4G升级两难，合约机用户该怎么办？

　　日前，中国联通和中国电信获得了LTE-FDD牌照，终于不用再以TD-LTE的名义来“挂羊头卖狗肉”，4G业务宣传将在全国范围内快速启动。爱立信最新调查结果显示，42%的3G网络用户希望在未来3个月将他们的移动服务升级到4G。不过，用户向4G网络升级的过程中会遇到很多问题，这主要是由于在3G时代，三家运营商都以销售合约机为主，订购了合约机的用户未能履约到期就遇到了4G升级。

　　在网络论坛可以看到很多用户对4G升级的抱怨。综合起来看，不管是电信用户还是联通用户，主要反映了四方面的问题。一是消费只能增加，即用了4G套餐之后，选择的新套餐的最低消费一定要比以前高才行；二是2G/3G用户升级为4G业务后，无法再改回2G/3G套餐；三是老用户升级，很难享受到运营商给予4G新用户的优惠；四是自己更换新的4G手机很可能享受不到原来的话费返还优惠。

　　从法律角度看，上述的用户反映很难得到支持，主要原因是老用户在当年与运营商签有合同，承诺了使用期限和最低消费额度。消费者未履约完毕，在合同法上属于违约行为。

　　但当初用户无法预料到网络会在短时间内升级至4G，而且这些用户多数是追求新潮的高端用户，遇4G时代却不能享受4G服务显然非常痛苦。当这些用户更换为4G套餐时，如果按照规定选择超出原来消费水平的套餐，又往往使用不完里面的流量或语音时长，让客户感觉花了冤枉钱。

　　在3G时代，由于三家运营商各有通信标准，造成终端在争夺客户上具有重要的价值，导致合约机盛行，而长期的合约常常伴随着大量的限制性条款，可很多客户往往并未在意其中的约定，而造成今日的被动。

　　于运营商而言，应寻求一种适当的方式，在自身财务可承受的情况下考虑到通信市场的变化，对合约机用户的升级问题予以重视和解决。笔者认为，这是市场竞争的必须，也是社会发展的客观需求。

　　马继华

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