水利工程施工安全管理与控制

　　摘要：为了提高水利工程施工安全水平促进水利项目的持续发展，文章结合实际，在分析水利管理安全性原则的基础上，对水利工程施工安全问题原因进行归纳分析。

　　1 水利管理的安全性原则

　　1.1 预防为主

　　在实现水利工程施工安全管理时，应当按照预防为主的原则推进各项工作，更加全面地保证各项施工制度符合当前的要求，避免出现严重的不规范行为，消除工程灾害。与此同时，由于施工人员在施工的过程中很难保证防范的安全性，因此需要对安全技术的使用引起高度的重视，只有这样才能合理控制施工质量效果，消除施工环节中的各项风险因素，更好地保证人身安全。

　　1.2 安全优先

　　施工单位在施工的环节中，在推动施工进度和成本控制的前提下，还需要做好安全工作。每一个施工单位都应该树立起良好的责任意识，不应该为了追求短期的利润而牺牲施工人员的生命。如果发生了严重的安全事故，不仅会影响整体的施工进度，而且也会给企业的形象带来严重的损害。因此，不管是管理人员还是工作人员，都应该在施工的环节中坚持安全优先的原则。

　　1.3 强制性

　　法律法规的存在使得日常的管理工作具有了强制性，这是确保作业人员安全生产的前提条件。因此在水利工程施工的环节中，相关的人员务必要严格按照国家的法律法规执行各项工作，进而保证水利施工环节中的安全。

　　1.4 全员管理

　　所谓的“全员管理”，主要指的是在保证安全管理的前提下，需要将其与施工作业人员的生命健康进行联系，更好地保证每一位施工人员能够在施工的环节中实现安全操作和管理。企业应该借助系统有效的培训方式，做好日常安全宣传工作，提升员工的整体安全管理水平，进而形成潜在的安全意识。所有的水利工程施工都应该严格按照相关的要求原则，沙县双溪水库工程中相关的单位始终以“安全生产”作为施工的关键内容。在施工环节中，该单位的每一道施工工序都有详细具体的安全规范。如上坝公路开挖工程施工，就制定了详细的安全专项施工预案。

　　2 水利工程施工安全问题的影响因素

　　2.1 自然因素

　　从自然因素的具体表现来看，主要包括施工场地周围的地形条件与气候条件。自然条件对水利工程的影响相对较大，假如在施工环节中没有做好自然灾害的预测处理，很可能会因为恶劣的天气引起施工质量安全问题。

　　2.2 人为因素

　　从目前水利工程施工环节的安全问题来看，很多安全事故都是由人为原因造成的。具体来说，如果施工人员在施工的环节中缺乏安全意识，加上管理层面的疏忽，很可能会引发系列的安全隐患。除此之外，假如施工人员的专业能力偏低，无法掌握全新的技术和工艺，这样会影响到施工环节中的各种操作，很难应对突发性安全事件。同时，在水利工程项目施工的过程中，由于一个施工人员的专业能力不高，在施工上没有考虑到隐蔽的安全问题，一些施工按照自己的“经验”去施工，这种问题的存在给施工安全留下的隐患非常大。

　　2.3 材料设备因素

　　从材料设备因素的具体内容而言，主要指的是水利工程在施工过程中因为施工材料和设备的问题而导致的各种安全事故。个别承包商为了获取更加丰厚的利润，会在施工的环节中采取不道德的措施，采购相应的材料和设备。与此同时，倘若施工企业在日常的施工操作中并未按照规定对施工设备进行检查维修，那么也会影响施工设备的运行效果，从而为安全事故埋下严重的隐患。

　　2.4 施工不稳定因素

　　水利工程施工中，施工环境相对复杂，在一些基坑工程项目开展中，一旦基坑开挖安全防护工作没有做好，就会给后续的工程留下安全问题。比如，一些水利工程施工中突然遇到洪水来袭，此时没有针对性的方案处理，就会受到影响，安全问题也得不到保证。

　　另外，在水利工程施工环节，若安全管控工作不完善也是导致安全事故出现的原因。例如，水利工程的现场缺少针对性的安全指导规范，安全指导员在工作时不具备责任心，在相关安全问题处理上只是走形式，这就导致安全问题增加。

　　3 推动水利工程安全施工的主要措施

　　3.1 强化日常调研工作

　　为了能够更好地应对各项突发事件，务必要建立起系统完备的应急预案，消除自然因素而引发的系列影响。在工程施工操作之前，需要做好施工地点的各项调研工作，按照地形地质条件作出相应的处理。与此同时，还应当随时关注当地的气象气候条件，尽最大的可能消除恶劣气候对施工的制约。除此之外，相关的人员还应该做好应急预案的演练工作，保护施工人员的生命财产安全。

　　3.2 强化升级工程施工安全教育

　　为了保证每一个施工人员具有强烈的安全意识，提升操作环节中的效果，应该通过培训的方式保证他们具有高超的操作技能。因此，施工企业应当对安全教育和培训工作引起高度的重视，全面掌握整体的施工工艺，消除各项安全事故带来的影响，提升水利工程的施工水平。同时在水利工程项目施工的环节中，施工单位需要加大培训力度，将安全为主的工作原则融入到施工中。并且可以在施工现场将一些安全标语放在显眼的位置，以起到警示的作用。

　　3.3 完善安全规章制度

　　所有的安全责任完全落实后，一定要在第一时间成立安全组织机构，按照现实所需调整当前的管理体系，以完备的规章制度约束人们的行为。如果能够积极地实行责任考核机制，那么在生产管理环节中就能够形成体系化的管理方案。在这样的情况下，可以有效保证领导在决策过程中的科学性和准确性，更好地引导员工实现规范化的操作，进而保证企业的长远发展。同时在安全规章制度完善的过程中，需要按照水利工程是安全的要求，做好安全规章制度的更新与完善，要求施工人员能够按照规章制度的要求进行作业，从而保证水利工程施工的安全性与稳定性得到提升。

　　3.4 做好日常安全施工检查工作

　　在水利工程施工的环节中，务必按照要求对安全隐患进行全方位的排查，这是安全检查工作环节中的重要内容。由于水利工程的整体工程量偏大，加上较长的施工周期，会使整体的工作呈现出日益复杂的状态。为了保证整体的安全施工效果，需要做好安全大检查工作，按照计划实施最终的任务目标，消除原材料质量的影响。同时，还应该按照规范化的处理进行相应的调整，做好日常的保养和维护，只有这样才能提升整体的安全意识。如果个别单位不按照指定的要求进行处理，应该采取相应的措施进行惩罚，保证规章制度的权威性。除此之外，还应该按照一定的周期召开例会，通过交流的方式分析近期工作中的各项问题，为后期的政策制定奠定坚实的基础。

　　4 结语

　　综合以上分析可知，水利工程项目建设是一项体系庞大、内容复杂的工程，如果不进行科学有效的安全风险因素排查，那么很可能会影响到最终的施工质量效果。在施工的环节中，水利工程会受到更多的外部环境因素影响，为了保证工作能够安全推进，管理层的人员应该协调员工和领导之间的沟通工作，让每一个工作人员掌握熟练的操作工艺，进而保证各项技术标准能够符合日常的施工需求。

　　作者简介：李仲茂（1973-），男，宁夏盐池人，宁夏水投吴忠水务有限公司副总经理，研究方向：水利工程建设管理、水务运营管理。

　　参考文献

　　[1]张峰. 水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理 [J]. 建材与装饰，2019（26）：295-296.

　　[2]雷加福. 水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理 [J]. 建材与装饰，2019（32）：284-285.

　　（责任编辑：周羿廷）