目前，我国共有国家级高新区105家。从1988年国务院批准成立中关村科技园成为我国第一家国家级高新区，至今已经26年了。在国家优惠政策的扶持下，国家级高新区在保持经济持续稳定增长的条件下，更加注重区域生态环境改善，已经成为我国自主创新的重要载体。然而应该看到，在高新区风起云涌建设的同时，圈地规模越来越大，GDP目标越定越高，产业规划缺乏特色，“硬件”“软件”建设不配套等诸多问题开始显现。实现转型升级，已经成为高新区的内生动力。
中央领导同志在2013年8月在大连高新区考察时，观看了虚拟五轴爬行机器人、车用氢燃料电池系统等代表性高技术产品。中央领导说，高新区正在稳步推进。高新区就是又要高又要新，高是高水平，新是新技术，要体现高新含量，不能搞粗放经营、什么“菜”都装进高新区的筐子里。
中央领导对高新区的发展提出了明确要求，也为高新区转型升级指明了方向。
在笔者看来，高新区的建设应该因地制宜，切忌拔苗助长。针对各地的“高新区热”，有必要冷静下来，认真思考：
其一：高新区规划要有大格局意识。产能过剩是现在令行业领导头疼的事，究其根本，是因为当初规划布局种下的种子。高新区的建设也是一样，要想在先，想长远。为了迅速扩大产值，为了解决就业问题，很多地方的高新区引进了一批高污染、高耗能的制造企业，确实使得经济体量得以壮大，很多问题迎刃而解。然而，经过时间的检验，资源、环境都亮起了红灯，无法实现可持续发展，这时候再想到“腾笼换鸟”，已经是难上加难了。因此，规划之初就立意高远非常重要。
其二：高新区建设要有当地特色。高新区一般建在城市郊区，机场、高铁近在身旁，有的甚至还通了地铁，交通便利自不待言。然而各地实际情况不同，高新区建设不能千篇一律，千人一面。市场有着自身的发展规律，产业聚集也不是行政命令所能奏效的。青岛毗邻胶州湾，又有着25所大专院校，高新区把海洋装备、生物医药、光电技术、软件和信息服务作为自己发展的核心产业就非常合适。相反，如果在一个IT人才匮乏的地方建软件园，肯定是事倍功半。追求特色创新，应该是高新区所要坚持的。
其三：高新区要注重龙头企业的引进与培育。企业是创新的主体，龙头企业更是产业集聚和创新的源头。高新区能不能建设好，关键在于能否引进龙头企业，能否孵化、培育、扶持当地企业成为龙头企业。鸟无头不飞，就像人们一谈起通信，自然会想到三大运营商；一谈起到机器人产业，马上就提到沈阳新松一样，龙头企业的带动和辐射作用不容小觑。现实的情况是，全国知名的高科技企业往往得到多家高新区的盛情邀请，有的只好拿出自己的一个事业部或者研究院，放到某地高新区，作为支持当地政府的具体体现。高新区也应该加大培育本地“苗子”企业的力度，支持它们尽快做大做强，早日加入龙头企业的行列。
高新区应该建设成为自主创新的战略高地、培育和发展战略性新兴产业的核心载体、转变发展方式和调整经济结构的“引擎”，这是国家赋予高新区的使命。高新区应该不辱使命，不负重托，成为中国经济发展的排头兵。
赵海军
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