肉联厂生产安全事故应急预案编制

　　摘要：为了有效预防和减少企业生产经营过程中各类安全事故的发生，文章以LS肉联厂为例，对畜牧屠宰企业进行安全风险分析，编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案及重点岗位应急处置卡，对应急响应和应急处置进行了较深入的探讨，建立了紧急情况下迅速、科学、高效地组织事故抢险、救援和应急机制。

　　0 引言

　　LS肉联厂生产冷鲜（冻）猪肉系列产品，设计年可屠宰生猪100万头。建有屠宰车间和制冷车间。制冷车间液氨罐区设置有1个7.87m³的卧式氨罐，制冷车间液氨罐区南侧为屠宰车间，西侧为冷库，北侧为空地，东侧为配套制冷用蓄水池及待宰栏。冷库存储容量为1万t，分为冻结库、低温贮藏库、恒温恒湿库、保鲜库以及速冻库，库房共14间，日冻结能力500t。制冷工艺流程为：蒸发器—压缩机—冷凝器—节流阀—蒸发器。本文针对LS肉联厂进行安全风险分析和应急资源调查，根据有关标准规范的要求编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案及重点岗位应急处置卡，建立紧急情况下迅速、科学、高效地组织事故抢险、救援和应急机制。

　　1 企业安全风险分析

　　为评估LS肉联厂的职业安全健康风险并确定其等级，风险划分为3类单元：设备设施部位场所区域类、作业活动类、基础管理类。各类单元及子单元如下：

　　设备设施部位场所区域类。I屠宰加工：麻电机、平板输送机、放血提升机、烫毛设备；II仓库：冷库；III液氨罐区：液氨罐区；IV电气设备：高低压配电装置、配电箱（柜）、电缆沟、电气线路、火灾爆炸环境中的电气线路、变配电室、低压临时线路、电网接地系统、用电设备、变压器；V特种设备：叉车、锅炉、工业管道；VI公用辅助设备设施：燃气使用场所、食堂、办公室；VII建筑及消防：建筑物防火间距、建筑物耐火构建材料和防火分区、员工聚集场所、消防通道、报警装置和自动灭火系统、灭火器配置、安全出口设置、室内疏散楼梯、防雷设施、设备设施之间的安全防护距离、定置管理、职业卫生防护间距；VIII周边环境及车间平面布置；IX交通与运输：运输车辆、电动车、职工车辆；X有限空间。

　　作业活动类I屠宰加工：麻电作业、放血提升作业、劈半作业、烫毛作业；II电气作业：开关柜运行控制、设备检修、设备通电作业；III特种作业：叉车驾驶；IV公用辅助作业：日常办公；V交通与运输：运输车辆；VI冷冻作业；VII充氨作业。

　　各单元内的设备设施场所安全风险采用SCL来进行辨识，作业活动安全风险采用JHA来进行辨识。采用MES方法对LS肉联厂的安全风险进行评估、分级。

　　评估分级结果为：LS肉联厂目前存在蓝色安全风险69项，黄色安全风险17项，橙色安全风险3项，红色安全风险6项。

　　LS肉联厂存在的主要危险化学品为氨（液氨）。根据GB18218-2018《危险化学品重大危险源辨识》，氨临界量为10t。按液氨相对密度约0.6t/m³计算，LS肉联厂卧式氨罐理论最大满载贮存能力约为4.7t，实际最大充装量约为4.2t，实际存在量低于临界量，不构成重大危险源。

　　2 LS肉联厂应急预案体系

　　LS肉联厂应急预案体系：综合应急预案—专项应急预案—现场处置方案—应急处置卡。综合应急预案与市生产安全事故应急预案相衔。专项应急预案：液氨事故应急预案。现场处置方案包括12项：机械伤害、火灾事故、工业气瓶（着火）爆炸事故、锅炉爆炸事故、触电事故、雷击灾害、高处坠落、异常暴风雨灾害、冰雪灾害、中毒与窒息、意外伤害以及中暑。岗位应急处置卡包括16类：管理岗位、综合岗位、驾驶员岗位、电气焊岗位、变配电岗位、材料（库房保管）岗位、技术类、触电、高处坠落、火灾爆炸、机械伤害、人员窒息、受限空间作业岗位、应急救援器材操作告知类、液氨制冷岗位、各应急工作组应急处置卡。

　　3 应急响应

　　根据生产安全事故灾难的可能性、严重程度和影响范围及公司控制事态的能力，由低到高实行三级应急响应：Ⅲ级（车间/部门级应急响应）、Ⅱ级（公司级应急响应）、Ⅰ级响应（请求支援级应急响应）。 三级应急响应的判断标准如下。

　　Ⅲ级应急响应指事故后果仅限于本公司的局部区域，车间/部门采取应急响应行动即可处置的事故或事件。如：一般生产设备设施损坏的事故或事件；事态发展超出班组的控制能力，但在部门的控制能力范围内的事故；人员受伤，不需要送医院救治的情况；一般的火灾事故、电气火灾事故；厂区出现车辆伤害等一般交通事故；部分场所、单元的人员、车辆需要全部疏散的情况；需要部门经理组织、协调公司内部相关部门应急力量进行救援的情况。

　　Ⅱ级应急响应指事故后果超出车间/部门处置能力，需要本公司采取应急响应行动方可处理的事故或事件。如：厂区人员、车辆需要全部疏散的情况；较大的火灾事故、爆炸事故；出现较大以上的车辆交通事故；出现较大的铝镁熔液泄漏的事故；天然气及其他工业用气体漏气事故；出现人员伤亡、中毒与窒息，需要送医院救治的事故；需要出动全公司的应急力量的事故。

　　Ⅰ级应急响应指事故后果超出本公司处置能力，需要外部力量介入方可处置的事故。如：发生以公司应急能力无法有效控制的事故，公司应急指挥部在组织应急救援的同时，应立即拨打119、120电话请求救援，同时报请地方政府启动上级应急预案予以支援。

　　4 应急处置

　　应急处置原则：安全第一，以人为本；早期预警，有备无患；第一响应，快速处置；统一指挥，协调一致；属地为主，资源共享；控制局面，防止危机。

　　针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置程序和措施，明确处置原则和具体要求。应急处置主要包括事故现场的警戒疏散、医疗救治、现场监测、技术支持、工程抢险、环境保护及人员防护等工作。应急处置详细内容应根据事故风险分析情况，在专项应急预案或现场处置方案中明确。

　　应急处置程序包括：①指挥与控制程序；②资源调配程序；③卫生和医疗救护程序；④应急人员的安全防护程序；⑤扩大应急程序。

　　液氨事故应急处置措施包括：①液氨泄漏处置措施；

　　②液氨泄漏着火处置措施；③液氨泄漏中毒与窒息处置措施。

　　液氨事故应急措施主要分为3大类13小类：

　　（1）预防事故的设施（①检测、报警设施；②设备安全防护设施；③防爆设施；④作业场所防护设施；⑤安全警示标志）；

　　（2）控制事故设施（①泄压和止逆设施；②紧急处理设施；③通风及联动系统）；

　　（3）减少与消除事故影响设施（①防止火灾蔓延设施；②灭火设施；③应急救援设施；④逃生避难设施；⑤劳动防护用品和装备）。

　　5 结语

　　本文对LS肉联厂进行了安全风险辨识、评估和分级，建立了LS肉联厂生产安全事故应急预案体系，探讨了LS肉联厂应急处置措施，包括液氨事故等的应急处置措施。

　　（责任编辑：刘振敏）

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