绿色低碳转型发展对我国环保企业财务创新管理的影响及对策研究

　　周涛

　　（简阳市成环水务有限责任公司 四川成都 641400）

　　【内容摘要】随着“双碳”目标的推进，绿色低碳转型发展已成为我国经济社会发展的重要命题。这对环保企业的财务创新管理既带来了机遇，也提出了挑战。本文分析了绿色低碳转型发展为环保企业财务创新管理带来的机遇，如政策支持力度加大、投资热度持续上升、商业模式不断创新等，同时也指出面临的挑战，如环保项目融资压力增加、环保技术投入要求提高、环境风险管控难度加大等。针对这些挑战，提出了加强政策研究、拓宽融资渠道、加快技术创新、完善风控体系等对策建议，以期为环保企业更好地适应绿色低碳转型新形势、实现财务管理创新发展提供参考。

　　【关键词】绿色低碳转型；环保业；财务创新管理；机遇；对策

　　引言

　　近年来，随着全球气候问题日益严峻以及能源短缺问题不断加剧，转型绿色低碳经济已成为全球共识。2020年9月，我国提出“双碳”目标，绿色低碳发展被提升到前所未有的战略高度。在此背景下，作为绿色低碳发展的重要力量，环保行业迎来了历史性发展机遇，但绿色低碳转型也给环保企业的财务管理带来诸多挑战。因此，充分利用绿色低碳转型发展的优势，创新优化我国环保企业财务管理，逐渐成为当前重点研究的课题。

　　一、绿色低碳转型发展对我国环保企业财务创新管理的影响

　　（一）机遇

　　1.政策支持力度空前加大

　　为实现“双碳”目标，国家加强了对绿色低碳领域的政策支持力度。一方面，如国家发改委等部门陆续出台了一系列支持环保产业发展的规划和政策，为环保企业的发展指明了方向；另一方面，财政部、人民银行等部门加快构建绿色金融体系，引导更多社会资本投向节能环保、清洁能源等绿色低碳领域，丰富了环保企业的融资渠道。各地方政府也纷纷制定环保产业扶持政策，在财政补贴、税收优惠、项目奖励等方面给予倾斜。政策利好为环保企业带来更多的发展资源，为财务创新管理创造了有利条件。

　　2.绿色低碳领域投资热度持续上升

　　在“双碳”目标引领下，绿色低碳领域逐渐成为投资热点。一方面，政府加大了对节能环保、清洁能源等绿色低碳项目的关注力度，催生大量的资金需求；另一方面，在环保意识增强的背景下，社会资本也更加青睐绿色低碳项目，绿色投资规模快速增长。与此同时，随着ESG理念的兴起，将环境、社会和治理因素纳入投资决策的机构日益增多，进一步推动了绿色金融的发展。绿色金融的蓬勃发展，为环保企业创造了广阔的发展空间，也为财务创新提供了更多可能性。

　　3.环保业务商业模式不断创新

　　绿色低碳转型的需求不断升级，为环保企业创新商业模式提供了重要契机。一方面，“污染治理”与“生态修复”结合的综合环境服务模式日渐推广，环保企业纷纷从单一的末端治理向全生命周期综合服务拓展；另一方面，“环保设施建设与运营一体化”趋势明显，通过环境绩效合同、PPP等模式的再创新，环保企业参与环保设施投建和运营的机会大大增加。商业模式的创新拓展了环保企业的盈利空间，也对企业财务管理提出了更高要求，加快环保企业财务管理变革的步伐。

　　（二）挑战

　　1.绿色低碳项目融资压力增加

　　虽然政策倾斜和资本关注为环保企业带来了更多投融资机会，但环保企业在绿色低碳项目的融资中仍面临不小压力。一方面，绿色低碳项目普遍具有投资规模大、回收周期长、运营风险高、融资需求大等特点，以往传统的间接融资渠道难以满足；另一方面，尽管绿色直接融资工具品种日益丰富，但中小环保企业受财务状况和信用水平制约，获得直接融资的难度较大。同时，绿色信贷、绿色债券等融资工具对项目条件与经济效益的要求更加严格，环保企业在申请过程中耗费大量时间和精力。融资压力的增大使得环保企业在财务管理中面临更大的挑战，需要创新融资模式，优化资本结构，提高资金使用效率。

