大通道辐射亚洲

　　一带一路系列报道——南方丝绸之路（下）

　　用开放的眼光来看，“一带一路”国家战略和长江经济带建设，云南是饮马长江、肩挑两洋、通江达海、八面来风。只要构筑了四通八达的交通网络，云南前景灿烂；站在昆明往南看，中南半岛到印度洋，往北是祖国的西南腹地，往东是两广和珠江三角洲，往西是西藏。用开放的眼光来看，云南是潜力巨大的辐射中心。

　　——中共云南省委书记李纪恒如是说

　　云南处于古代南方丝绸之路要道，拥有面向“三亚”、肩挑“两洋”的独特区位优势，是“一带一路”建设中的重要省份。从区位看，云南北上连接丝绸之路经济带，南下连接海上丝绸之路，是中国唯一可以同时从陆上沟通东南亚、南亚的省，并通过中东连接欧洲、非洲。云南是亚洲的地理中心，省会昆明是亚洲5小时航空圈的中心，是南北方向贯通亚洲南北泛亚铁路等国际大通道与东西方向联系亚非欧三大洲，贯通三大洋的新亚欧大陆桥的交汇枢纽。独特的区位优势，凸显了云南在“一带一路”建设中的地位。

　　区相接，对外与越南、老挝、缅甸三国相连，有8个州市25个县与周边国家相连，边境线全长超过4000公里，是我国陆上能够与东南亚、南亚直接相通的地区，也是我国从陆路融入全球化的重要通道，在构云南对外交流有着悠久的历史，早在两千多年前的春秋战国时期，连接印度的蜀身毒道就已开通；到了唐代，著名的茶马古道南联“两洋”，北通青藏；宋代滇桂道开通，明清滇铜京运古道及金沙江航运水道、个旧锡矿运输的蒙蛮古道和红河航运水道等众多的通道，构成了广泛意义上的南方陆上丝绸之路。到了近代，滇越铁路是中国较早的铁路之一，云南十八怪中的“火车不通国内通国外”，体现了云南独特的区位优势；而滇缅公路，是抗战时期中国唯一的对外通道，成为持久抗战的生命线；还有连接昆明与印度阿萨姆的驼峰航线，是中国历史上规模最大、持续时间最长的航空运输线。

　　云南是一个地处我国西南边陲的山地内陆省份，对内与川、桂、黔、西藏等省建全国交通网乃至亚洲和世界交通网上具有重要的地位。云南已初步形成了以公路、铁路、航空、水运“四位一体”的现代化国际大通道格局。其中高等级公路通车里程9496公里，高速公路3200公里；铁路营业里程3514公里，形成了以成昆、贵昆、南昆、内昆、广大、昆河铁路为骨干的铁路网；水运航道里程达1824公里；民用航空机场12个，开通了国际国内航线300多条。到2017年，完成“七出省、四出境”大通道高速公路建设，使全省高速公路通车里程达到6000公里。到“十二五”末，云南省铁路运营里程将从之前的2600多公里增加到5000公里，全省15个州市（除怒江州外）全部通铁路。在航空方面，到“十二五”末，全省机场总数将达到16个，旅客年吞吐能力将达到5500万人次的机场网络体系，实现机场集群效应，将云南打造成面向东南亚、南亚，连接欧亚的国家门户枢纽，变航空“大省”为航空“强省”。

　　只有建立起了通畅的国际大通道，才能实现互联互通，确立云南面向南亚东南亚的辐射中心地位，才能再现昔日南方古丝绸之路商贸的繁荣和兴旺。

　　泛亚铁路

　　泛亚铁路构想被称为“钢铁丝绸之路”。1995年12月的东盟第五届首脑会议上，时任马来西亚总理的马哈蒂尔提出修建一条超越湄公河流域范围，从马来半岛南端的新加坡，经马来西亚、泰国、越南、缅甸、柬埔寨到中国昆明的“泛亚铁路”倡议。泛亚铁路是一个统一的、贯通欧亚大陆的货运铁路网络。亚洲18个国家的代表于2006年正式签署《亚洲铁路网政府间协定》。根据协定的规划，亚洲国家将建设和联通北部、南部、南北部、东盟四条路线，总长度为8.1万公里的泛亚铁路大动脉。不久的将来，4条“钢铁丝绸之路”构成的黄金走廊就可以把欧亚两大洲连为一体，纵横交错的干线和支线将编织起一个巨大的经济合作网络。泛亚铁路主干线分为北路和南路，北路由中国经蒙古、俄罗斯等国家到达欧洲。而南路以昆明为辐射中心，分为3条线路，东线由新加坡经吉隆坡、曼谷、金边、胡志明市、河内到昆明；中线由新加坡经吉隆坡、曼谷、万象、尚勇、祥云（大理）到昆明；西线由新加坡经吉隆坡、曼谷、仰光、瑞丽到昆明。

　　滇越铁路 相距百年的平行线

　　2014年12月1日，蒙(自)河(口)铁路正式开通运营。蒙河铁路是中越国际铁路通道国内段的重要组成部分，也是规划建设的泛亚铁路东线的重要组成部分，其投入运营标志着中越国际铁路通道国内段全线贯通。

　　中越国际铁路通道国内段由昆玉铁路、玉蒙铁路和蒙河铁路构成。蒙河铁路，是泛亚铁路东线的最后一段。蒙河铁路北起昆河线玉蒙段的蒙自站，途经屏边至河口，并通过米轨铁路与越南路网相连，形成云南省出境的国际通道。蒙河铁路设计等级为一级，按满足速度每小时120公里至140公里电气化铁路的要求建设，全线长141.442公里，桥隧总长108.6公里，占线路总长的76.8%。蒙河铁路多在山谷间，海拔落差1000米，线路坡度大；有大小桥梁36座，大小隧道31条，桥隧累计长108.6公里，桥隧占全线的76.8%；几乎可以称为“八里一桥、九里一隧。”专家分析，蒙河铁路开通运行对完善云南交通网络，促进边疆经济社会发展，带动民族地区发展致富均有着重要意义。同时，随着该铁路投入运营，也将进一步推动中国与东南亚各国经济、文化交流，开拓东南亚市场。

