施工合同在建筑管理中的应用分析

　　摘要：在建筑工程管理中，施工合同是一项具有法律效应，能够有效约束发包方和承包方行为的重要施工文件。对施工合同进行科学有效地管理，可以更好地完善建筑项目施工管理流程，降低工程建设成本，提高建设项目经济效益。文章针对建筑管理中施工合同存在的问题进行分析，并在此基础上提出相应的优化措施，以便有关人士参考。

　　所谓施工合同，是指合同双方按照发包方的要求或实际情况进行现场调研后，根据所获得的数据资料签订的与项目施工相关的法律文件。该文件明确了施工双方在施工过程中享受的权利与应该承担的责任。可以从法律层面保障双方的经济利益。基于此，要想切实保障施工合同在建筑工程施工中发挥的作用，就要对其进行科学有效的管理，在推动工程建设的同时，避免因管理不当而出现各种矛盾纠纷。

　　1　建筑施工合同管理问题分析

　　1.1　合同双方法律意识有待提升

　　从当前建筑工程管理现状来看，大部分施工合同都存在法律效力保障不足的情况，究其原因，主要是因为合同双方在签订过程中，常常会因为双方缺乏施工合同管理的经验，签订约束条件不全、内容不明、职责不清的施工合同，导致后续工程建设中出现一些工程纠纷。另外，一些合同只充分保障建筑企业的经济利益，对于违约行为的处罚则避重就轻，也缺乏行之有效的处罚方法，导致其中一方出现违约行为后，另一方很难依据合同条款进行维权。

　　1.2　合同管理人员综合素养有待加强

　　基于建筑施工合同的法律性质，要想在工程管理中，对合同文件进行有效的管理，就需要相关管理人员具备过硬的专业技术水平，并对相关法律法规及造价管理知识等进行全面掌握，这样才能达到理想的管理成效。但是在实际管理过程中，很多施工合同都会因为相关管理人员缺乏一定的综合素养而无法判断合同存在的风险，在专业程度上降低了施工合同的利用价值。施工合同无法在工程项目建设中对施工双方进行有效的约束，进而导致项目施工中经常出现各种矛盾纠纷。

　　1.3　合同履约程度有待提高

　　据相关数据调查统计，我国建筑施工合同平均履约率未超过50%，这不仅在一定程度上降低了合同的权威性和信用性，还因拖欠农民工工资带来了一系列社会困扰，影响社会安定。究其原因这种现象的发生主要是因为建筑市场运行机制不健全，使得合同不能公平、公正的履行，既给工程建设带来了隐患，也给整体建筑行业的健康发展造成很大阻碍。

　　1.4　合同索赔工作难以实现。

　　索赔是建筑施工合同管理中，维护受损一方合法权益的法律手段，其在具体实施过程中，应严格按照相应的法律法规及合同要求执行。但随着近年来建筑市场竞争愈演愈烈，合同索赔工作也经常受各种不平等合同条约影响，无法发挥出应有的法律效用，在一定程度上给建筑工程承包方的经济利益造成损失。

　　2　建筑管理中完善施工合同的优化策略分析

　　2.1　增强合同法律效力

　　为了在建筑管理中，进一步增强施工合同的法律效力，更好地约束合同双方行为，提高合同履约率，前提条件就是要积极转变合同双方的思想观念，增强合同双方法律意识。不仅要在签订合同之前对合同内容进行全面审查与分析，看其是否存在条款描述模糊、权责义务分配不合理的问题，最大化确保合同签订的合理性、公平性。而且在履行合同义务时，还要不断强化双方的责任意识，使责任双方在履行合同义务时能够积极主动地承担合同中明确的责任，这样才能在推动工程建设的同时，最大化减少各种矛盾纠纷的产生。

