保护历史建筑靠领导拍板远不够

　　经过十来天的发酵，涉及金陵台、妙高台强拆事件的主角们，该站出来的都站出来了。小业主要告开发商，开发商出来喊冤说没违法，政府部门表态“绝不姑息”，还成立调查组，有关部门甚至已提出金陵台或要原地复建。

　　如此看来，大结局似乎就要来了。那么，这幕戏是否要从悲剧转为正剧了？各位围观的解气了吗？可以罢休了吗？

　　绝不可以。

　　关于历史建筑的保护还刚刚开始。

　　即便有领导出来拍板谴责问责，即便在单一事件上给了市民一个满意的结果，也难以避免下一个悲剧诞生。况且，历史建筑和文物的价值，是复建复原无法抢救回来的。

　　当然，也有没被市民和媒体盯上却活下来的老建筑——广州东濠涌下“凹”形的民国红砖建筑，而且它们还被建成了东濠涌历史博物馆。它又是怎样活下来的呢？据称，它是在东濠涌一期拆迁改造过程中，因为区领导视察时偶然发现，并拍板保留下来的。若非那位领导眼尖，它的命运大概与金陵台无异。

　　拍板的领导明白建筑的价值，当然值得赞赏。但拍板却意味着随机、偶然、没有定律可循。指望拍板和舆论倒逼式的问责，救不了广州的古建筑。今日有爱文化的领导便有更多可能保护历史建筑，明日若换上爱土地财政的领导，历史建筑的命运会否又遭劫难？

　　要真正保护起广州已为数不多的历史建筑，只能依靠金钱和法律。

　　上世纪90年代，广州拍卖金陵台、妙高台地块时，没有顾及地块上的建筑价值。2007年，广州将它作为烂尾地块拍出，同样没有顾得上。到了去年，金陵台、妙高台遭破坏，被热心市民和保育人士发现，在媒体报道后，政府已开始思量是否该将它们保护起来，但遗憾的是，它没有保护成功。政府保护无力的原因是什么？一日法，二日钱。历史建筑名录尚未出台，政府部门拿出的“缓拆令”缺乏法律效力；政府想出钱回购地块，但和开发商却淡不拢。

　　就目前而言，除了尽快出台《广州市历史建筑和历史风貌区保护办法》，在立法中创设历史建筑预先保护制度外，还要理清几种关系。行政法律中，崇尚的是公平、公正、平等、自愿、协商、信赖等理念。其一便是在有法可依的公平原则下解决问题，应让各方坐下来谈一谈，拿出解决之道。其二，保护老祖宗的遗产同然重要，拥有现代执政思维、尊重法律更加重要，拿多少钱出来拯救古建筑，要让纳税人和人大代表们权衡利弊。

　　被唾沫星子埋住的时候，理性尤其可贵。能对媒体舆论压力给予回应的政府固然要称赞，但忙于应对舆论危机而匆匆下结论，却不一定是好事。只有跳出固化的思维，让我们一起来有远见地建立保护历史建筑的长效机制，才是历史建筑之福，才是广州这一历史文化名城之幸。

　　（周伟国荐自《南方都市报》）

　　文/徐艳 责编/我不是雨果

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