　　2.环保技术研发投入要求提高

　　绿色低碳转型对生态环境治理能力提出了更高、更新的要求，环保企业亟须加大技术投入，形成更加先进、高效、经济的环保解决方案。但当前环保企业普遍存在技术研发投入不足的问题，一方面，受制于资金效用，研发经费占比较低；另一方面，缺乏健全的创新激励机制，对技术研发的重视程度不足。环保技术创新投入的提高，推动环保企业在财务管理中要统筹短期业绩和长远发展，平衡经营性支出与资本性支出，完善研发费用的核算体系与研发成果的分配机制，形成技术创新与财务管理的良性互动。

　　3.环境风险防控难度提升

　　随着“双碳”目标的临近，环境监管愈发严格，环保企业面临的环境合规风险、环境诉讼风险明显上升。同时在气候变化背景下，极端天气事件频发也加大了企业运营的不确定性。环境风险防控难度提升，对环保企业的财务管理提出了更高要求。一方面，企业需将环境风险全面纳入财务风险管理体系，加强环境风险的识别、评估和监测，提高风险预警和处置能力；另一方面，企业需强化环保支出管理，加大环保设施建设运营、污染治理等方面的投入，将环境成本内部化，提升企业环境责任履行能力。环境风险管控难度提升，对环保企业财务管理的前瞻性和适应性是一大考验。

　　4.运营成本不断攀升，资金管理难度加大

　　受原材料价格上升、人工成本上涨、合规要求增加等因素影响，环保企业运营成本持续攀升。与此同时，经济下行、市场竞争加剧等因素导致企业收入增速放缓，现金流趋紧。运营成本的上升和经营现金流的趋紧，导致企业资金链条愈紧，资金管理难度明显增大。特别是在绿色低碳转型背景下，环保企业在节能减排、清洁生产、环保设施升级改造等方面投入加大，资金需求规模显著扩大。但当前不少环保企业在财务管理方面还存在问题，如全面预算管理流于形式、成本费用管控精度不足、“两金”占用居高不下、投资决策随意性较大等，导致资金效率不高，资金管理风险加剧。

　　二、环保企业加强财务创新管理的对策建议

　　（一）把握绿色金融政策，拓宽低成本融资渠道

　　环保企业要积极应对绿色低碳项目融资压力增加的挑战，关键是要加强对国家和地方绿色金融政策的深入研究。要充分认识到绿色信贷、绿色债券、绿色基金等绿色金融工具的内涵和机制，熟悉流程和要求。在此基础上，择机主动对接政策性银行、商业银行等金融机构，申请纳入绿色金融支持对象，争取优惠利率、贴息等政策支持，降低融资成本。同时，环保企业要抓住绿色直接融资快速发展的趋势，创新直接融资方式，通过发行绿色企业债券、绿色资产支持证券等方式，盘活企业存量资产，拓宽中长期资金来源。还可探索投融资模式创新，综合运用股权投资、项目收益权投资、夹层投资等多元化投资方式，撬动更多社会资本。另外，环保企业自身的资信状况和财务透明度，也是决定其能否获得低成本资金支持的关键因素。企业要注重提升自身的信用等级，加强财务管理，提高财务信息披露质量，为获取绿色金融支持创造良好条件。

