徐和谊：紧盯新能源

　　连续四年在全国两会上的提案都聚焦在新能源汽车领域，徐和谊醉翁之意何在？

　　北汽集团董事长徐和谊首次当选全国人大代表始于2013年，从2013年至2016年，其连续四年在全国两会上提出的针对汽车产业发展的提案一直备受关注。但这些提案是否都已落地了？落地后的实施效果又如何？

　　2012年中央经济工作会议曾为2013年的经济发展定下了稳中求进的总基调，不再一味追求发展速度，而更强调质量和效益。首次当选全国人大代表的徐和谊对此有着更深入的思考，他强调以质量推动汽车业可持续发展体现在两方面：一是增长模式，二是增长能力。

　　具体解读是：一方面，汽车企业只有通过产品质量提升、品牌价值提升，实现产销数量上的增长和现有产能的充分利用，即由外延增长向内涵增长方式转变，才是汽车产业可持续发展的正道。

　　另一方面，随着国内汽车产业从“井喷式”高增长阶段进入“微增长”稳步发展期，企业必须通过加大产品研发投入、提高管理创新能力、合理利用全球资源、拓展海外市场以及发展新能源汽车，实现汽车产品附加值提升，从而在竞争中立于不败之地。

　　2013年全国两会时，徐和谊主要建议应促进我国新能源车汽车的推广与普及，“新能源汽车研发将成为中国汽车产业发展的重中之重，推进绿色发展、低碳发展，大力发展新能源汽车是汽车企业义不容辞的责任。”在新能源汽车推广上，徐和谊希望公务车先行，然后大集团、大客户逐一突破，再从有知识、有激情、有社会责任感的群体入手，最后拓展个人用户，同时完善新能源汽车使用环境。

　　实际上，在解决当前环境问题方面，北京市动作很大，连续调研、拿方案。就在徐和谊首次参加全国两会后的三个月内，北京市纯电动汽车的财政补贴和发放牌照的优惠政策就已相继出台。随后，由北京市政府牵头，各级政府部门和区县也都在紧锣密鼓地推广新能源汽车，打算将其用于公交、环卫、出租和政府用车等领域。

　　但不可忽略的事实是，在纯电动汽车推广方面，制约因素很多，充电难就是困扰其推广的一个重要因素。为此，徐和谊呼吁解决充电问题是新能源汽车推广的核心任务。在他看来，新能源汽车发展最难的两件事一个是电池，一个是充电。

　　而不同于业内普遍共识，他认为充电问题已超越电池问题，成为新能源汽车发展的头号障碍，“解决充电问题的关键在于解决充电桩的安置问题，在中国，土地不是私有化的，国家能够对此进行统一的规划，这样才能为新能源汽车发展提供最全面、最有力的解决方案，所以，中国特色的社会主义制度优势将成为中国新能源汽车产业发展的强大助力。”

　　到了2014年全国两会，汽车行业作为十大支柱产业之一更受瞩目。有报道称，在当年汽车界两会代表和政协委员召开的闭门会议上，徐和谊曾痛斥“限行限购”政策，他认为地方政府再这么弄下去会对汽车产业发展产生重大影响。

　　“这样做只会让汽车社会带来的问题和矛盾更加突出，如果简单地将其转化成为一个集中在产能大了就要控制、要限制的举措上，市场便不能健康发展下去，未来问题会越来越多。”他建议汽车产业作为重要支柱产业应该健康有序地发展，需要政府部门更科学的管理和更优化的政策。

　　但遗憾的是，迫于无奈，这几年越来越多的城市都在实施“限购”政策。目前，汽车“限购”城市已有上海、北京、贵阳、广州、天津、石家庄、杭州、深圳。另据中汽协透露，未来成都、重庆、青岛、武汉等城市也有可能会实施“限购”措施。对此有专家认为，“限购限行”治标不治本，只能暂时缓解交通拥堵，从长远来看，根本方法还在于转变城市发展思路，以市场化手段进行深层次治理。

　　在去年全国两会期间，徐和谊提交了一份《关于在京津冀一体化下大力推进新能源汽车发展》的提案，建议有必要以京津冀一体化为导向，将京津冀作为一个整体区域来发展，把共同、大力推进新能源汽车放在重要位置，给予更多重视和政策支持。

　　并借助京津冀新能源推广规划一体化、消费政策一体化、交通管理一体化的改革契机，应最大可能地为新能源汽车消费解决后顾之忧，制定京津冀地区协同、一致、有效的新能源汽车购买鼓励政策。

　　从落实情况来看，2015年是京津冀一体化步伐不断加快的一年，随着《京津冀协同发展规划纲要》的发布，协同发展的顶层设计基本完成，总体方针已经明确。交通一体化成为京津冀一体化先行者，其中，新能源汽车的协同推广也被列入相关规划中，尤其是关系新能源汽车推广的基础设施，率先在京津冀圈内的高速公路上开建，缓解新能源汽车运营的充电之忧。

　　今年全国两会期间，徐和谊仍将注意力集中在新能源汽车领域，他认为中国发展新能源汽车大有可为，主要基于以下三点原因：一是中国新能源汽车与世界在同一起跑线上，二是中国有大量优质的互联网企业做基础，三是新能源汽车的发展可以带动轻量化、软件设计等多个领域的快速发展。

　　综上可见，徐和谊在全国两会上的提案既有传承又有创新，且思路统一，就是不予余力地聚焦新能源汽车产业发展。事实上，他自己也是这样做的。

　　数据显示：2014年北汽新能源汽车共售出5510辆纯电动汽车，同比增长238%；而到了2015年，北汽新能源汽车更是达成产销2万辆任务，不仅使北汽新能源销量占据了全国纯电动汽车市场的24%，更使其得以持续蝉联国内纯电动汽车销量第一、全球单品牌第四的领先地位；2016年，徐和谊让北汽新能源销量目标迅速提升至7万辆，其在新能源汽车领域大刀阔斧的变革终见其效果。

　　尤其在今年两会现场，到处可见官方指定用车--北汽ES210和即将上市的北汽EU260身影。据悉，北汽ES210是目前纯电动车市场上级别最高的B级车，其上一代产品曾经是APCE指定用车。另透露，即将到来的4月份北京车展期间，徐和谊还将计划正式亮相其无人驾驶汽车。

　　可以预见的是，在“十三五”开局之年，北汽新能源将进入到产品密集投放期，而多款新车的入市将有助于公司销量大幅增长。对于北汽新能源来说，新车续航能力的提升、公共充电桩数量的扩增、北京市新能源汽车摇号配额的进一步提高等，都将对徐和谊新能源发展大计起到推动作用。

　　文/AO记者 张静