　　其实，在这条铁路的旁边有一条古老的铁路——1910年通车的滇越铁路，是中国最早通车的铁路之一。100年，对人类的历史来说只是短暂的一瞬，但对于只有200年历史的铁路来说，却是一个漫长的时间。与滇越铁路同一个时期的铁路大都已经消失在时空的深处，剩下的只是几处残房或者一段传说。滇越铁路起于中国昆明，终于越南海防港，全长854公里，其中滇段（昆明——河口）长465公里。从河口至昆明直线距离不到300公里，高差竟达1954米！铁路跨越了金沙江、珠江、红河三大水系；跨越了亚热带高原季风气候、南亚热带气候和热带山地季风雨林气候三大气候带；在海拔高差近2000米的路线上，平均3千米1个隧洞、1千米1座桥涵；还跨越了12个少数民族的聚居区。一条465公里的铁路，荟萃了如此壮美的自然奇观、浩大的工程奇观和丰富多姿的民族文化奇观，在交通历史上是极其独特的。

　　1910年的列车，载来的不仅仅是伟大的工程，或者物资流通的经济效益。更为重要的是这趟列车满载的是思想与文化，我们不难看到：上个世纪的1910年，一条连接昆明与河内的米轨铁路正式通车，一下子拉近了云南与世界的距离。随后，占世界锡矿储量近四分之一的红河开始吸引世界各地众多淘金者的目光。法国人、美国人、意大利人、日本人、希腊人陆续来到蒙自；酒吧、舞厅、洋行，甚至网球场仿佛在一夜间从这片土地上生长出来；而香烟、香槟、香水和香皂开始在当时一些富裕的中国家庭中香气萦绕。列车载来了西门子的发电机，中国大陆第一个水电站在昆明诞生，而近代工业也在铁路沿线开花结果。百年间，历尽沧桑的滇越铁路沉淀了太多丰富而深厚的历史人文，也维系了太多的情感：它是西方列强铭刻在中华民族身上屈辱的印记，也是中华民族从饱受欺凌到自强自立于世界民族之林的历史见证；它承载了中国近现代史上许多重要事件：护国运动、抗日战争、援越抗美……再没有一条铁路承载了如此之多的战火与苦难。但百年过去，它依然挺立。

　　当时这条滇越铁路让中国打开了那扇闭关自守的国门，让人们看到了世界的精彩；极大地促进了云南对外开放的历史步伐，带动了沿途地方经济和城市的发展。然而，历史如车轮滚滚而去，随着高速公路，泛亚铁路东线的修建，滇越米轨由于建设标准低、运营时间长，逐渐退出历史舞台，于2003年停止客运，而且货运能力也在逐年下降，远远不能满足运输需求。

　　随着蒙河铁路的开通，标志着中越边境河口口岸首次接入全国准轨铁路网，云南有了第一条连接东南亚的国际铁路大通道。泛亚铁路的意义不言而喻，这条把欧亚联为一体、纵横交错的干线和支线编织而成的“钢铁丝绸之路”，纵贯中南半岛；建成后将成为一条重要的国际大通道，连接东南亚各国贸易的桥梁；加快湄公河流域的开发，实现中国西南与东盟两大市场对接的纽带。

　　蒙自 名城的嬗变

　　初春傍晚，南湖和风轻送，湖上波光流转，落日熔金。这是一天中最美好的时刻，连周边的古老法式建筑都带上了温暖的色调。

　　早在100年前，中国第一条民营铁路、云南第一个海关、第一个电报局、第一个外国银行、第一个外资企业、第一个驻滇领事馆……均诞生于远离省会昆明数百公里之遥的蒙自。其中，海关旧址、法国花园旧址、外国洋行旧址仍完整保存于南湖之畔，几乎和百年前仍别无二致的法式车站就在城市附近。为什么在曾高度封闭的云贵高原腹地，居然能看到如此原汁原味的法式风情？为什么在清末时期这么多的重要对外机构会设置于此？蒙自究竟是一座怎样的城市？

　　毫无疑问，这一切均与一条铁路——滇越铁路相关。流传已久的云南十八怪之“火车不通国内通国外”，说的正是一百年前蒙自的交通状态。1910年，当滇南首府蒙自的民众首次听到火车呜呜的鸣号声时，听惯了鸡鸣狗吠的蒙自人大为震惊。钢铁巨龙来自南方的法国殖民地——越南，从此，蒙自从纯粹的农业社会突然进入了世界工商业轨道。要知道，彼时即便在中国内地，通火车也不过在数个大城市之间而已。

　　因滇越铁路的存在，蒙自由此变为一个高度外向型的城市，火车将矿业产品运往越南港口，再装船运至世界各地，而来自发达资本主义世界的工业产品也大量沿铁路进入云南，蒙自成为云南重要的工商业产品集散地。曾几何时，蒙自碧色寨火车站是云南特等大站，省会昆明地位居然落于其后，只是一等大站而已。今日碧色寨的法式“两面钟”仍在一百年前存在的位置，车站也基本保留当年的模样，清一色的法式建筑让人恍然置身异域。漫步在那些白墙褐瓦的建筑群中，尽可以去想象这座车站当年人声鼎沸的盛况。

　　几乎可以这样说，100年前的蒙自在云南的地位，约相当于广州之于中国。当法国人出现在深山之中修筑了这条铁路，它改变的不仅是这座城市的经济地位，也自然而然地带来了风尚的渗透。从南湖边的哥胪士洋行，到弥漫着咖啡香味的法国花园，大量欧洲人在云南的蓝天白云下享受惬意的西方生活方式，天长日久之后，竟潜移默化入本地人的日常之中。在最近一百多年里，多种文化一直在蒙自碰撞交流，交流带来嬗变，一条铁路改变一座城市，蒙自就是最典型的样本。

