高质量背后的力量——广州市国资委党委推进国企基层党建工作侧记

　　强化政治担当，高效落实疫情防控

　　广州市国资委坚持把统筹推进疫情防控与企业复工复产作为最重要的政治任务来抓，广泛动员各级党组织和广大党员、干部做到“令行禁止、有呼必应”“十个带头”，开展“五个一”活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。目前，已累计组建党员突击队 2164 支，下沉疫情防控一线党员志愿者 9.23 万人、166.7 万人次，发动8 万名党员捐款 1068 万元，企业捐款捐物超过 1.1 亿元，会同市卫健委组成 133 个“3+1”结对关爱援鄂医护人员小组。

　　广汽集团在不到两周的时间里成功转产口罩机，广药集团承担全市应急医护用品收储和“穗康”小程序运营，珠实集团 2.5 万人次驰援武汉医院，国企减免租金超过 10 亿元，基本实现全面复工复产，在疫区支援、保供稳价、联防联控、复工复产等方面有效履行了广州国企的使命担当。

　　同时，涌现出一批批优秀基层党组织和先进个人，广州轻工集团扶贫干部黄卓勇还被追授为广州市优秀共产党员，中央省市各大媒体有关广州国企抗疫报道 600 余篇，广汽集团口罩生产线临时党支部的先进事迹作为广州市唯一单位入选人民日报《抗疫情抓生产 筑堡垒当先锋》专题报道。

　　把准政治方向，逐级压实工作责任

　　系统加强顶层设计，广州市国资委在全省国资机构率先成立国企党建工作机构统筹国企基层党建工作，先后出台国企党建制度文件 20 份，研究起草国企党建工作责任制实施办法，在全国率先出台加强混合所有制企业党建工作指导意见，印发加强改革重组企业党的建设工作方案，开展国有企业党建挂点督导工作，推动监管企业党建工作要求进章程、“双向进入、交叉任职”体制、配备专职副书记、重大事项党委前置研究实现“四个 100%”。

　　全面贯彻落实《条例》，印发学习贯彻国有企业基层组织工作条例工作方案。广州市国资委通过组织专题党课、主题党日、专题培训等“六个一”举措，抓好集中学习研讨、全覆盖做好培训、严格对照落实。

　　层层传导党建责任。广州市国资委将抓党建纳入市管企业负责人年度经营业绩重要考核指标，明确党建及党风廉洁建设工作指标占 20%。已连续3 年开展企业党委书记抓基层党建述职评议考核，约谈排名靠后的企业党委书记，定期召开专职副书记季度例会，督促企业党委书记、专职副书记既挂帅又出征、既报经济账又报党建账。

　　落实政治标准，着力解决薄弱环节强化企业政治巡察，探索构建市委巡察与市国资委机动式巡察、市管企业内部巡察的国企巡察工作格局。广州市国资委累计开展 4 轮对 19 家二级企业党组织进行机动式巡察，查找整改问题 556 个，指导督促完善制度443 项，挽回国有资产损失 5636 万元，移交问题线索 92 条，问责 238 人次。

　　加强廉政风险防控，强化巡察成果运用。针对巡察发现的突出问题，广州市国资委研究出台《市属企业违规经营投资责任追究实施办法》《关于加强二级企业领导班子建设的指导意见》《关于进一步加强企业负责人履职待遇和业务支出管理的通知》等文件，看住“关键人”、管好“关键事”，此做法由广州市推荐申报“中国廉洁创新奖”。

　　坚持抓两头促中间，培育国企“123”党建示范点（10 个示范党委、20 个示范党总支、300 个示范党支部）。广州市国资委开展“广州国企党建十大品牌”“广州国企党建十大基地”申报评选活动，开展基层党建“最后一公里”专题调研，排查整治软弱涣散基层党组织 33 个。

　　明确政治要求，全面加强基础保障加强企业党务干部队伍建设，广州市国资委印发了加强监管企业专职党务干部队伍建设意见，推动企业配备党务干部 7564 人（专职 1307 人，占党员总数 1.8%），加强和改进国有企业党支部考核工作，落实党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员重要台阶要求，开展“百名书记上讲台”“千名书记大轮训”“万名党员进党校”等活动，举办基层党支部书记培训示范班 7 期 650 人，开办基层党支部书记和党务干部宣讲党支部标准化建设和基层党建实务 12 班次 1600 余人，成立广州市党外知识分子联谊会国资系统分会充分凝聚党外才智经验在全市交流。

　　落实企业党建经费阵地保障，全市国资系统党建工作经费逐年增加，18 家监管企业成立党校，479 家企业建成党员活动阵地 1315 个，打造了“红色羊角”等一批富有特色的党建活动阵地。

　　创办全国首个国企党建学院，定位“立足广州、辐射湾区、面向全国，以国企党建为主要特色的综合性党建教育培训示范基地”，打造新时代国企基层党务干部的培训摇篮。疫情期间受市委组织部委托开展突发公共事件应对专题线上培训班成果丰硕，目前正在倾力打造“珠江红色讲堂”系列品牌培训课程。

　　突出政治功能，持续激发党建活力广州市国资委在全国首创国企党建全网运营模式，同步运营“两中心一公号”，深度推动互联网 + 党建。另一方面，致力于打造国企党建“广州样本群”，坚持“一企一品”推进特色党建品牌创建活动。广汽集团等3 家企业党建项目获评全国国企党建工作创新案例，广州地铁、广药集团等 7 家单位党建项目获评全省党建工作创新案例，18 家企业基层党建创新案例被市委组织部征集评选。

　　下一步，广州市国资委党委将以贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为重点，以着力解决各级巡视巡察反馈市属国企党建工作存在的突出问题为抓手，坚持和加强党对国有企业的全面领导，持续推动中央国企党建 30 项重点任务落实，加快推动国企党建提质增效升级，不断开创广州国企改革发展和党建工作新局面。

　　戎文华