　　（二）完善创新激励机制，加快环保技术研发步伐

　　面对绿色低碳转型对环保技术研发提出的更高要求，环保企业要完善创新激励机制，充分调动技术创新的积极性。首先，在企业战略层面，从战略高度重视技术研发，将其作为企业发展的重中之重，在经营目标、资源配置等方面给予重点倾斜，为技术创新营造良好内部环境。其次，在研发投入方面，要合理提高研发经费预算，为新技术、新工艺、新产品的研发提供充足的资金支持。同时要建立健全研发费用使用的审批、监督机制，提高资金使用效率。再次，在人才激励方面，要打通科研人员职业发展通道，搭建员工创新创业平台，建立科学合理的绩效考核和薪酬分配机制，将技术创新成果与科研人员个人利益紧密挂钩，分享创新带来的收益，激发内生创新动力。此外，环保技术研发既需要企业内部持续投入，也需要外部力量支持，环保要积极与高校、科研院所开展产学研合作，引进消化吸收先进环保技术成果，不断提升自主创新能力。同时要高度重视知识产权保护，做好专利布局和维护工作，用法律工具保护创新成果，实现创新价值最大化。

　　（三）将环境风险纳入全面风险管理体系，提升风险管控能力

　　随着“双碳”目标的推进，环保企业面临的环境合规风险、环境诉讼风险不断加大，同时气候变化引发的极端天气事件也给企业运营带来更多不确定性。应对环境风险防控难度加大的挑战，环保企业必须树立全面风险管理理念，将环境风险管理纳入企业风险管理体系，提高风险管控能力。具体而言，企业要建立健全环境风险治理结构，明确董事会、监事会和经营层在环境风险管理中的责权利，推动形成董事会领导、管理层执行、业务部门落实、监督部门检查的环境风险管控组织体系。要系统梳理企业生产经营中的环境风险点，科学制定风险管理制度、操作流程和应急预案，强化风险识别评估、计量监测、预警报告、应急处置等关键环节管控，做到环境风险防控全过程、全方位、全覆盖。在全面风险管理框架下，企业要大力加强环境会计工作，准确核算企业整个生产周期的环境成本，客观披露环境风险和环境绩效等信息，接受投资者、政府和社会公众的外部监督。要加快建立覆盖供应商、合作伙伴的环境风险评估机制，引导产业链上下游共同增强环境风险防范意识和管理水平。

　　（四）优化资源配置，提高资金使用效率

　　绿色低碳转型是一个系统工程，将给企业财务管理特别是资金管理带来较大压力。环保企业要主动适应这一新形势，转变财务管理理念，创新资金管理方式，在项目投资、融资、运营等环节优化资源配置，努力提高资金使用效率。首先要加强预算管理，根据企业发展规划和年度经营目标，科学编制资金收支预算，加大预算刚性约束力度，严格按预算组织资金运作，提高资金管理的计划性和严肃性。其次要树立精细化管理理念，针对企业运营中的各项成本费用开展分类管控，有针对性地采取节支降耗措施，挖掘内部潜力，实现降本增效。与此同时，环保企业要高度重视流动资金管理，加大应收账款催收力度，建立适度的信用政策，减少呆坏账损失。要加强存货管理，优化采购和仓储管理流程，减少资金占用，提高周转效率。对暂时闲置资金，要合理开展现金管理，在确保安全性和流动性的前提下，提高资金使用效益。此外，环保企业还要进一步规范投资决策程序，建立健全投资项目评估、审批、执行、监控机制，严把投资决策关，强化投资过程管控，切实防范投资风险。

　　结语

　　绿色低碳转型发展浪潮给环保企业带来重大发展机遇的同时，也对企业财务创新管理提出了更高要求。环保企业要准确把握绿色低碳发展大势，客观分析面临的机遇和挑战，采取有针对性的应对举措，在加强政策研究、拓宽融资渠道、加快技术创新、完善风控体系、优化资源配置、加强人才队伍建设等方面持续用力，不断增强财务管理能力，为企业绿色低碳转型发展提供坚实支撑，在践行生态文明理念的同时实现自身高质量可持续发展。

　　参考文献：

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　　（编辑/王婷）