近年来,河南省西峡县检察院创新未成年人法制教育形式,以学校为法制教育主阵地,并将触角延伸到校外,通过预防、呵护、帮教,为未成年人健康成长系牢“安全带”。2012、2013、2014年,该县未成年人犯罪率分别下降22.5%、12.1%、14.7%。
一是在“实”上下工夫。该院与县教体局联合印制《未成年人保护法律知识汇编》作为乡土教材之一,每年秋期由17位“法制副校长”亲自发到21所中学新生手中。并采集各级电视台播报的未成年人违法犯罪新闻、短片与本县发生的类似案例,以犯罪类型分类,以案释法,陆续制成6集命名为《失控的少年》法制教育片,发放到各个学校,应用于法制教育课堂。通过“新生入学法制第一课”、“新春第一课”、“检察官大讲堂”、“法制园丁QQ在线平台”、“女检察官爱心工作室”等,向学生、老师及家长宣传普及《刑法》、《刑事诉讼法》、《未成年人权益保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识、提供法律咨询、调处疏导突出问题等措施,从源头上遏制未成年人犯罪的上升势头,保护在校学生健康成长。
二是在“新”上下工夫。该院与县艺术团紧密协作,制作了形式多样的法制教育节目,如音乐快板、男女对口数来宝、西峡口豫剧等。通过建立预防未成年人犯罪宣传和警示教育手机短信平台,定期向全县学生家长发送案例警示、法律讲堂、权益保护三个系列短信,提醒家长警惕孩子违法犯罪,了解法律知识,依法维权,关爱孩子健康成长。此外,该院在电视台黄金时段插播法制教育公益广告和法制教育小节目;还在南阳电视台“检察面对面”、西峡电视台“平安西峡”栏目做客,以案释法,做到内容新。
三是在“效”上下工夫。该院由检察长亲自挂帅成立的“预防未成年人犯罪”法制教育团队,法制教育覆盖面达19个乡镇(街道)21所中学320所小学的4万余名未成年学生,并年年开展捐资助学活动。同时,该院定期派出检察官,对校园周边道路交通安全、文化安全、饮食安全、火灾安全、人身安全等安全隐患进行拉网式排查,为学校教育提供良好的外部及社区环境。三年来,由西峡县检察院牵头,街道办事处(乡、镇)司法所、社区矫正工作者和社区矫正志愿者共同组成18个社区预防帮教矫正中心,先后对34名失足少年进行帮教。去年至今,该院启动帮扶救助机制,共对25名未成年人刑事案件受害人及不捕、不诉、解教释放等涉案未成年人进行“一对一”帮扶教育和跟踪回访,使他们重返校园。并对31个贫困家庭或留守儿童实施救助。
(文/马志全 张宇)
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