医学院校附属医院科研管理模式的探讨
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- 发布时间:2023-09-22 20:02
李文鑫 李玢*
【摘要】 医院科研管理部门在医院经营管理过程中起着重要作用,其主要职能是执行和贯彻落实国家医疗卫生技术管理规章制度,扎实稳步地开展医院科研工作,提高医院科研能力与水平。文章就医院科研管理中的理论依据与实践要点进行了宏观与微观两方面的论述,旨在推动医院科研高效开展,提高医院的科研水平和学术地位,为医学科学的发展和进步做出贡献。
【关键词】 科研管理;管理人员;科研经费;服务意识
中图分类号 R197.323 文献标识码 A 文章编号 1671-0223(2023)18-1423-04
医院科研管理部门是医院经营管理中特殊的一个部门,其主要功能是贯彻和实施国家有关医疗卫生技术管理的规章制度,稳步推进医院的科学研究工作。其主要目标是维护国家的医疗卫生技术管理法规,实施科学的研究管理,提高医院科研能力和水平,参与和推动医院资源有效的配置,制定、宣传、培训和实施医疗卫生技术管理政策,参与和实施科研项目申报、经费管理及科研成果评价等,指导医院科研人员按照国家有关规定开展科研工作,与国内外医疗机构和科研单位建立良好的合作关系,促进医院科研的高水平发展和医院的优质服务。
当前,如何提升科研管理效率,有效地管理和服务科研人员开展科学研究,提升医院科研发展水平,增强医院综合竞争力,已成为政府和学术界关注的焦点[1]。随着医疗技术的不断发展和进步,医院科研管理面临着越来越多的挑战和问题,传统的管理方法和理念已经无法满足现代医院科研管理的需求。因此,探讨医院科研管理的理论依据和实践要点,旨在形成一种客观科学、全面适用的管理新理念,对于提高医院科研水平具有重要意义。在实际操作中,我们需要将理论依据和实践要点相结合,形成符合实际情况的管理新模式。同时,还需要不断总结经验教训,不断完善和优化管理体系,以适应不断变化的医疗环境和市场需求。只有通过不断的探索和实践,才能推动医院科研事业取得更大的成就和发展。
1 医院科研管理的理论基础
研究医院科研管理的理论基础。围绕科研目标设定、科研资源布局、科研组织建设和科研管理效果评价等问题,从科研发展的理论依据、科研组织设计的理论依据、科研激励的理论依据和科研决策的理论依据等方面,应用系统理论、多元博弈理论、组织行为学原理及智能决策等理论对医院科研管理提出理论依据及指导原则,以便进行新观念的建立和实践操作。
1.1 医院科研管理质量评估体系是科研管理目标设定与科研资源布局的重要参考,是科研发展、组织设计、激励政策的理论依据
评估指标主要有:①科研项目立项:包括项目申请的审核、立项程序的规范性、项目管理制度的完善性等方面的评估。②科研项目管理:包括项目进展的监控、项目管理流程的规范性、项目经费的监管等方面的评估。③科研成果评价:包括论文发表情况、科技成果获奖情况、专利申请及授权情况等方面的评估。④科研人才培养:包括人才培养计划的制定与实施、人才引进与使用等方面的评估。⑤ 科研合作交流:包括国际国内合作交流情况、合作项目的实施情况等方面的评估。⑥科研基础设施建设:包括实验室设施设备的配置、实验动物的管理等方面的评估。
在评估过程中,需要结合医院的实际情况和特点,制定合理的评估标准和方法,医院科研活动应该符合国家和地方相关法规和政策,同时强调创新,鼓励探索新的科研方向和方法;医院应该合理安排科研投入,确保科研项目的顺利实施,同时注重科研效益的产出,提高医院的科研水平和竞争力;积极推进国际国内合作交流,拓宽科研合作的领域和渠道,提高医院的科研影响力和国际化程度;注重人才培养和引进工作,建立良好的人才培养机制和引进政策,提高医院的科研人才队伍素质和能力;制定规范的科研管理制度和流程,确保科研管理的规范化和透明化,提高医院科研管理的质量和效率。
