阻碍基站建设的“民意”要不得

　　阻碍基站建设这类的消息对于国人而言，早已司空见惯，不是新闻。然而，近日来自大洋彼岸的一场阻碍基站建设的闹剧却再次激发了人们的兴趣。事情发生在美国硅谷苹果公司总部附近，当地一家通信公司为了增强手机服务信号，选择在附近一所高中体育场的一根路灯杆上安装6个手机信号天线。正因为选址选在了学校里，引来了部分华人家长的反对，理由依旧是担心辐射会影响孩子的身体健康。

　　据了解，美国手机频段的辐射照射限制为一天24小时任意连续6分钟的平均功率密度600微瓦/平方厘米，与我国40微瓦/平方厘米的标准相差整整15倍之多。也许这正是华人家长们为之恐惧的主要原因之一。面对聚众反抗的学生家长，大洋彼岸的友国并没有尊重“民意”。原因在于，根据美国1996年颁布的《电信法》规定：地方政府不能以健康风险为由，拒绝设立符合联邦射频辐射标准的无线通信设施。

　　然而，回顾近年来我国基站建设所面临的进场难问题不难发现，往往最终妥协的都是政府及承建单位，“组团撒娇”的抗议屡试不爽。

　　发展社会主义市场经济，理应“依法治国”，不应受个人意志所左右，之所以部分群众敢于肆无忌惮，正是因为千呼万唤的我国《电信法》已难产36年之久。自1980年开始起草以来，2010年电信法草案终于上报国务院列入2010年立法工作，今年11月《电信法》被列入十二届全国人大常委会立法规划、再次被列入2015年国务院年度立法工作计划。在《电信法》缺失的情况下，2014年以来，我国包括黑龙江、贵州、福建、青海在内的部分省份相继出台了地方法律法规，通过地方立法的方式解决基础电信设施的规划难、审批难、进场难的“三难”问题。

　　媒体方面更是加大宣传力度，耐心科普基站辐射并不会损害周边群众身体健康，然而，“宁可信其有，不可信其无”的大众心理将科普视为空气。悲哉怪哉！

　　故而，我们也只能寄希望于千呼万唤的电信法能够早日出台，让无理取闹者恢复理智。

　　李秀远

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