分析建筑工程招标投标规范化管理的有效措施

　　摘要：在我国经济水平快速提高的背景下，建筑业成为我国十分重要的一个产业，而建筑工程项目的招标投标在整个建筑业有着十分重要的价值。在针对建筑工程项目开展招标投标活动时，存在缺少完善的招投标制度等问题，严重影响建筑市场的有序运作，所以，相关工作人员要积极探索建筑工程项目招标投标中存在的问题，采取相应的解决措施，充分发挥出招标投标的价值，提升建筑工程项目的整体品质。对此，本文首先介绍我国建筑工程招标投标管理中存在的缺陷，然后分析相应的解决措施。

　　建筑工程项目的招标投标是现阶段建筑行业供需双方开展交易的主要途径之一，在建设建筑工程项目中有着很关键的效果。招标投标能够有效促进我国建筑行业的发展以及规范整个建筑行业的秩序。然而，现阶段我国招标投标市场却因为管理等方面存在漏洞，导致出现各种违规事情，这些问题的存在严重影响到建筑市场的秩序，为建筑行业的发展带来较大的不利影响，所以规范建筑工程招标投标的管理工作成为建筑行业急需解决的问题。

　　一、我国建筑工程招标投标管理中存在的缺陷

　　在各种因素的影响下，我国建筑工程项目的招标投标管理工作存在大量的问题，这些问题的存在直接影响到建筑市场的正常有序运转，产生一些不利影响，其中包括下述几个问题：

　　（一）建筑工程项目缺少完善的招标投标管理制度

　　建筑工程项目的招标投标制度运行了二十多年，招标投标是保证公平公正竞争的基础，同时招标投标也是一种承包工程的方式，这种方式能够有效控制工程项目的成本，提升工程项目的整体品质以及防止腐败问题的出现。但是，在针对建筑工程项目开展招标投标活动的过程中，却存在缺少完善的招标投标管理制度问题，严重影响招标投标的公平和公正。

　　（二）缺少规范的招标投标流程

　　我国针对建筑行业的招标投标市场开展管理工作时，建立了整套流程，然而，在具体运行的过程中，却出现没有按照相应流程进行操作的问题。招标一方在实际招标时，资格预审工作无法按照相应的标准以及流程进行操作，以至于一些符合要求以及标准的企业无法中标。一些负责招标工作的工作者没有按照规范要求开展工作，把建筑工程项目进行分包，再由分包单位进行转包，导致实际施工企业存在偷工减料等问题，降低工程项目的整体质量，归根结底，出现这些问题是因为招标流标流程管理不够规范，无法按照明确的标准以及要求进行操作。

　　二、规范建筑工程招标投标管理的方法

　　根据建筑工程项目实际招标投标活动中存在的一些问题，相关工作人员要积极采取各种科学有效的解决措施，加强对建筑工程项目招标投标的管理，严格按照相应的规章制度以及流程进行操作，促进公平公正建筑工程招标投标市场的建立，推动我国建筑行业的整体发展。

　　（一）完善建筑工程项目招标投标监督管理体系

　　现阶段，我国已经根据建筑工程项目的招标投标活动开展一定的管理工作，在管理的过程中也建立了一些法律法规用于规范管理工作，然而在具体执行的过程中却存在监管力度较差的问题，参与招标投标活动的建筑企业经常不遵守各项规章制度，以至于招标投标活动缺乏公平性。所以，如果想要利用有关招标投标的法律法规，加强对建筑行业招标投标市场的监督和管理，那么就需要将国家相关部门制定的各项法律法规进行落实，充分发挥出这些法律法规的作用后，可以起到管理建筑工程项目招标投标工作。首先，可以建立专门的建筑工程招标投标监管部门，构建完善的建筑工程招标投标监督管理体系，积极落实各种规章制度以及法律法规，监督以及检查发包单位是否认真对招标投标活动进行审查，一旦发现没有按照相应规章制度以及法律法规开展招标投标管理工作，要立即制止，并及时取缔，这样可以有效推动建筑行业招标投标市场建立一个正常有序的秩序，由此可见，构建一个健全的建筑工程招标投标监督管理体系有着十分重要的作用[2]。

