足代会不改选，脱钩或推迟

　　足协上周发布了召开第十届中国足协第二次会员大会的通知，本次足代会将于12月16日至18日在昆明海埂基地召开。这次会议将不会改选中国足协的主席和副主席，但是执委会有所变动，据悉，现任中国足协副主席中数人有可能被调整为执委，另外执委中有些人员已经不在原岗位工作，也在被调整出中国足协执委的行列，只是具体人员和人数还未可知，其中甚至可能有现任足协领导的名字。另外，新的足协机构设置中，现有的社会发展部、青少部等部门可能会被裁撤。

　　本次足代会的内容分为五大块。第一，学习贯彻《中国足球改革发展总体方案》；第二，审议《中国足球协会工作报告》；第三，修订《中国足球协会章程》；第四，中国足协执委调整；第五，其他事项。不难看出，此次会议的议程主要有“章程修改、执委调整”，会议具体内容则将紧扣“如何落实好中国足球改革发展总体方案内容”这个主题。

　　国足在11月17日客场以0比0战平中国香港队后，世界杯预选赛40强赛小组赛出线仅存理论上的希望，这引起了中国球迷的强烈不满。也正是在这样的大背景下，要求蔡振华“下课”的呼声出现，甚至许多人都希望今年的足代会能够重新进行改选。事实上，蔡振华在8月17日《中国足球协会调整改革方案》的新闻发布会上透露，今年年底召开的中国足协年度代表大会上将进行领导层的改选。但足协下发的通知中，可以清楚地看到，中国足协不存在改选的程序。这也意味着，如何要有变动，将在这次足代会结束之后。

　　至于本次足代会不进行足协主席的改选，是按照现行足协章程的规定，足协四年进行一次换届，本次足代会不是规定的换届会议，所以不会选举新的足协主席。从足协公布的会议议题看，并没有涉及足协主席的选举事项，就是说，此次足代会，备受外界争议的蔡振华仍是足协主席。如果还是四年一届的足协主席，蔡振华担任足协主席的任期将延续到2018年。

　　按照《中国足球改革发展总体方案》与《中国足球协会调整改革方案》的要求，足协与体育总局脱钩后，将依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。按规定，蔡振华只能在国家体育总局副局长的行政职务与中国足协主席之中选择一个，因为“在职国家公职人员不得在行业协会中兼职”。

　　蔡振华自己也曾公开表达过愿意放弃行政级别竞选足协新主席的想法，在足协启动改革后，他又是如何打算？蔡振华说：“我知道大家会很关注这个问题，之前我已经表明了将会以什么样的行动和态度来履行好中国足协主席的职责，现在仍然没有变。”如果蔡振华选择继续担任足协主席，那么到2018年改选在程序上似乎并没有大的问题，但他必须放弃总局副局长的行政职务。

　　国家体育总局局长刘鹏8月17日表示，国家体育总局和中国足协，到年底前完成彻底脱钩。如果按照这个时间表，年底前足协主席应当不能由在职国家公职人员兼任。目前看来，《中国足球改革发展总体方案》发布近四个月时间之后，《中国足球协会调整改革方案》的实施出现了一些问题，足协领导层的改选、足协主席的选举有可能被推迟了。

　　记者 程善 北京报道

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