影响，但是可能会促进运营商在生态中的地位提升，让运营商在与互联网企业的合作、竞争成巨大的剪刀差加速扩大；二是互联网厂商借助即时通信APP，比如微信、APP推送能力，构建了在运营商管道之上的OTT管道。

毫无疑问，趋势加剧，且不可遏制，无论是运营商出于竞争的需要，还是互联网化的需求，或者互联网公司资产变重，越来越需要在底层拥抱运营商的需求，大趋势将是管道化，小趋势是运营商做管道如果没了牌照，恐怕就是想做管道也会求而不得。

废除网络中立对中国没有影响

美国废除了网络中立法案，有专家表示，这等同于为电信运营商打开了新的提款机，而互联网巨头免费的带宽红利将正式终结。但陈志刚认为美国废除网络中立法案，确实是为美国运营商和互联网巨头的合作模式创设了新的范式，但是也并不等于互联网巨头就成了提款机。为美国电信运营商增加部分收入是可能的，关键是网络中立废除后，为电信运营商经营内容业中处于更加对等，从而优化整个生态。

未来或殊途同归

近年来，运营商与互联网企业的合作越来越多。蔡建军认为，合作对于双方来说是双赢的，互联网企业需要高品质的网络来保障业务，运营商则需要互联网产品入口来发展新的用户。所以，未来合作一定是主流方向。同时伴随着生态的优化，合作领域会更加丰富，包括产品、渠道、营销、资金甚至于网络资源建设等方面。

伴随着竞争的加剧，合作的深入，很多运营商和互联网公司正朝着同一个方向在发展，将来可能会殊途同归。一方面，运营商在积极探索互联网化运营。比如，美国运营商AT&T在2013年确立了“Domain 2.0”策略，通过网络软件化推动企业转型，并立志将自己打造成一个软件公司。另一方面，互联网公司也将业务伸向了电信基础设施，比如Facebook在2016年提出了TIP项目，旨在通过联合各方打造全IT化的电信基础网络。大家的出发点不同，但是终点是一样的。

从运营商角度来说，传统的基础设施被颠覆是完全有可能的，因为除了Facebook外，Google等互联网巨头也已经在涉足这个领域，运营商需要去提前应对。中国电信在企业转型战略里面将“网络重构”作为重要战略之一，就是一种危机感下的前瞻性布局。