1.2 有效地实现医院科研资源的合理配置,提高科研资源的利用效率和效益,促进医院的创新发展和科研成果的产出和应用
首先,医院应根据自身的科研需求和目标,制定科研资源的配置计划,包括人员、设备、场地、资金等方面的配置。在配置过程中,应充分考虑科研项目的需求和优先级,以及资源的合理利用和共享。其次,加强科研资源的管理和监管。医院科研部门应制定适当的科技项目管理规章制度、科研成果评价制度,完善成果绩效考评机制,加强科研人员管理,细化项目管理流程,提高科研管理水平。选择拥有优势专业、具有开拓空间的研究方向,充分发挥医院学科优势,制定目标合理的科研方案,避免浪费资源,有效配置科研资源。
1.3 医院科研激励政策不断修改与完善
医院科研激励政策制定与实施是一项复杂的系统工程,既要遵循一定的原则和程序,又需要根据不同时期医疗科技发展水平、管理目标及医学人才培养方向等情况进行综合考虑。不仅需要从制度层面上对其进行设计和完善,还必须考虑到社会经济发展等因素。
在分析现有研究现状的基础上,从医疗卫生事业发展角度出发,建立科研成果奖励制度,以某医学院校附属医院为例在2022年底医院重新修订科研奖励办法,结合医院实际情况,为科技人员创造良好科研环境和条件,对完成科研项目和论文发表给予一次性支持奖励,具体奖励有如下内容:①取得重要科研成果经专家鉴定达到国内领先或国际先进水平,以及获得省部级以上科技奖项,一次性给予奖励经费;②论文按照当年期刊分区、影响因子,作者排名进行团队奖励,经费由通讯作者统一支配;③出版编著按照出版社级别,编著者排名顺序,一次性给予奖励经费;④中国专利金奖、银奖、优秀奖,发明专利、实用新型或外观设计专利,一次性给予奖励经费;⑤国家级学术团体任职,同期在同一专业委员会任不同职务按照就高的原则计为一次;同一获得者同时符合多项奖励标准的,每个聘任期计为一次奖励金额予以累加。⑥创新团队奖,包括国家级创新团队、科技部创新人才推进计划创新人才培养示范基地;教育部“长江学者与创新团队支持计划”创新团队、科技部创新人才推进计划重点领域创新团队;高等学校学科创新引智基地,一次性给予奖励经费,以表彰其所做出的突出贡献。
更新奖励办法,鼓励医院科技人员进一步从事科学研究工作,进一步激发科技人员积极性和创造性,奖励科研工作有突出成绩的院科技人员,力争高层次科研课题,取得高水平科研成果,出版优质学术论著,把科研工作引向深层次。
另外建议对于取得突出业绩的科研人员,实行高级别奖励补贴。对引进的高层次人才,根据工作年限,给予生活补贴。对引进的科技人才,采取一人一策的办法进行培养。对引进高层次人才提供优惠政策和配套资金支持。
2 医院科研管理的实践要点
科研管理是一个全流程管理活动,包括立项管理、过程管理、档案管理、经费管理、验收管理、成果管理等,旨在有效推动科学研究项目的进行、申报、实施及管理,并将成果有效地向社会推广使用。探讨医院科研管理的实践要点。在建立科研管理体系之前,必须明确医院科研功能和目标,并建立相应的预算模型,以确定资源的合理分配。要求建立一套科学完善的科研绩效考核体系,正确研究评价科研成果;注重科研文化的构建,建立科研创新氛围,提高科研人员素质,以评估科研人员的表现,并对其进行奖励,以激励其努力工作;建立科学的管理创新机制,实施科研管理有效的可操作性;注重创新性的科研资源开发,实现以科研发展有效的资源配置;调动科研活力,提升科研绩效。
2.1 优化指标及改进措施、建立和完善科研管理规范体系是医院科研管理的重要任务
