导读

　　朱镕基在上海的一千两百天

　　《朱镕基上海讲话实录》一书收录了朱镕基同志1987年12月至1991年4月在上海市工作、主政期间的重要讲话、谈话、信件等106篇，并配有珍贵照片和手迹影印件，绝大部分为首次公开发表。

　　《朱镕基上海讲话实录》真实地记录了朱镕基同志在上海改革开放的关键时期大刀阔斧的改革思想和施政措施。朱镕基同志在上海工作期间，正值我国经济改革重心从农村转向城市、经济体制转轨的关键时期。当时的上海，财政收入滑坡、工业不景气；市政基础设施陈旧，交通拥挤、住房困难，士气不振；政府部门官场气息犹存，开拓精神缺乏等等，其困难和考验尤为艰巨复杂。面对如此局面，朱镕基从建立廉洁高效的政府入手，推进经济体制改革，采取了一系列改革开放的重大举措，同时着力解决关系民生的“菜篮子”、交通、住房问题，为上海国际金融都市地位的确立奠定了基础，足可见朱镕基改革思想的前瞻性。这段时间的工作经历，为朱镕基同志后来担任党和国家领导人积累下宝贵的实践经验，也成为他治国理政思想的重要组成部分。

　　《朱镕基上海讲话实录》保留了朱镕基同志的一贯语言风格，讲实话、讲真话，语言直率犀利，直指问题实质。朱镕基坚决反对奢侈浪费，反对讲排场，反对形式主义，对不关心百姓疾苦的官僚作风痛心疾首，批评人不留情面，为了百姓的利益为了国家的利益，不给自己留后路，充分反映了他忘我为公的高贵品质。本书内涵丰富，富有哲理，读来使人掩卷沉思，产生共鸣。

　　朱镕基著人民出版社2013年8月12日版

　　中国要增强制度自觉和自信

　　只有比较才有鉴别。这对于我们打破所谓的“美国民主迷信”、“选举原教旨主义”，进一步解放思想、增强中国政治自信起到重要作用。长期以来，西方世界就一直将中国共产党领导下的多党合作视同为“一党专政”，却忘记美国总统是典型的“个人(总统)专制”；他们也一直抨击中国不是民主国家，却忘记小布什决策发动伊拉克战争，即使已经错了，仍然不能自我纠正，更谈不上对伊拉克和美国人力资本损失和经济损失承担任何后果，付出任何代价。近年来，国内也有很多人觉得中国的政治制度远不如西方，对中国的政治制度缺乏信心，有自卑感，每每谈到政治、民主、自由，就“言必称希腊”，对西方充满羡慕感，认为自身落伍于时代，落伍于世界。

　　我的评价是：中国共产党人承受着世界上最庞大的人口、资源和环境压力，面临着世界上最复杂的国情，却在最短的时间内为世界作出了最突出的减贫贡献、增长贡献和发展贡献。中国特色的“集体领导制”不是一般意义上的创新，而是具有深刻意义的制度创新和治道变革。它大大超越了几百年来美国等国家政治制度的“一党控制”、“两党分治”、“三权分立”的实践与理论，彰显中国人极大的政治智慧和中华民族深厚的文化底蕴。

　　在人类文明发展历程中，从来就没有绝对“最好”、“最佳”或“最优”的制度或模式，也没有一成不变的制度或模式；在现实世界中，只有“最适合”、“最适应”的制度和模式，也是不断调整、不断适应、不断变化的制度和模式。

　　胡鞍钢清华大学国情研究院院长、公共管理学院教授。