　　进入21世纪之后，随着2013年蒙自再次成为红河首府，这座城市作为我国西南内陆通向中南半岛地区的咽喉地位日渐清晰。蒙自处于辐射国内西南地区和东南亚国家两大“扇面”的交汇点、昆河（昆明—河内）国际经济走廊的中心节点。继1910年那条著名的国际铁路选择了蒙自之后，连接东南亚诸国的泛亚铁路东线（昆明—新加坡），再次将蒙自推向国际大通道交通枢纽地位。在建的昆河（昆明—河口，国道326线）、广临（广西南宁—云南临沧，国道323线）高速公路在蒙自纵横交汇，红河机场选址蒙自境内。如果说一百年前蒙自只因一条铁路便成就了“国际化城市”地位的话，那么可以设想一下，今天“条条道路通蒙自”的状态，又将如何影响蒙自的嬗变进程呢？

　　不错，来自1910年的火车，到融入国家“一带一路”战略，蒙自，一直有足够的嬗变动力。

　　河口 边城的辉煌

　　在中国版图的东南边缘，云南省东南端，与越南山水相连的交界处，有一座风光旖旎的城市——河口。提及河口，它不仅是异域风情之城，又是拥有国家级一类口岸的边境开放之城。自古以来，河口就是内联我国西南，外联越南及东南亚各国“南方丝绸之路”的第二通道。早在1910年，滇越铁路就宛如一道彩虹，将中国河口与越南老街紧密连结起来，不仅打开了中国闭关自守的国门，更极大地促进了云南对外开放的历史步伐，带动了沿途地方经济和城市发展。一时间，河口商贾云集、店铺林立、灯火通明、热闹非凡，成为云南省对外最大的商品集散地和中国西南地区面向东南亚国家的重要商埠。

　　历史如车轮滚滚而去，时间洗净了过去的喧嚣。滇越铁路于2003年6月15日完成了它百年的使命。滇越铁路的退休并不意味着河口经济发展将停滞不前。随着我国加大西部大通道的开发建设，如今的河口已形成四通八达、纵横交错的立体交通网络。昆河高速公路、泛亚铁路东线昆明至河口段在此与越南的公路、铁路对接，使河口一跃成为我国西南地区通往东南亚、南太平洋最快捷的大通道。而全线贯通的泛亚铁路东线，也从很大程度上取代了百年滇越铁路的地位，成为泛亚新宠——钢铁丝绸之路，也成为连接亚欧贸易的桥梁，融汇东西方文明的纽带，迎接着来自东西面的人流、物流、资金流、信息流，为更多企业“走出去”提供了新的轨道。

　　除此之外，河口与越南老街不断扩大经贸、文化等合作，交流日益密切，合作层次不断提高，合作成果收获丰硕。中越边境经济贸易交易会每年轮流在河口和越南老街举行，通过十多年的不断发展与壮大，现已成为中国与越南及东南亚各国之间贸易与投资、交流与合作的广阔平台，河口口岸成为连接中国与东盟大市场的主要桥梁和纽带。同时，口岸的开放也让中越的贸易往来更加快速与便捷，越来越多的越南人民跨越国境到河口做小本生意。每天清早，那久候的商旅长龙如潮向关口涌去的动人情景，成为河口口岸一道靓丽的风景。长期以往，“越南街”成为越南人聚居经商之地，整条街瓜果飘香，生意兴隆。眼睛黝黑的越南小孩在街道上肆无忌惮地奔跑，慈祥的老人安静地守着自己的店铺。在这里，国人不出国门就可以购买越南土特产品，品尝越南风味饮食，感受异域风情。另外，旅游人数众多也使“两国一城”的中越跨境旅游成为云南省“精品旅游线路”之一。从河口口岸出境的多条跨境旅游线路及自驾车跨境旅游，备受中外游客亲睐。

　　如今，边城河口这颗璀璨明珠，在新的时期，散发着不一样的光彩；承载着立足中国、面向东盟、融入世界的梦想；谱写着发展、繁荣和辉煌的篇章。

　　昆曼大通道

　　昆曼国际公路全长约1807公里，中国境内688公里、老挝境内229公里、泰国境内约890公里。公路起于昆明，止于泰国曼谷，是中国云南连接东南亚、南亚国家的4条陆路通道之一，于2008年12月正式通车。2013年12月11日连接老挝会晒和泰国清孔的会晒大桥正式贯通，至此，从云南昆明出发，最终抵达泰国首都曼谷，驾车时间缩短到20个小时以内。昆曼公路是中国的第一条国际高速公路，是亚洲公路网编号为AH3公路中的一段。

　　昆洛公路 民族团结之花

　　20多年前，我多次往返西双版纳，那是一个艰苦的过程，从昆明出发，第一天住在元江，第二天住思茅，第3天才能到达景洪。出差一趟，路上就去掉了一个星期，让人视为畏途。那时的公路叫昆洛公路，起于昆明，止于中缅边境的打洛。

　　为了促进边疆稳定，民族团结，1951年，中央决定修建昆洛公路。昆洛公路全长866公里。其中，昆明至玉溪大梨园段，长112公里，于1940年建成；大梨园至勐海段长674公里，于1954年12月27日竣工通车；勐海至打洛80公里，于1960年完工。昆洛公路是新中国成立后，云南各族人民自力更生、艰苦奋斗修建的里程最长、工程艰巨的国防、经济大干线，是云南连接东南亚各国的国际大通道。

