现在，基层运营商为什么还“互剪”？

　　近日，西安移动电缆被西安电信强剪的新闻闹得沸沸扬扬，运营商地方公司互掐成为媒体热议话题，更让行业外的人看了笑话。

　　运营商地方公司间的关系为何恶化到如此程度？笔者认为大体有以下三点原因：

　　原因一，基层唯指标生存。通过搜索发现，类似这样的纠纷不仅在西安市，在全国不少地方时有发生，在我国三大运营商之间早已形成激烈的竞争局面，人口红利消失后，争夺用户陷入了白热化阶段，目前的三大运营商除铁塔资源共享外，管道、杆路等资源仍属于私有财产，如果其他两家运营商想要共享，必须得到所有者的同意并协商租赁价格。然而，事实是，一旦有一方占据了市场的主动权，便会有垄断这一局部市场的心态，其余两家想要进入只能采取“偷偷摸摸”的方式。

　　原因二，中移动低价宽带抢市场，加剧市场竞争。数据显示，截至2016年2月份，中国电信固网宽带用户数1.1496亿户，月增96万户，中国联通7256.1万户，月增25.9万户，中国移动5793.1万户，月增140.6万户。从用户数上看，中国移动占比最小，发展却最为迅猛的，且从目前的资费上看，中移动采取捆绑策略，用户月均消费远低于电信或联通任何一方。故而，握有先入优势的电信联通不愿与价格极具竞争力的中移动共享资源。

　　原因三，电信联通合作共享，打响阻击战。今年1月13日，中国联通与中国电信共同签署“资源共建共享客户服务提质”的战略合作协议，涉及网络、终端、服务、创新业务、国际漫游五个方面，特别是近一个月，电信联通在北京、陕西、广西、上海、江苏等地的公司相继展开各项合作，“资源共建共享”加速推进，对待中移动更是联合阻击。

　　综上，笔者认为，有关部门应尽快裁决双方对错并制定相应的解决方案，出台意见办法，界定哪些资源可以共享，哪些资源必须共享，如何定价租赁费用等，从而提高资源利用率，从根本上解决地方运营商“互剪”问题。

　　李秀远 通信产业报（网）记者/编辑

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