　　（二）规范招标投标管理流程，重视评标的品质

　　如果想要强化对招标投标流程的监督和管理，那么就需要确保招标投标的秩序具有一定的有序性。评标环节是建筑工程项目招标投标活动中非常关键的一个环节，所以，需要对建筑工程项目中评标标准进行严格的监督和管理。不仅仅需要全面考虑建筑工程项目的施工成本，而且还需要保证建筑工程项目的品质，针对招标文件的内容开展全面细致的评价工作，不仅只考虑价格就判断某个建筑企业中标，需要全面考虑各个方面的因素，基于确保建筑工程项目整体品质的基础上，需要对建筑工程项目的成本进行控制。评标专家也需要积极学习相关知识，不断提高自身的专业能力，强化自身的专业素质，并且，如果想要确保招标投标活动的公平以及公正，那么要尽可能采取异地评标的方式，防止评标专家因为对自己所在城市有着不同的情感，而在评标过程中融入自身的情感，影响评标结果的公平性。

　　（三）加大监督管理建筑工程项目招标投标后各项工作的力度

　　建筑工程项目招标投标活动虽然已经结束，但是并不代表着监督和管理工作可以随之结束，招标投标管理工作需要贯穿整个建筑工程项目的建设，从招标投标开始，直到竣工验收结束，所以，发包方以及承包方在建筑工程项目招标投标活动结束后依旧不能疏忽监督和管理工作。

　　首先需要加大对发包方以及承包方两者之间签订合同的审查。建筑工程项目招标投标活动结束后，能够明确承包者，这时需要继续开展监督以及管理工作，针对发包者以及承包者双方签订的施工合同开展全面的审查工作。两者在制定施工合同的过程中，会全面考虑自身的利益，进而签订两份不同的施工合同，一份合同主要是为了避免大量的税费，这种合同缺乏真实性，另一份为真实的合同，这份合同是双方针对工程项目中各种细节制定的要求。如果想要避免出现这种情况，那么就要对承包方以及发包方签订的合同进行认真细致审查，避免出现损害国家利益以及社会利益的问题[3]。

　　其次，需要全面监督合同双方是否按照合同内容进行施工。监督管理部门需要对合同双方是否履行合同内容进行全面的监督以及审查，确保合同双方按照招标投标文件中要求的内容以及标准开展施工，提高建筑工程项目的整体质量。并且，需要监督履行合同过程中双方是否做好各项措施，保证在履行的过程中按照招标投标活动中的各项承诺开展施工，落实施工合同中的各个条款。

　　最后，需要调节合同双方的各种纠纷。发包方以及承包方在履行合同的过程中经常会产生各种各样的纠纷、矛盾等，在遇到这种情况时，相关监督管理部门需要积极介入，按照合同双方承诺的内容判断两者之间的对错，为其进行调节，确保工程项目的顺利施工。若是无法调节两者之间的矛盾，那么合同双方需要进行仲裁以及诉讼，按照最终的仲裁结果明确两者的责任，确保建筑工程项目施工的顺利开展，维持招标投标活动的市场秩序[4]。

　　三、总结语

　　在我国国民经济不断发展的过程中，建筑行业有着良好的发展前景，建筑工程项目的招标投标活动数量逐渐增多。所以，相应的监督管理部门需要加强对招标投标活动的监督和管理，完善建筑工程项目招标投标监督管理体系，规范招标投标管理流程，重视评标的品质，监督管理招标投标后各项工作的开展，保证建筑工程项目的品质，实现规范化管理建筑工程项目招标投标的目的。

　　参考文献

　　[1]祝岩石. 建设项目招标投标规范化管理浅析[J]. 信息周刊，2019，(37)：1-1.

　　[2]孙晓梅，邢双龙. 建筑工程招标投标规范化管理策略[J]. 名城绘，2019(5)：27-27.

　　[3]郭苏荣. 规范化管理在工程招投标中的运用[J]. 中国集体经济，2019，(16)：63-63.

　　[4]李佳丽. 提高建筑工程施工中招投标管理对策研讨[J]. 城镇建设，2019，(1)：57-57.