　　在墨江出去不远有座忠爱桥，桥头伫立着当年毛泽东和朱德的题词。1952年11月20日，毛泽东主席亲自为国防公路建设者题词：“为了帮助各兄弟民族，不怕困难，努力筑路”。朱德总司令还为昆洛公路单独题词：“以一往无前的精神，战胜天险，打通昆洛交通，实现巩固国防，繁荣经济的光荣任务！”这两块碑讲述着这条公路60多年的历史。

　　公路通，百业兴，昆洛公路建成通车后，沿线地区“行路难、运输难”的状况有了很大改善，昆洛公路沿线各地发生了巨大的变化，工农业生产迅速发展，商贸旅游业欣欣向荣，玉溪、普洱等诸多城市崛起，玉烟、普洱茶、西双版纳的旅游都成为云南的标志。交通的发展也促进了对外贸易的快速增长，景洪、磨憨、打洛已成为重要的对外口岸。

　　20世纪80年代以来，云南省拉开了对外水陆大通道建设的序幕。1993年5月，中国、老挝、缅甸、泰国四国交通代表团在曼谷召开第一次上湄公河次区域交通发展研讨会，首次提出共同建设澜沧江—湄公河国际航道和昆明—曼谷国际公路的意见，受到了泰国、老挝、缅甸代表团的积极响应。到2008年，昆曼公路全线建成通车。

　　从昆明出发，一路向南，直达印度洋，最便捷的路就是被称为“黄金通道”的昆曼公路。这条起于昆明，至于泰国曼谷全线1800公里的国际通道，可称得上“最美的公路”，沿途风景变化多样，从高原风光到热带雨林，到神秘金三角再到小城故事多的清迈……一路上风景旖旎让人目不暇接。

　　而这条“黄金通道”上的云南段的思小高速，则是中国唯一的原始森林景观高速公路。从昆明一路要经过玉溪、普洱、西双版纳，然后到达磨憨口岸，随着昆曼公路的延伸，温带、亚热带和热带的自然风光如幻灯片般在车窗掠过。公路上的微风中夹杂着温润的负氧离子，不断袭来，人们开始“醉氧”。“车在林中行，人在画中游”便是这段高速公路的写照。需要注意的是在经过野象通道时不能鸣笛，以免惊扰野象。

　　将“云南建设成为面向南亚东南亚辐射中心”，昆曼公路便是这一重要组成部分，通过这条通道的人流带动物流、信息流、资金流等，也将促进云南更好地融入“一带一路”国家战略中。回首往事，昆洛公路通车半个多世纪来，为巩固祖国边防，造福云南各族人民，做出了不可磨灭的贡献；展望未来，如今的昆曼大通道公路将以崭新的面貌，成为连接中国与东南亚各国的一条黄金大通道，显现出无限光辉的前景！

　　普洱茶 叶香飘的古今大道

　　今天的普洱，地处大湄公河次区域合作的中心地位，是昆曼公路以及即将修建的泛亚铁路工程的重要节点城市和中国面向西南开放的重要门户，是我国面向南亚东南亚辐射中心的重要窗口和“一带一路”战略的重要节点。

　　普洱被誉为“南方丝绸之路”的茶马古道的源头，被学术界称为“世界上地势最高的文明文化传播古道之一”，与古代中国对外交流的海上之路、西域之路、南方丝绸之路、唐蕃麝香——丝绸之路并列，成为第五条国际通道。在普洱市，关于茶马古道的历史故事和历史遗迹广为人们所熟知，人们在一泡一品中回味着那段悠远的历史。

　　今天的普洱，地处大湄公河次区域合作的中心地位，是昆曼公路以及即将修建的泛亚铁路工程的重要节点城市和中国面向西南开放的重要门户，是我国面向南亚东南亚辐射中心的重要窗口和“一带一路”战略的重要节点。

　　普洱市有“一市连三国、一江通五邻”的区位优势，与越南、老挝、缅甸接壤，国境线长达486公里、拥有两个国家一级口岸、一个国家二级口岸和17条对外陆路通道。普洱市将进一步加强与周边国家的交流与合作，切实发挥普洱一市连三国、一江通五邻的区位优势，做好优化对外开放的大文章。紧紧围绕“大通道、大物流、大市场、大边贸”的思路，搞活商贸流通经济，促进边境群众增收致富。

　　普洱市加大交通基础设施建设，积极推进澜沧机场、景东至文东高速公路、景谷至恩乐公路等项目建设；开工建设玉磨铁路普洱段、玉临高速普洱段、宁洱至江城、黄庄至界址坡公路；加快思茅机场迁建和振太至景谷至宁洱、思茅至澜沧高速公路前期工作，启动临沧至宁洱、普洱至蒙自铁路前期工作。紧扣全市产业发展方向和沿边优势，着眼于提升产业的层次和竞争优势、延伸产业链，采取多种方式和途径，增强普洱在“一带一路”建设中的活力和竞争力。依托普洱独特的区位、自然气候、生态环境、民族文化等资源优势，积极发展大健康产业绿色经济，大力发展休闲度假、康体养生、健康养老等旅游服务，推进健康服务业基地和休闲度假旅游目的地建设。

　　充分发挥普洱桥头堡“堡中堡”区位优势，主动融入“一带一路”“孟中印缅经济走廊”建设，打好区位牌、文化牌、生态牌、特色牌。加快推进沿边开放合作，与周边国家在农林、矿产、能源、旅游等方面开展深度合作，建设面向东南亚、南亚的进出口加工基地。加强口岸建设，提高通关便利化水平。争取建设中老民间经贸文化交流中心，促进商贸往来和人文交流。

　　西双版纳 昆曼公路上的绿宝石

　　西双版纳自古就是我国通往东南亚、南亚各国的便捷通道。昔日“茶马古道”的马帮铃声还回荡在西双版纳的山间，现在昆曼公路穿境而过，经过磨憨口岸，走出国门。昆曼公路云南段最美的一段便在西双版纳州境内，公路穿过翠绿欲滴的热带雨林让人心旷神怡，良好的植被和逐渐上升的温度，成为进入东南亚热带地区的“预习”。

