政府工作报告的IT解读
- 来源:计算机世界
- 关键字:政府工作报告,IT产业
- 发布时间:2012-03-22 16:14
关于2011年，报告提到：“中西部和东北地区主要经济指标增速高于全国平均水平。”来自工业和信息化部的数据表明，重庆、河南、四川等省市电子信息产品出口增速突出，分别达到1078.3%、452.2%和170.2%。可见，IT制造业向中西部转移的大格局已渐趋成形。
报告还提到：“基本医疗保险覆盖范围继续扩大，13亿城乡居民参保，
全民医保体系初步形成。”“社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐。”我国的全民医保和全民社保体系是世界上最大、最复杂的基本公共服务系统；支撑其运行的是世界上最庞大、最复杂的信息系统。这两项重要成就，不论是IT产业，还是用户方的运维人员都功不可没。
同时，“实施国家科技重大专项，突破了一些关键核心技术，填补了多项重大产业和装备空白。”在IT方面，特别突出的是北斗卫星导航系统投入试运行服务，具有自主知识产权的地面数字电视国家标准和第四代移动通信技术标准成为国际标准。
关于2012年，报告提出要“发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设。”具体来说，宽带中国战略是要加快推进宽带基础网络建设，提高网络接入带宽，着力构建泛在的下一代国家信息基础施设。除宽带外，网络基础设施建设还包括以IPv6技术为基本特征的下一代互联网商用推广计划，国家已经为此制定了明确的时间表和路线图。必须指出，这两项任务均属投资拉动，是2012年主要的投资方向，是IT产业的重大利好。不论是宽带还是IPv6都将为IT产业打开广阔的创新空间。
报告还提出，今年在加强和创新社会管理方面，要“大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统。”在国家发改委提交两会的报告中也提到，“加强以社区为核心的基层社会管理服务平台建设，促进公共服务信息和社会管理信息共享。”这是我国第一次把征信系统建设和社区基层社会管理平台建设上升到“加强和创新社会管理”的高度认识，并在两会政府工作报告中加以部署和强调。应该看到，不论是覆盖全社会的征信系统，还是社区社会管理平台，都和支撑医保及社保的信息系统一样，是世界上最复杂、最庞大的信息系统建设工程。这将是IT产业的历史责任，需要产业界与应用界协手创新和推进。
此外，报告还特别指出，“鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。”不过，引导民间资本进入电信业，还需要出台具体的政策措施才能落实。从我国市场情形分析，国内大型互联网企业有进入电信业的实实在在的需求，而破除垄断，加快产业发展正好与这些企业的发展诉求相吻合。政策突破，值得期待。
计世传媒集团副总编 孙定
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