检验检测与认证信息化服务平台标准化建设分析

　　文 / 周婉迪

　　摘要：文章基于检验检测与认证信息化服务平台建设现状，对平台架构进行了介绍说明，并从信息资源、数据交换、业务应用、信息安全、运行管理等角度对检验检测与认证信息化服务平台标准化建设进行研究。

　　关键词：检测检验：认证信息化服务；标准化建设

　　当前数字化进程持续推进，要升级产业结构促进经济转型，让检测机构的促进作用得以充分发挥。因此，对于检测机构来说，可以借助先进信息技术，为检测机构提供一系列服务，避免作废标准被滥用，同时，强化受控管理，为创建良好市场环境创造有利条件。在此背景下，构建检验检测与认证信息化服务平台，推动检验检测与认证标准化发展有着极为重要的现实意义。

　　1　检验检测概述

　　检验检测认证属于现代服务业的主要组成部分，对强化质量安全、加速产业发展、保障公众利益起到重要作用。但一般检验检测机构规模较小，布局结构不合理，存在重复建设现象，互相之间缺乏联系，无法满足现代市场体系的标准，在这种情况下，就需要建设信息化服务平台，目的是在各检测认证机构之间创建联系，还能够连接相关部门收集大量的检测认证数据，整合利用资源加强资源利用率，提高服务能力。要理清检测认证资源分布情况，科学谋划未来发展。

　　2　检验检测与认证信息化服务平台建设现状

　　现阶段，各大检验检测监管部门和机构单位均有其独立的业务信息系统，相关系统虽然可以有效推动检验检测与认证信息化发展，但由于各监管部门和机构单位之间缺乏有效的信息交互渠道，使相互之间难以达成有效数据资源共享，极易导致各类资源浪费和重复建设情况。具体来说，当前业务信息系统相互独立所引发的问题主要表现为：信息化建设缺乏统一规划、相互之间数据共享难、缺乏统一数据及管理标准等。要想有效解决这些问题，就必须构建检验检测与认证信息化服务平台，推动标准化建设，实现数据信息的集中统一，推动检验检测与认证信息服务及资源的有效整合。

　　3　平台搭建

　　平台主要包括数据共享中心、平台门户与“五大系统”，分别是电子商务系统、标准管理信息系统、GIS 地理信息系统、检测报告管理系统、质量预警和决策分析系统。在数据共享中心中涵盖工商、食品药品监督、环保等部门的认证资源数据，集合了各类服务信息，具备资源的收集、保存与交互的能力，提供了数据与技术支持；平台门户系统可以提供在线检测、认证、标准服务与咨询、计量校准等服务，还能够发布各种资讯信息，实现了功能多样性。应用系统属于平台建设的应用层，通过此系统可以向其他组织提供相应的检测、认证、技术咨询等服务。电子商务系统是让市场资源与平台建立联系，实时收集各类信息，包括企业信息、价格信息、交易信息等；标准管理信息系统可以管理标准资源目录、查询统计标准，检验有效性，可以提供技术性支持。若想获得准确的地理信息与综合定位服务需要依赖于GIS 地理信息系统，有效提高检验检测认证能力，这为产业布局决策提供了数据方面的支持。通过检测报告管理系统可以实现对检测报告的共享管理，为质量预警、深化分析创造条件。要第一时间出具质量预警信息，从多维度统计分析数据，促进产业升级，提高资源利用效率。

　　4　检验检测与认证信息化服务平台架构

　　4.1　数据共享中心

　　数据共享中心作为检验检测与认证信息化服务平台的数据层，其内部将会整合包括质检、食品药品监督管理、环保、工商等诸多监管部门的检验检测与认证信息数据，并且集成有检测、标准、认证、人员、客户、设备、科研等诸多信息化服务领域的数据资源。数据共享中心主要用于为检验检测与认证信息化服务平台提供数据采集、数据交换以及数据存储等多方面功能支持，进而为检验检测与认证领域的诸多企业发展、行业规划与公共服务提供重要数据信息支持，同时，也能够为相关监管部门提供更加先进、有效的技术支持。

　　4.2　平台门户系统

　　检验检测与认证信息化服务平台作为监管部门、机构单位以及社会企业的综合服务门户，其在具体运营过程中会以检验检测与认证信息为基础依托，通过及时发布各类认证信息来为社会公众提供更为有效的认证服务，提高对社会公众服务效果的同时，也推动了各类平台功能统一化、标准化发展的基本目标。

　　4.3　平台应用系统

　　4.3.1　电子商务系统

　　电子商务系统中包含市场供求信息、市场价格信息、企业交易信息、企业基本信息等一系列电子商务相关数据信息，同时，配合信息实时发布、供应商管理、客户管理、订单管理等功能操作，可以为社会公众提供更为标准化的电子商务服务支持。

　　4.3.2　标准管理信息系统

　　标准管理信息系统主要为社会公众提供标准查询、标准统计、标准说明、标准验证等一系列功能服务，进而为产品标准化发展以及社会公众的标准查验提供重要支持。

　　4.3.3　地理信息系统

　　地理信息系统可以为监管部门、单位机构、社会企业以及社会公众提供地理信息及定位服务支持，并在服务过程中可以提供定性信息查询、产品定位验证、检验检测认证等诸多方面认证及服务。

　　4.3.4　检测报告管理系统

　　检测报告管理系统主要用于推动各监管部门所出具的抽查检测报告与检测单位机构所出具的强制性检测报告进行统一管理，为后续报告检验和深入分析提供重要检测结构支持。同时，检测报告管理系统还可以提供报告管理、报告录入、报告审核、报告公开、报告查询等一系列检测报告相关的功能服务支持。