　　近年来，西双版纳傣族自治州实施“开放活州”战略，充分发挥地缘区位、人文优势，全力推进澜沧江—湄公河次区域合作，加快中老磨憨—磨丁跨境经济合作区建设，不断加强与老、缅、泰等湄公河流域国家在交通、能源、贸易、旅游、科技、文化、教育等诸多领域的交流合作，形成了湄公河流域国家全方位、宽领域、多层次合作的新格局。

　　泛亚铁路中线玉溪至磨憨段项目获国家发改委批复。小磨高速公路、国道213线普文至磨憨段改造、景哈大桥、勐泐大桥等项目前期工作加快推进；新增香港、长沙等航线9条、总量达27条。磨憨跨境经济合作区的建设、成功举办澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节、边交会等活动，西双版纳在大湄公河次区域合作中的影响力进一步提升。国家构建“一带一路”战略，使位居中国—东盟自由贸易区结合部的西双版纳迎来了重大的发展机遇。西双版纳将结合实际，积极主动地融入“一带一路”战略。

　　磨憨，中国面向东南亚的南大门，地处云南省与中南半岛的枢纽部位，与老挝磨丁口岸接壤，距云南省省会昆明700公里，距老挝首都万象680公里，距泰国清孔口岸228公里，“金三角”283公里，曼谷1098公里。经老挝乌多姆赛省，向东216公里可到达越南奠边府。从中国出境的公路南下，中南半岛六国已不再遥不可及。尤其在2013年昆曼大通道全线贯通之后，磨憨更成为我国通往老挝及东南亚最便捷的陆路码头，这条穿越在热带丛林中的世界级通衢大道，不仅仅提供各国车辆便捷通行，更成为大湄公河次区域经济合作和建设中国—东盟自由贸易区的“加速器”。坐拥优越地理位置的磨憨，也因此被形象地称为：“丛林之门”。

　　2013年，中老磨憨——磨丁经济合作区的建设得到了老挝政府的批准，正式踏入快车道。磨憨跨境经济合作区是云南省桥头堡战略中明确建设的三个跨境经济合作区之一，也是中老战略友好合作的先行区、昆曼国际大通道的重要枢纽、面向东南亚的区域性进出口加工基地、商贸服务基地、物流配送基地。

　　随着跨境经济合作区建设的稳步推进，磨憨的活力正在得到爆发性释放。从2010年到2012年，磨憨对外贸易货物由61.8万吨增加到127.44万吨，年均增长43.5%；对外贸易总额从5.57亿美元增加到11.78亿美元，年均增长45.9%；2012年，磨憨口岸流量增幅在全省20个口岸中排名第一，已成为全省20个口岸中第二大贸易口岸。国家批准磨憨享有第三国人员落地签证权和开通西双版纳至老挝琅勃拉邦边境旅游环线之后，经由磨憨出入境的人员快速增长，旅游业正在成为磨憨新的增长点。2014年1-8月份出入境人员总数93.7万人次，同比上升15.1%，入境车辆17.3万辆次，同比上升14.4%

　　滇缅公路

　　这是一条人们最为熟知的公路，不管它的名字被改成昆畹公路，还是320国道，还是现在的G56杭瑞高速，在人们的心目中，它永远是那条不朽的滇缅公路。目前其3.0版本杭瑞国家高速公路已基本贯通，起自浙江杭州，途经安徽、江西、湖北、湖南、贵州五省，止于云南瑞丽，全长约3405公里，是中国东西大动脉之一。云南段东起滇黔省界，西到瑞丽中缅国界，全长约1002公里，途经曲靖、昆明、楚雄、大理、保山、德宏等州市。从瑞丽出国门后，直通缅甸腊戌、曼德勒等城市。

　　滇缅公路 血肉铸就的国际通道

　　滇缅公路是世界上一条很奇特的路。它的1.0版本叫蜀身毒道，开凿于两千多年前。在第二次世界大战时期，这条长959．4公里，连结中国西南边陲云南省省会昆明和缅甸重镇腊戍的公路，又有了一个响当当的名字——滇缅公路。而在西方人的眼中，这却是一条用“手指刻出来的公路”，“中国第二个万里长城一样的奇迹！”

　　滇缅公路的修建现在看来确实是个奇迹。东起昆明西至缅甸腊戍，全长959．4公里的滇缅公路，穿越了整个横断山区，无数的高山峡谷，在没有任何大型工程机械的情况下，滇西各族民众历时九个月，用汗水、鲜血乃至生命凝铸了这条生命线。这条穿过了中国最坚硬的山区，跨越了中国最湍急的河流，蜿蜒上千公里的运输干道，对于中华民族的生存是一条不折不扣的生命线。

　　抗战爆发后，随着中国沿海的全部沦陷，要想坚持抗战，就必须有一条联通世界，保障外援的通道。1937年底到1938年8月，是滇缅公路修筑的时间。由于严重缺乏施工机械，数十万云南劳工只能用双手来修筑一条世界上最崎岖的长达近千公里的公路。各族劳工中的绝大部分是老人、妇女和孩子，因为青壮年大都已开赴中原参加抗战。“血染澜沧江，尸铺滇缅路；千山遍白骨，万壑血泪流”。就这样，滇缅公路修成了。

　　后来，日本为了切断滇缅路，又从缅甸方向入侵，为了保卫这条路，收复这条路，中国远征军和滇西人民又付出了数十万人的生命，保障了这条道路的贯通。滇缅公路成为了我国唯一的国际通道和外援补给线，月运输量达万吨以上，为抗日战争及世界反法西斯战争的最后胜利作出了不可磨灭的巨大贡献。