医院科研管理部门应该根据医院的实际情况和特点,选择和优化科研指标,包括科研项目数量、科研经费额度、科技成果质量等方面。同时,应该根据指标的重要性和实际情况,合理设置指标权重,确保指标体系的科学性和公正性。针对科研管理中存在的问题和不足,医院科研管理部门应该采取有效的改进措施。根据实际情况及时调整和优化政策,确保政策的合理性和有效性。科研管理工作的效率也直接影响科研人员思维走向。科研管理理念、科研管理工作方式及科研管理人员的专业化建设,要求在规范化、制度化、科学化的现代建设之路上不断谋求创新、发展,在医院科技创新工作中真正发挥保驾护航的作用[2]。
(1)明确科研任务和要求:科研领导小组应清晰分辨科研目标、实施任务、技术方案、评估内容,明确各部门之间的职责、权利和义务。
(2)资金预算:科研领导小组要制定具体的资金预算计划,分析资金预算的可行性,提出科研项目的资金来源。
(3)实施安排:科研领导小组要制定科研项目的实施安排,明确科研项目的启动、进程、验收和关闭时间等流程。
(4)考核评估:科研领导小组要设计合理的考核机制,以衡量科研项目实施进度、成果质量和效益等。此外,科研领导小组还要制定科研成果的评估标准,以保证科研成果的质量。
2.2 合理设置科研项目管理电子数据库,为医院管理层提供决策支持,帮助医院更好地规划和管理科研资源
随着信息化技术的普及,高校科研管理也走上了电子信息化的道路,通过专业系统和网络进行成果存储、筛选、查询、统计和报送等工作。为了更好地满足科研管理的需要,高校科研管理应该充分利用大数据技术,加强科研管理的深入性、全面性和精细性[3]。
应用数据分析工具,对医院科研管理实施前后的状态和变化进行系统定量分析,以期为医院科研管理的有效实施提供可靠的优化指标及改进措施。可以设置一些数据指标,如项目进度、经费使用率、成果数量等,通过数据库的实时更新和数据分析功能,及时发现项目进度、质量等方面的问题,并采取相应的措施进行协调和解决。及时发现和评估项目风险,并采取相应的风险管理措施,确保项目的顺利进行。①明确数据库结构:根据项目具体情况,明确数据库的结构,系统地构建数据库,保证信息包含性。②精准收集信息:对信息资源进行准确采集,确保数据真实可靠,以此为基础制定有效管理计划。③信息安全防护:建立严格的信息安全管理体系,采取双重加密的技术手段,保证信息的安全性。④优化数据维护:定期对数据库进行检查,及时反馈数据更新,优化数据库管理维护工作,加强对数据库的管理。
医院利用科研项目数据库来完善科研管理工作,如科研经费、论文成果和人员投入等信息,对科研项目进行归类、统计,查看以往项目的具体情况,以便更好地把握当前科研的发展方向。为科研人员项目申请、奖励申报、课题验收查找工作提供快捷的手段。
工作过程中结合科研管理的实际情况,完善科研管理模式,使之更加规范有序,并且定期对科研进展和计划进行跟踪,预防和纠正科研项目进展中的风险。根据科研项目数据库,不断更新、完善科研管理模式,不断优化科研流程,提高科研管理效率。
2.3 加强科研经费的管理和报销,确保科研资金的合理利用,促进高质量的科研发展
实施科研经费预算管理制度。在科研活动开展前,按照标准制定活动预算,实施严格的批准程序,以确保活动及其经费支出得到合理有效的控制。明确科研经费支出规程和报销标准。制定具体的科研经费支出规程和报销标准,并完善报账方式和流程、资金控制措施,严格限定支出项目,确保科研经费的支出合法合规、有序运行。加强科研经费的监督管理。通过实施资金支出登记、审批、考评和绩效评估等多重机制,加强对科研经费的管理和监督,使科研经费的用途合法合规,真正地实现科研进步。
针对医院信息化发展需求,结合纪检审计的要求,建设科研经费在线报销审批管理平台。该平台主要包括在线申报系统、网上审核管理系统、电子签章与信息传输系统及财务分析统计子系统等部分,实现了科研经费的电子化报销,提高了科研经费的管理水平和工作效率。线上报销审批平台,既解决了科研经费管理报销困难的问题、报销缓慢等等,也可以更加规范,更加理性、有效利用科研经费[4]。为了提高审批效率,优化流程,强化审批管理机制、采取自助式线上网络报销模式。采用计算机系统进行信息录入,实现对科研报销的精确统计。分析科研报销流程,优化报销手续,有效缩短报销时间,为报销人员提供专业指导,构建多元的审批方式,动态管理、安全校验等确保报销流程正确、高效。网上报销能够大大降低行政成本,包括报销人员的工作量,审批人员的工作量及时间成本,节约行政人员的精力,实现财务报销系统的全网业务协同,无需文件的传递和报销,可以实时查看报销状态,只要在线操作就能解决问题,大大提高报销效率,方便科研人员快捷报销。
