中小机场空中交通管制的安全管理分析

　　摘要：由于航空领域发展步伐持续加快，中小机场作为空中运输业的重要组成部分，在交通管制方面的受重视程度也变得越来越高，因此，如何有效分析中小机场空中交通管制的安全管理也成为业内长期研究的主要方向。本文简要阐述如何通过完善管理体系、加大资源投入、强化数据管理、增强队伍水平实现对中小机场空中交通管制的安全管理进行合理研究，以期为增强中小机场空中交通管制水平奠定基础。

　　引言

　　航空运输业得到快速发展，促使中小机场也成为保障行业发展的重要组成部分。然而，随着中小机场投入运营的数量不断增加，运行管理、应急处置等方面存在的短板已经逐渐暴露出来，导致中小机场空中交通管制方面仍然存在较多隐患，由此可见，重视中小机场空中交通管制的安全管理显得尤为重要。如何正确认知中小机场空中交通管制的安全管理也成为当前迫切需要解决的重要问题。

　　一、完善管理体系，推动多方参与

　　中小机场空中交通管制的水平直接关系航空运输环节的安全与稳定，因此，想要实现对中小机场空中交通管制的安全管理，应当率先从完善管理体系方面入手。首先，细化管理工作。应当以中小机场空中交通管制为核心，明确具体内容，并将各项工作职责进行深层落实，即指出不同部门、人员等各个环节的职责，便于在出现空中交通管制问题时，能够确保权责清晰。也能以此为基础分析出在中小机场空中交通管制中存在的风险、影响因素等内容，有利于管制人员能够提前做好针对性预防措施。其次，结合合理机制。由于中小机场的管理模式相对陈旧，无法充分调动空中交通管制人员的积极性，导致无法及时发现、排查隐患，影响空中交通管制的效率和质量。应当在开展各项工作中融入合理的激励机制，确保能够利用善罚分明来调动管制人员的工作热情。最后，施行全面监管。应当建立专门的监管部门或岗位，实时检查和监督管制人员工作情况的同时，也要全面评估空中交通管制工作的每个环节，确保能够尽早发现和解决。另一方面，也要重视多方参与，例如，中小机场作为我国航空运输业中不可缺少的部分，也能起到促进行业发展的作用，所以，空管局也需要加强对中小机场的管理，尤其是空中交通管制的安全管理方面，应当为重点予以关注的内容。

　　二、加大资源投入，优化设施建设

　　由于空中交通管制是中小机场运行过程中的必要环节，也是实现航空器不会与航空器、建筑物等发生碰撞的重要保障。然而，由于我国在航空交通管制领域发展的相对较晚，专业技术方面与国际水平的差距依旧极为明显，导致在面对许多突发情况和应急处理时难以保持高效的水平，甚至会因为许多未被发现的隐患而引发机场的空中交通事故。对于此类问题，应当正视中小机场在空中交通管制方面的短板，并明确影响空中交通管制的各类影响因素，从而有针对性的加大资源投入，确保能够以增加更多的先进技术来实现中小机场空中交通管制的安全管理，例如，在航空监视中经常出现信息被篡改、伪冒等情况，不仅会严重泄露航空器的重要信息，也会给安全方面带来影响。针对此类问题，可以根据中小机场自身的技术水平和设备优化相关的ADS-B 技术外，也可以采用ACARS 技术，或者运用云技术与超算相结合的UTM 无人机云。与此同时，由于中小机场空中交通管制工作中对各类设备和仪器的依赖度较高，必须要在采取先进技术的过程中，及时对现有的仪器与设备进行更新迭代，确保被使用的各项技术能够在实际中充分发挥作用。还要借助各类检测技术对已经投入使用的设备进行性能检测，确保能够具备正常的工作状态，避免因设施的功能问题降低空中交通管制效率与质量，才能避免产生许多不必要的安全问题[1]。

　　三、强化数据管理，保障信息安全

　　在中小机场空中交通管制过程中，产生大量的数据信息是极为常见的内容，也是管制人员判断空中交通管制情况的重要依据。实际上，随着航空运输业发展步伐的加快，中小机场作为民航的重要组成部分，也承担着许多责任与义务，导致在日常工作中必须要面对许多突发情况，此时若能够拥有合适的数据作为参考，将会显著增强空中交通管制效率。由此可见，必须重视强化数据管理，加大在数据库方面的建设力度，便于能够及时收集各类关键信息，保证中小机场空中交通管制的合理性，降低产生安全事故的概率。同时，相关部门也应当提高对信息共享环节的重视，即应当将更多的信息共享给不同中小机场间，便于不断提升空中交通管制能力。然而，在进行空中交通管制过程中，信息被泄露、篡改等情况都是极为常见的问题，为了避免此类问题影响空中交通管制的安全性，管制人员还应当在实际工作中针对存在的数据漏洞等隐患进行全面扫描、筛查以及专项测试，确保能够实时发现当中存在的隐患和潜藏的风险，及时将危险扼杀于摇篮中，或者采取相应的手段进行自我检测，比如，根据现有系统和平台的特点，由管制人员以专业的角度制定模拟渗透计划，也就是运用差异化的方式在不同阶段进行渗透攻击，能够尽早发现问题，并进行风险等级评估，如此便可以根据相应的等级采取针对性的保障措施予以防范，便于真正做到防患于未然，也能规范起到规范管制人员工作方式的作用[2]。

　　四、增强队伍水平，促进全面培养

　　由于中小机场空中交通管制中的每项工作均有管制人员参与，所以，想要达到对中小机场空中交通管制的安全管理目的，离不开对管制人员队伍实力的依赖。毕竟许空中交通管制中的许多环节都是由人员控制来完成，这种情况也导致中小机场空中交通管制过程中因人为操作失误等引起的事故频繁发生，严重影响航空运输业的正常运作。第一，注重引进人才。若只是通过借助先进技术达到安全管理中小机场空中交通管制的目的是远远不够，只有在引入技术与设备的同时，再配备相应的高素质人才，才能确保各类资源均能在中小机场空中交通管制中充分发挥作用，也能为依照实际情况，开发出适合自身使用的技术与方法打好基础。第二，加大现有人才培养力度。尽管当前的许多管制人员在专业能力方面有待提升，但是，他们拥有比较丰富的空中交通管制经验，可以通过各类培训活动让他们得到提升的同时，也能利用自身优势保障中小机场空中交通管制的安全与稳定，例如，聘请业内专家进行专业教育和技术交流，传授将先进技术应用于实际空中交通管制中的方法，提高理论结合实际的应用能力。第三，注重全面培养。除了要提高监管人员的专业能力，还应当运用不同手段增强他们的综合素养，比如，在日常工作中融入模拟演练，即将模拟突发事件、应急处理等特殊情况应用于实际中，既能锻炼管制人员的随机应变能力，也能达到培养良好心态的目的。

　　结语

　　综上所述，由于航空运输业的快速发展也带动中小机场在市场环境下不断前行，所以，为了确保能够增强自身竞争力，保障航空运输事业的稳定与安全，必须要加强对完善管理体系、加大资源投入、强化数据管理、增强队伍水平等策略的重视，才能确保有效开展中小机场空中交通管制的安全管理工作，真正实现中小机场的高效空中交通管制。

　　参考文献：

　　[1]张亚军.试论民航空中交通管制安全管理策略[J].中外企业家,2019(4):216.

　　[2] 张宪. 中小型机场交通管制工作存在的问题及对策[J]. 中国航班,2020(02):20.

　　作者简介：邓丽（1982.11—），女，汉族，湖南郴州人，本科学历，研究方向：中小机场空中交通管制。