　　从昆明通往滇西的公路几经改造、更替，早已不再是原来意义上的滇缅公路。但云南人很难了却滇缅公路的情结，一直习惯将通往滇西、通往缅甸的公路称为滇缅公路。

　　瑞丽 中缅贸易的第一大陆路口岸

　　瑞丽地处中国西南部，毗邻缅甸国家级口岸城市木姐口岸。滇缅公路和史迪威公路南线在这里联接，东南亚各国商品和国内的产品在此汇合，使瑞丽形成一个边贸繁荣的口岸城市。

　　在瑞丽姐告口岸，现代化的物流运输和东南亚特色产品交易形成了一种特别的口岸景象，来自全世界的商人以及游客汇聚于此。在口岸旁的街市里展销的商品有各种珠宝玉器、翡翠玛瑙，各国高级化妆用品、柚木雕饰制品、牛头饰品，各类首饰、服装，以及山珍海味，不同季节出产的热带水果等等。在街上来往的行人和游客很多，还有一些缅甸人站在街边向来往的游客兜售翡翠玉石产品或缅甸特产。

　　1978年12月，瑞丽经国务院批准对外开放，并于1990年正式建立口岸。开放魅力势不可挡，火热的瑞丽边贸一度成为传奇。

　　一路走来，从封闭边远走向开放前沿，云南沿边开放的脚步更加清晰坚定。2011年5月6日，《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》正式出台，云南沿边开放从此上升为国家战略，成为我国对外开放格局中的重要一极。

　　2012年8月，国务院正式批准瑞丽成为重点开发开放试验区，定位将瑞丽试验区建设成为中缅边境经济贸易中心、西南开放重要国际陆港、国际文化交流窗口、沿边统筹城乡发展示范区和睦邻安邻富邻示范区。这一举措再次让瑞丽站在了崭新的起跑线上。

　　在过去的2014年瑞丽口岸出入境流量再创历史新高，近年来，云南省积极发展与缅甸的边境贸易与经济合作，其中国家一类口岸云南瑞丽的边境贸易十分活跃。

　　同时，瑞丽也已成为我国西南地区唯一的能源进口重要口岸。自从中缅天然气管道建成通气后，中缅油气管道的成功运营也进一步深化了中缅合作，促进了政治互信和多产业的经济合作。

　　说起瑞丽，还不得不说的就是翡翠，瑞丽是中国翡翠的源头，国内90%的翡翠原料都经瑞丽从缅甸进口，全国的翡翠50%以上的销售量在瑞丽产生，得天独厚的地缘优势吸引了世界各地的珠宝商和全国各地的玉雕师到瑞丽创业兴业，使瑞丽成为名符其实的“东方珠宝城”。目前，常驻瑞丽从事翡翠珠宝产业的从业人员高达5万余人，从事玉雕工作的玉雕师有1000余名。

　　今年3月18日，瑞丽市政府与缅甸玉石珠宝协会签订《合作举办二次公盘及珠宝贸易协议书》，拟在瑞丽姐告举办玉石毛料二次公盘，公盘毛料来源为缅甸内比都首次公盘完税后的玉石毛料。这个协议也表明未来缅方玉石毛料可自由进入姐告参与公盘交易，无须缴纳中国关税，此举可极大地降低玉石毛料成本，公盘后的玉石毛料需要进入瑞丽和中国内地才需办理报关手续和缴纳关税，这也将再一次抬高瑞丽在全国翡翠市场的地位，真正实现“玉回云南”，对全国的珠宝产业格局也将产生深刻影响。

　　腾密公路

　　腾密公路是中国云南腾冲通往缅甸密支那的公路，是在滇缅公路切断后，1946年由中国远征军建的第二中印公路，称新中印公路，又称史迪威公路。中国八年抗战时的重要生命线之一，起点在滇缅公路与中印公路共线的320国道保山市，翻越高黎贡山到腾冲，在腾冲口岸出境，过伊洛瓦底江，终点在缅甸密支那，全程约295公里，目前的公路为2007年重新开通。

　　史迪威公路 一条道路的三副面孔

　　很少有这样的区域，在长达两千多年的历史中与一条道路发生如此紧密的联系。

　　无论是两千多年前的南方丝绸古道，还是六十余年前的史迪威公路，抑或今天繁忙的腾密公路，都直接见证并深刻影响了腾冲经济社会的发展进步。

　　这是一条具有传奇色彩的国际通道。

　　两千多年前，它是神秘的南方丝绸古道的一部分，交错纵横的秘密马帮商道连接起中国内地与南亚诸国、直达西亚、远及欧洲的贸易往来。专家考证认为，西南丝绸古道是中国最早的对外陆路交通线，也是我国西南与西欧、非洲、南亚诸国交通线中最短的一条线路。正是这条古道造就了腾冲成为西南最重要、最繁华的边疆商埠的地位，成就了这个边陲重镇的千年辉煌。

　　六十年前，在抗日战争血与火的岁月里，它是著名的史迪威公路北线的重要路段。在中国抗日战争最艰难的日子里，它穿越莽莽原始丛林，浸洇着无数筑路者的斑斑血迹，开辟了由印度雷多通向我国内地的陆上通道，铺筑了石油运输管道，开辟了“驼峰航线”，成为抗击日军的后勤战略供应线和运输大动脉，成为当时中国抗日战场唯一的一条陆上国际输血大动脉，为中国和世界反法西斯斗争作出了不朽的贡献。

　　在经历半个多世纪的沉寂后，同样是这条通道的复兴开启了保山和腾冲对外开放、加快发展的大门。1989年开始，在不到两年的时间，腾冲县先后出动民工数千人，施工机械近百台，投资800余万元，经过500余天奋战，分别修通南四号界桩至缅甸昔董，昔董至蛮门两段公路。2007年4月，由中方投资8亿元人民币的腾密公路境外段正式通车，将腾冲到缅甸北部重镇密支那的时间缩短为3个小时车程，这条被冷落半个多世纪的著名国际通道重新打通。不仅如此，在云南参与国家战略“一带一路”的总体设计中，腾密公路还成为连接印度加尔各答和昆明的重要通道，规划升级改造为高级公路。