　　2.2　提高合同管理人员的专业素质能力

　　在建筑工程管理中，要想充分发挥施工合同的法律效力，关键就是要不断强化合同管理人员的综合素质水平。在实际执行时，相关建筑施工单位一方面要加强合同管理人员对《合同法》《建筑法》《招投标法》等一系列法律、法规的学习，定期组织相关人员进行专业职业技能培训，进一步提高施工合同管理人员的专业素质和专业能力；另一方面要适当提高单位用人标准，通过全方位考核引进专业化的优秀施工合同管理人才，保证合同管理人员达到持证上岗标准，既具备一定的法律意识和造价控制意识，又能够严格按照合同管理制度要求，对工程方面的相关资料信息进行科学化归类与分档，合理合法地将这些资料信息运用到施工合同管理工作中，切实保障施工合同整体管理工作水平，将合同法律效力在工程项目建设中发挥到最大化。

　　2.3　健全合同管理制度

　　为了确保施工合同的法律效力，使其在履约过程中能够将各项条款规定彻底落实到实处，关键任务就是要建立健全完善的合同管理制度，具体可以从以下两个方面入手：首先，在项目建设前期对项目管理人员进行合同交底，熟悉合同的主要内容、各项规定、管理程序，深入了解合同责任、义务和工程范围以及各种行为的法律后果，树立全局观念，避免在施工和合同管理过程中违约。其次，合理分工、建立工作问责制度，将合同责任分解落实到具体实施人身上。

　　 2.4　重视施工合同的动态管理

　　因施工项目实施周期较长，合同变更在整个施工过程中是不可避免的，也是比较频繁的，为避免不必要的纠纷，要加强合同的动态管理。合同双方不仅要在合同签订前对合同变更及索赔的可能性进行深入的分析，而且还要明确自身的履约责任和义务，并对合同风险进行科学合理的评估。除此之外，还要随时根据现场施工情况对另一方的合同履约情况进行动态式监督，以便及时发现不履约行为并分析原因，及时调整管理策略在保护自身合法权益的同时，最大化降低违约行为的发生概率。

　　2.5　加强中标承包合同价格管理工作

　　为了避免在项目招投标过程中出现私下协议或口头协议等不良问题，在对施工合同进行监控管理时，相关管理人员必须联合造价工程师和监理工程师，依据投标文件、清单报价、进度条款等内容对合同进度经济指标进行严格地控制以及综合性评估，业主确认无误后才能将中标资质发给相应的施工单位，这样既可以促进项目工程顺利开展，又能提高中标承包合同价格管理水平，进而为工程实际情况与施工合同要求能够达到一致提供可靠的法律保障。

　　2.6　利用现代化手段建立合同管理系统

　　随着我国建筑行业的快速发展，建筑工程项目的建设规模也在不断扩大，工程项目涉及的环节内容越来越多，合同条款内容也越来越复杂。这种情况下要想确保合同的管理质量，就需要运用现代化手段构建一个功能完善的合同管理系统，才能实现对建筑施工合同的科学归档和深入分析，使施工合同的订立、履行、监督和检查等管理工作达到一体化，从而为实现合同双方共赢发展目标提供可靠的参考依据。

　　3　结语

　　综上所述，施工合同在建筑工程管理中具有很重要的地位和作用，对其进行科学有效的管理，不仅可以更好地规范市场秩序，保证建筑工程项目顺利开展，还能提高建筑行业带来的整体经济效益和社会效益。因此，相关建筑施工单位必须对施工合同的管理给予高度的重视，不仅要做好合同风险管理和价格管理工作，还要不断提升相关管理工作人员的综合素质水平，从而降低违约行为及矛盾纠纷的发生概率，为建筑行业的持久健康发展奠定扎实的基础。

　　作者简介：李文慧（1986-），女，内蒙古赤峰人，湖南建工集团有限公司，研究方向：BIM技术应用管理。

　　参考文献

　　[1]刘艺.施工合同在建筑管理中的应用[J].消费电子， 2019，（12）：153-154.

　　[2]祝贺.施工合同在建筑管理中的应用[J].城市建筑， 2019，（2）：120-121.

　　[3]杜建玲. 浅谈加强建设工程合同管理的有关问题[A]. 河南省土木建筑学会.土木建筑学术文库(第14卷)[C].:河南省土木建筑学会，2010:2.

　　（责任编辑：周羿廷）

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