　　4.3.5　质量预警与决策分析系统

　　质量预警与决策分析系统可以根据检验检测与认证信息化服务平台的其他系统所提供的数据信息来及时发布预警信息，在此过程中质量预警与决策分析系统会从多角度对现有数据信息进行综合统计和分析，所获取的结构不仅可以用于发出紧急质量预警，还可以为后续市场发展、产业调整、资源利用以及风险管理提供决策数据支持。

　　5　检验检测与认证信息化服务平台标准化分析

　　检验检测与认证信息化服务平台标准化发展主要涉及到信息资源、数据交换、业务应用、信息安全、运行管理等多方面内容，具体内容如下。

　　（1）信息资源。通过制定统一的信息资源管理方法，促使各监管部门和单位机构之间能够达成信息资源标准统一，进而为检验检测与认证信息化服务平台内部信息的统一化、规范化发展提供重要标准依据。信息资源标准是指平台所有业务在信息化阶段牵扯的各类数据，实施统一管理的模式，可以对业务的基本数据达成一致理解。平台要对各种业务数据开展统一规范，针对检测报告做出标准化、格式化与要素化设计，还要对收集的基础信息进行标准化处理。

　　（2）数据交互。针对现有平台之间数据格式不同的问题，检验检测与认证信息化服务平台需要制定统一的数据格式标准，以此来为各平台之间数据交互提供重要数据格式参考的同时，也逐步推动各平台数据格式的统一和标准化发展。数据交互标准与检测行业中各业务息息相关，各组织之间可借助网络开展信息交互，并统一数据格式。要建立系统数据库，可以用来存放各类信息数据，大多数的标准信息服务以 Windows 作为操作系统，数据库软件一般采用SQL Server，标准信息服务系统包括各类电子文本，由于标准种类多样化，拥有大量数据，因此，构建系统数据库非常有必要，且需做好规划，有利于提高服务系统的运行效率，重点体现在信息检索的回应时间与网站相应速度等方面。要根据标准资料信息资料库作为创建基础，仔细检查内容是否存在缺失，要坚持以下规则：要将专业数据与标准化数据进行结合，保存在一个数据库当中，有利于后续管理与维护，关联结构化数据与非结构化数据，削弱耦合性，重视各业务模块之间的联系，有助于数据的传输，要根据标准对电子文本名称进行系统分类，文件存放单位成树状模式，一般文件数量以2000 左右为最佳，有助于管理与更新，在检索大数据过程中可以有效简短系统反应时间。

　　（3）业务应用。业务应用标准是指平台所采用的规范标准，对平台的基本功能、业务流程与业务评价等方面进行明确规定，利用业务流程有利于理解业务流程与需求，要对平台机构检测能力划分等级并作出评价。检验检测与认证信息化服务平台的业务应用标准化中指出了平台建设中的业务流程、业务评价等方面的业务标准要求，为后续不同监管部门、单位机构之间的业务流程、业务评价等方面业务工作及服务的有序发展提供重要标准约束，保障检验检测与认证信息化服务的统一化和标准化进程。平台包括多级业务功能部分，用户可以进行登录、浏览检索、交流互动，而平台服务栏目的本质是平台主体服务的具体体现，需要进行科学规划，保证层次清晰，防止结构混乱，导致设计人员在开发与扩充功能过程中出现失误，操作人员在维护困难影响用户的正常使用。所以，在创建系统前，应充分考虑各服务模块的设置，在设计平台功能过程中，要尽可能将最重要的内容放在最醒目的位置，从方便用户的角度进行编排，分类服务功能，让各版块之间相互关联且条理清晰。

　　（4）信息安全。根据当前平台信息安全保障的基本要求，合理构建信息安全标准，在建设平台过程中，需要采取安全保障技术，防止业务数据被泄露，提高数据的可用性、完整性与保密性，及时排除隐患风险，避免在遭受恶意攻击时系统出现瘫痪，保障平台安全，维护各方利益。要保证系统可以在稳定的环境中运行，设置防火墙，将数据做好备份，制定严格的运维管理制度，安排专业人员定期进行维护，做好日常管理，确保所有软硬件均得以正常运转。应用数据智能分析技术，动态分析标准数据库和检验机构所采用标准的关联关系，实现标准的实时跟踪、集中管理与更新，向检验机构提供最新标准。按照实际动态需求，运用全文检索与数据挖掘技术进行数据提取、储存与管理，从标准信息数据中提取有用信息，形成标准信息数据库。

　　（5）运行管理。运行管理标准为检验检测与认证信息化服务平台提供了重要的管理措施和管理手段约束和参考，为后续平台的科学化管理和持续稳定运转提供重要保障。具体运行管理标准主要包括平台运行管理规范、资源信息共享管理标准等诸多方面内容。由于检测认证业务范围广，涉及质监、工商、食品药品监督、环保等多个部门，存在应用标准不统一、数据无法共享、信息资源分散的问题，在平台建设过程中，需要加强政府的协调作用，发挥出调控功能，有效开展平台标准制定工作，做好顶层设计统一规划，以标准化手段推进平台建设。

　　6　结语

　　综上，结合实际情况来看，由于检验检测与认证信息化服务平台所涉及到的部门、单位数量较多，并且不同部门及单位之间所采用的信息资源标准也不尽相同，在此情况下，要想推动检验检测与认证信息化服务平台建设，就必须要从信息资源、数据交换、业务应用、信息安全、运行管理等方面推动平台标准化建设，进而促使平台内部数据信息的统一化、集中化以及标准化整合，为平台的建设及发展提供重要支持和保障。

　　（作者单位：北京市计量检测科学研究院）