　　腾密公路不仅是“南方丝绸古道”“史迪威公路”的复活，还是中国通往南亚国家的陆上交通条件最优越、路途最短的通道。如果缅甸密支那至印度雷多公路贯通，从昆明经腾冲到印度雷多，全程只需十多个小时，比马六甲海峡的六千里海路近了4800多公里。

　　腾冲 打造中国走向南亚第一县

　　从遥远北方一路跨越高山大河蜿蜒而来的南方丝绸之路，当行至“极边第一城”腾冲时，已接近中国境内的最后一站。然而，腾冲人在几百年间让这条古老丝路重新变成起点，重新书写了丝路新篇章。

　　十几年前，任何一个去腾冲的外地人都会对翻越高黎贡山的艰难行程印象深刻，你可以去设想一下，坐汽车尚且如此，当年全靠脚力的马帮大哥们又是如何完成这天路一般的险途呢？一条古道，要经过多少代人，多少个马蹄才能从原始密林中开辟出来？在直线距离50公里之内，前辈们要先后跨越澜沧江、怒江，然后翻越海拔3000米的高黎贡山，才能到达腾冲。难道走马帮能赚很多钱吗？竟需要付出这样的代价。也许吧，这只是一个当代人在历经漫长旅程，到达腾冲之前不由自主的感慨。

　　腾冲人可能从来没想过这样的问题。他们的祖先来自中原、江南，走的是同样的道路。并且，在这富庶之地，用无数代人的血汗建起了一座古老城邦，繁衍生息于此，尽管其间历经无数磨难。当腾冲逐步成为中国西南重镇之后，新腾冲人的征途接力又开始了，这回的目的地是缅甸、孟加拉、印度甚至更远。

　　从十九世纪开始达到高潮的玉石生意使腾冲人“走夷方”的热情高涨。数万腾冲人奔走在边境丛林之中，继续着先辈的使命。昔日南方丝绸之路，方向早已不止一处，马背上的货物已不再是丝绸，而换成了玉石、百货、盐铁......财富不断在腾冲累积，最终成就了中国玉石之都的地位。此时，南方丝绸之路在腾冲人眼里，实在是一条“南方玉石之路”。

　　这条玉石之路一直走到今天，在方方面面继续深刻影响着腾冲，如今腾冲城里有若干玉石市场，交易繁忙，每年由此走出的玉石，沿着南方丝绸之路的反方向，进入全中国。只是那条“丝路”已然换了模样，换了概念。曾经的木桥石桥吊桥，全部被现代化公路桥取而代之，大多数古桥已仅留下人文价值供游人怀古思幽。翻越高黎贡山的古道，变为最热门的户外探险小道。若从昆明出发前往腾冲，道路已经全程高速化，当年马帮要走三个月的路，现在可能仅需五个小时搞定。甚至在空中，航线直达北京、上海。古老的“极边之城”在现代交通面前，概念已全然模糊。旅游业随之兴起，火山、温泉、奇特民俗、古老文化、抗战史迹等等.....逐一呈现在世人面前，每年吸引着数百万计的游客。

　　如今的腾冲县正主动服务和融入国家“一带一路”战略，不断加强基础设施建设，构建全方位对外开放新格局，先行先试建设“面向南亚东南亚辐射中心”。据了解，今年腾冲县将争取国家实行关税、费减免优惠政策，争取增加进出口商品种类、配额指标和替代种植优惠政策，争取国家实行落地签证和第三国持有护照人通关政策，真正把腾冲打造成“中国走向南亚第一县”。

　　腾冲从来是一座性格外向而且充满生机的城市。从古老城邦到现代名城，从“极边之城”到连接东南亚、南亚的枢纽之城，这座城市的角色转换，从未如此迅速过。

　　空中丝绸之路

　　2015年3月15-17日，第十三届亚洲航线发展大会在云南昆明举办。本届大会是举办以来参会代表人数最多、会议规模较高的一次盛会，吸引了来自美洲、欧洲、澳洲、亚洲的113家航空公司、283家机场、45家旅游政府部门的千余人参加。在中国与南亚、东南亚的经济合作中，云南最大的优势就是区位优势。交通是一切合作的基础，在铁路、公路、航空方面连通东南亚和南亚，航空是最便利的。中国将启动配合“一带一路”战略的“空中丝路”战略，中国民航局将引导航空公司开拓中西部和支线市场，改善低成本航空经营环境，适度扩大航权开放，提高国际航线市场的贡献率，完善云南对周边国家和地区的航权开放政策，推进昆明航权开放，支持昆明机场强化中转能力，帮助落实航油保税、过境免签、通程值机、入境旅游管理等政策。

　　驼峰航线 将再次震惊世界

　　1941年12月，太平洋战争爆发后，美国参与对日本的作战。中国抗日战争进入相持阶段，日军切断滇缅公路，中断中国经海路和陆路获取战争物资。中美两国被迫在印度东北部的阿萨姆邦和中国云南昆明之间开辟了一条转运战略物资的空中通道，通过这条运输航线，中国向印度运送派往境外对日作战的远征军士兵，再从印度运回汽油、器械等战争物资，航线西起印度阿萨姆邦，向东横跨喜马拉雅山脉、高黎贡山、横断山、萨尔温江、怒江、澜沧江、金沙江，到达昆明。航线全长500英里，地势海拔均在4500-5500米上下，最高海拔达7000米，山峰起伏连绵，犹如骆驼的峰背，故而得名“驼峰航线”。