2.4 提升科研管理服务意识,提高科研管理的效率和质量,为医院的科研事业发展提供有力支持
依据医院科研管理提出的理论依据及指导原则,对管理人员进行新观念的建立和实践操作,转变思想,化被动为主动,创新管理、规范管理,为了使科研人员摆脱事务性劳动,真正做到为他们“松绑”。使科学家承担起科学问题的责任,让管理者肩负管理工作,使两者扬长避短、互相促进,使科研人员的潜力得到最大限度的发挥,产生更多惠及大众的科技成果,才会吸引科研活力不断流入,给社会的发展带来澎湃动力。
科研管理人员一定要起到桥梁纽带的作用,及时同各级主管部门沟通协调,为了确保信息的畅通。对于由多单位协作的项目,管理人员要适时沟通,协调各方需求,并且建立信任协作关系。开展科研活动时还涉及医院内许多科室的协作管理,管理人员需要不断提高组织协调和沟通的能力,坚持原则和灵活统一,统筹各方面关系,保证科研活动资源得到合理安排和配置,并按期进行[5]。
科研管理工作需要持续积累知识,深入了解学科的研究方向,从而提高对问题的理解层次,并具备识别研究问题的能力。在具体工作中,应建立完善的科研项目管理制度,明确任务书的内容要求和完成期限,对项目涉及的人员和事务进行目标管理。同时,明确工作计划、工作进展和成果等目标要求,以便更好地进行项目管理。
科研管理需要加强顶层设计,结合时代发展要求,协调好角色定位,实现服务管理纽带作用,在转化角色定位与管理效益上实现同步;科研管理执行者与组织贯彻者均应具备正确定位,提升科研管理水平的同时,还应不断加强自身角色定位。加强机制创新,增强稳定性,构建科学培养机制,明确岗位职责,引导科研成果转化,提高科研管理队伍素质,更新科研运行权力,提升管理人员业务能力[6]。
3 结语
总之,研究医院科研管理的理论和实践有效结合是提升医院科研水平的重要前提,在理论探讨方面,医院科研管理者需要关注最新的研究成果和趋势,不断学习和掌握先进的科研管理理念和方法,同时还要注重与同行业的交流和合作,以实现资源共享和优势互补。在实践经验方面,医院科研管理者需要注重积累和总结经验教训,不断完善和优化科研管理体系。必须站在科学的角度上系统地构建科研管理理论体系,重视科研绩效的评估和激励,对科研发展的目标定位和动力机制进行合理设计,如资源配置、目标设定、故障跟踪、考核评估等,旨在形成一种客观科学、全球实用的管理新理念,以保证有效的运行和有效的科研工作。尽可能高效地提升医院科研绩效。
4 参考文献
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[2] 韩启飞,鲍锦涛.高校科研管理工作现状及创新发展思考[J].高教学刊,2022,8(32):22-25.
[3] 张春兰,吴礼福,张广丽.大数据下高校科研管理信息化研究[J].南京开放大学学报,2022(4):64-69.
[4] 练宏新,黄治庚,黄金才,等.从纪检监察视角对公立医院科研经费管理现状分析与对策建议[J].现代医院,2021,21(1):51-54.
[5] 马洪瑶,卢琳玲,申俊龙.新时期公立医院科研管理人员胜任力核心要素探析[J].中国医院管理,2022,42(9): 79-81.
[6] 高倩.“互联网+”背景下高校科研管理工作的转型思考[J].黑龙江教师发展学院学报,2022,41(9):15-17.
[2023-04-15收稿]
