布局城市“智慧特色”

　　“永远被追逐，永不能达到，每一个城市都有不一样的‘智慧城市’。”2011年12月2日，在成都举行的中国IT两会智慧城市高峰论坛上，方正国际董事、副总裁周大良的一句话引起了众多与会嘉宾的共鸣。

　　数据显示，目前我国已经有上百个地区提出建设‘智慧城市’，28个省市将物联网作为产业发展重点，80%以上城市将物联网列为主导产业。“智慧城市”已经成为继“数字城市”和“智能城市”之后最为热门的关键词。

　　不能回避的话题

　　“城市的高速发展和城市化进程的加快，使我国的城市经济和社会发展面临一系列问题。启动新一代信息技术，重新审视城市发展定位，智慧城市的建设非常具有必要性和迫切性。”四川省经济和信息化委员会副主任李建疆认为，智慧城市是每一个管理者不能回避的话题。

　　据世界银行测算，一个百万人口以上“智慧城市”的建设，在投入不变的情况下，实施全方位的信息管理，将能增加城市的发展红利2.5~3倍，这意味着“智慧城市”可促进实现4倍左右的可持续发展目标，并引领世界城市的发展方向。

　　智慧城市是信息技术应用发展的必然趋势。面对下一个五年计划，“智慧城市”成为各地炙手可热的话题——2011年，四川省提出“智慧城市光网四川”，以超高速全光网络为依托，构建城市发展的智能环境和面向未来的全新城市形态；2010年9月，宁波市出台了《关于建设智慧城市的决定》，并完成了从顶层设计到具体实施项目的全面规划；同样是在2011年，广东省也提出“数字广东智慧城市”的口号，率先推动物联网、云计算等技术在珠三角城市重点领域的应用。

　　智慧城市的汹涌大潮正滚滚而来，但同时各地在将智慧城市作为区域建设的重要战略方向时，也存在着一拥而上的隐患——云计算、物联网项目纷纷上马，“重建设轻应用”的现象屡屡发生。

　　经过了多年的信息化工作，太原市经济和信息化委员会副主任刘元亮在智慧城市风潮伊始，就看到了资源浪费的苗头。“我们到各地去学习的时候，发现了许多问题。希望大家能站在更高的角度去看待智慧城市，避免条块分割和资源浪费，不能打着智慧城市的旗号，做不智慧的事。”

　　“在智慧城市的风潮下，很多人以为这是一个可以很快变成现实的概念，却忽略了中国复杂的社会形态。智慧城市的建设是长期的，我们应该从身边做起，从现实开始。”新疆自治区经济和信息化委员会副主任苏国平一语中的。

　　寻找“智慧特色”

　　用全局的视野观去布局自己城市的“智慧特色”，这也将考问每一位城市管理者的智慧。在此次论坛上，各位嘉宾纷纷介绍了自己城市的智慧探索及地方特色。

　　四川省的智慧城市建设，以宽带互联网等基础设施为突破口，主要着眼点在于整合——把分散、零碎、独立的信息化系统、物联网系统进行整合，提升为具备较好协同能力和调控机制的有机整体，是对传统意义上城市信息化的升华和飞跃。

　　宁波市则注重智慧城市的顶层设计和建立整体协调机制。为此，宁波市特别成立了“智慧城市建设工作领导小组办公室”，统一全市的智慧城市建设步调；同时，还将智慧城市划分为智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧人文、智慧民生和智慧管理等六大功能模块。宁波市81890求助服务中心主任胡道林在论坛上表示，作为宁波市的一个区，海曙区将首先推进其中的三大领域建设——智慧政务、智慧产业以及智慧民生体系。

　　广东省在推广区域、试点先行的同时，还牢牢抓住物联网这一战略性新兴产业。2011年1月，广东省高调提出“2012年广东物联网产业总产值超1000亿元”的目标。“广东的智慧城市建设主要是以珠三角为先导，率先推动物联网、云计算等技术在重点领域的应用。”广东省经济和信息化委员会信息化推进处处长神志雄表示。

　　众所周知，“智慧城市”是继“数字城市”和“智能城市”后的城市信息化高级形态，建设“智慧城市”是经济增长的“倍增器”和发展方式的“转换器”。然而，如何利用好这一强大驱动力，还需要管理者对其做出冷静的思考和大胆的尝试，在此次论坛上，这一论断也得到了与会嘉宾的共识。

　　本报记者 何源