　　1945年，二战结束后，美国《时代周刊》这样描述驼峰航线：在长达800余公里的深山峡谷、雪峰冰川间，一路上都散落着这些飞机碎片，在天气晴好的日子里，这些铝片会在阳光照射下烁烁发光，这就是著名的“铝谷”——驼峰航线！“驼峰航线”是世界航空史上持续时间最长、条件最艰苦、付出代价最大的一次悲壮的空运。“驼峰航线”途经高山雪峰、峡谷冰川和热带丛林、寒带原始森林，以及日军占领区；加之这一地区气候十分恶劣，强气流、低气压和冰雹、霜冻，使飞机在飞行中随时面临坠毁和撞山的危险，在长达3年的艰苦飞行中，中国航空公司共飞行了8万架次，美军先后投入飞机2100架，双方总共参加人数有84000多人，共运送了85万吨的战略物资、战斗人员33477人。单是美军一个拥有629架运输机的第10航空联队，就损失了563架飞机。在这条航线上，美军共损失飞机1500架以上，牺牲优秀飞行员近3000人，损失率超过80%！而前前后后总共拥有100架运输机的中国航空公司，竟然先后损失飞机48架，牺牲飞行员168人，损失率超过50%！

　　驼峰航线是中美两国“二战”期间，为抗击日本法西斯侵略，保障中国战略物资运输，共同在中国西南山区开辟的空中通道。它的开辟是两国飞行人员共同创立的世界航空史上的英雄壮举。驼峰飞行员克服重重艰难险阻，英勇牺牲，飞越驼峰天险，打破了日军对中国的围困，运来了对日作战急需的战略物资，架设了空中战争生命线，对打败日本军国主义作出了不可磨灭的贡献。如今，这条航线已经成为商贸往来，文化交流的航线，昆明至加尔各答航线距离为1525公里，空中飞行时间约为2.5小时。云南是中国通往南亚最便捷的陆上门户，印度是世界第二大人口大国和发展迅速的亚洲新兴经济大国，是南亚七国中实力最强、市场容量最大的国家。作为一个拥有20多亿人口的巨大市场，两国之间的往来还远远没有达到应该有的水平。随着中缅孟印经济走廊的建设，这条古老的航线将会再次震惊世界。

　　魅力空港 七彩云南

　　云南目前正在运营的机场为12个，其中包括：国际航空枢纽昆明机场（国际航空枢纽中心）、丽江机场（中型，一级口岸）、版纳机场（中型，一级口岸）、德宏·芒市机场（中型，准备升级口岸机场）、腾冲机场（中型）、迪庆机场（小型）、大理机场（小型）、普洱机场（小型）、保山机场（小型）、临沧机场（小型）、昭通机场（小型）12座（支线）机场，正在新建机场4个。来自云南省旅游发展委员会提供的数据显示，在云南民航业的发展带动下，云南的旅游业呈现蓬勃发展的态势，2014年，云南旅游业接待国内外旅游者2.81亿余人次。

　　2014年，云南机场集团保障航班运输起降架次38.5万架次、旅客吞吐量4426万人次、货邮吞吐量34万吨。至2016年，云南机场集团年旅客吞吐量和货邮吞吐量分别将达到5600万人次和42万吨，至2020年，云南机场集团年旅客吞吐量和货邮吞吐量将分别达到1亿人次和60万吨。

　　目前，云南机场集团开通航线367条，其中国内航线50条，地区航线10条，通航城市137个，国内通航城市98个，国际通航城市34个，地区通航城市5个。共有47家航空公司在云南航空市场运营，其中国内29家，国际14家，地区4家。昆明机场航线网络已覆盖国内所有省会城市、重点旅游城市及港澳台地区，已经开通连接欧洲1国（巴黎）、东南亚7国、南亚5国、东亚2国、中东1国（共计23个通航点的46条航线；昆明机场每周往返东南亚、南亚87个航班，是中国飞往东南亚、南亚航线最多的机场之一。

　　在云南省的众多机场中，昆明长水机场的贡献不可小视。2014年，昆明长水机场保障航班运输起降架次26.9万架次、旅客吞吐量3223万人次、货邮吞吐量31.7万吨。

　　同时，随着政策的开放，昆明长水机场也将在国际舞台上占据越来越重要的位置。昆明机场72小时过境免签政策申请已正式获得国务院批准，这也意味着境外旅客可以用三天的时间短途游昆明。政策实施已进入最后落地阶段，目前昆明机场与旅游部门正在对72小时过境免签的配套旅游产品进行开发设计。除此之外，2014年昆明机场开通了一条洲际航线，昆明至巴黎航线。今年昆明机场还将开通另一条洲际航线，昆明经上海浦东至温哥华航线。云南还实施国际航线培育省级专项资金政策，每年补贴2亿元专项资金，主要用于培育南亚、东南亚方向航线，力争实现东盟十国、南亚七国首都和重点旅游城市全覆盖。开通洲际航线不仅可以带动云南周边城市旅客从昆明出发前往欧美，还可利用云南公司国际航线网络优势，吸引欧洲与东南亚、南亚国家和地区之间往来的旅客通过昆明实现中转旅行，促进云南和欧美以及东南亚、南亚国家之间的社会、经济和文化交流，进一步提升云南的对外开放水平，促进云南社会经济发展。

　　策划/本刊编辑部

　　文/李雨霖 何新闻 张恒钊 邓芮 余弈冉 党兵 图/李正疆 李卿荣 刘宏 张有林 普中华 施斌 林燕 何新闻 陈燕 张恒钊 薛云 李蕊 李鹏 王洪波

　　鸣谢/云南省桥堡办 云南机场集团 云南交通摄影协会 中共西双版纳州委宣传部 中共普洱市委宣传部 中共德宏州委宣传部 保山市旅游局 磨憨经济开发区管委会 中共蒙自市委宣传部 中共河口县委宣传部