全面推进依法治国背景下党校法治教育问题分析

摘要：在全面推进依法治国背景下，党校作为重要的哲学社会科学研究机构和党员干部教育培训机构，理应成为培养提高党员干部尤其是领导干部法治思维、法治意识和依法行政等能力的主阵地。党校和相关专业教师必须明确责任和使命，不断更新培训理念、优化培训内容、丰富培训载体、创新培训方式，为全面落实依法治国战略部署，建设社会主义法治国家做出应有贡献。

关键词：依法治国；党校教育；阵地建设

一、明确目标任务，努力使党校成为法治型党员干部培养的主阵地。

1、坚决维护宪法权威，加强对宪法内容的解读和宪法精神的弘扬。党的十八届四中全会明确强调要“坚决维护宪法权威”，并明确把宪法“作为党员干部教育的重要方面，列为党校、行政学院必修课”，明确了宪法在依法治国中的权威地位和在党校教学中的重要地位。要通过党校教育，使党员干部牢固树立忠于宪法、遵守宪法、运用宪法的自觉意识，对宪法充满信仰和敬畏。要向党员干部深刻阐释“五位一体”的中国特色社会主义法治体系建设的内涵，坚定走中国特色社会主义法治道路的信心和决心。

2、以“两学一做”为契机，加强对党员干部开展党章党规的教育。学习党章及各项党内法规是“两学一做”的重要内容，也应作为基层党校开展党员教育培训的基础课程。要让党员明确党内法规是管党治党的重要依据，是建设社会主义法治国家的重要保障。明确党章是最根本的党内法规，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。要通过党内法规的教育学习，使党员干部不断提高党性修养，提高学习、遵守、贯彻、维护党章和其他党规的自觉意识，增强纪律意识、规矩意识，从而促进法治意识提高。

3、以依法行政为根本，加强法治思维能力和依法办事能力的教育。领导干部能否处理好权与法的关系，事关党和政府的诚信度和公信力，是依法治国的重要方面和关键环节，更是衡量一个国家法治水平的重要标志。因此，党校要通过开展普法讲座、开展讨论、案例分析、情景模拟等方式，深化党员干部对法律法规的掌握程度和运用能力，提高领导干部的法治意识、法治思维和依法办事能力，努力做到“法定职权必须为、法无授权不可为”，善于用法治思维和法治手段处理改革发展中出现的新情况新问题。

二、深化理论研究，努力使党校成为推进法治中国建设的重要智库。

1、加强党校教学改革，全面提高党校法治教育教学实效性。随着依法治国进程的加快，党校法治教育教学同样要做到与时俱进。要不断加强教学内容和教学方式创新，丰富党校法治教育教学的内涵和外延，坚持把提高党员领导干部运用法治思维和法治方式进行依法行政、破解工作难题的能力作为法治教育教学的重点。要加强对党校法治教育教学的顶层设计，保证科学性、系统化、完备性和特色性，保障党校法治教育教学的制度化、长效化、日常化。通过过程管理和学习效果跟踪考核，保证教育教学效果。

3、加强法治理论研究，为全面推进依法治国提供理论支撑。党校是党员干部教育阵地，也是理论研究阵地。要充分发挥党校哲学社会科学等多学科教学和专业科研人才优势，聚焦法治社会发展中的重点、难点、热点问题，关注中国特色社会主义法治体系建设，围绕社会主义法治国家建设总目标，组织专职教师、专家学者和社会力量，紧紧围绕依法治国、依法行政、依法执政、法治政府、法治国家、法治社会等关键要素，扩大理论研究的深度和广度，为促进国家治理体系和治理能力现代化提供理论支撑。

3、加强法治实践研究，为全面推进依法治国提供实践经验。党校不仅要加强依法治国理论研究，更要深化法治实践研究，总结提炼中国特色社会主义法治建设进程中的优秀成果和成功经验，为全面推进依法治国提供借鉴。各级党校要紧跟中央步伐，围绕党委和政府的法治工作重点和战略部署，经常性的深入基层和一线开展法治调查研究工作，既要总结经验，还要发现问题，并结合形势任务需要和工作实际拿出有参考价值和借鉴意思的措施办法和意见建议，充分体现资政作用，为推进依法治国建言献策。

三、明确目标任务，努力使党校成为传播依法治国正能量的主阵地。

1、要通过教育宣传，增强党员干部和广大群众对依法治国的自信。

党校要在教学科研过程中理直气壮地肯定和宣传全面推进依法治国是我国全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的必然选择和重要保障。坚决拥护党的领导、保证人民当家作主、全面实施依法治国是有机统一的，是中国特色社会主义道路的性质所决定的，是完全正确的，必须一以贯之，坚决拥护。要通过宣传社会主义法治建设的巨大成就，宣传依法治国取得的新成效和新进展，提高广大党员干部和群众对依法治国道路的坚决自信。

2、要通过教育宣传，增强党员干部和广大群众对法治的坚定信仰。

党员干部以及群众要做到自觉遵纪守法、依法办事和依法行政，前提是要具有牢固的法治观念，对法律具有崇高的信仰和敬畏。而培养公民尤其领导干部树立法治理念也正是社会主义法治建设的重要目标之一。党校教师要清醒的认识到党员干部的法治信仰程度与依法治国要求存在的差距，要深入剖析原因，通过宣传，教育引导提高党员干部对法律知识的掌握程度，不断提高宗旨观念和责任意识，坚定法治信仰和决心，自觉实现依法行政。

3、要通过教育宣传，帮助党员干部和广大群众养成依法办事习惯。 党校要自觉成为普及法律知识、宣传法治理念、形成法治氛围的重要教育、宣传、舆论阵地。要紧紧围绕“两学一做”学习教育活动，提高广大党员干部对党内法规的掌握和理解，自觉行成法治观念，善于运用法治思维和法治方式破解改革发展难题。要利用多种形式和载体向广大群众宣传法治理念和依法办事思想，形成守法用法的自觉意识。引导群众要合理信访，理性表达意见诉求，善于运用法律武器解决矛盾纠纷，维护自身合法权益。