好的营商环境让人专心做事

　　最近，有朋友来访，来自互联网后起之秀公司，负责技术方面事务。然而请教话题却让我吃了一惊。以往这类朋友谈的都是如何把握技术趋势，研究竞争对手之类话题，这位年纪轻轻的高管问我的三个问题却是，如何符合政府政策的要求？未来两年，投资要不要收缩？这一行的法规越来越多，对企业是好还是坏？这家公司在互联网的商业以前卫、时尚闻名，眼前又是一个年轻的高管，问出的问题却如此沉重，年轻一代不去天真烂漫，却如此早熟。令我恍然觉得时空错位了。

　　今天看新闻，说十年间，我国数字经济规模从11万亿元增长到45.5万亿元，占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%。不由得感慨，过去的十年，真是互联网黄金的十年。如今看来，营商环境好，是发展快的一个重要原因。这两年，经济发展遇到需求、供给、预期三方面的压力，其中对互联网来说，感觉最明显的是稳定预期的难度最大。业界像是被一种说不清的梦魇缠住了。

　　以来访的这家公司来说，流露出的情绪，一是怕，二是忧，三是惧。我一方面开导他们，希望他们理解，企业做大了，不可能不与社会打交道，不要消极逃避，要主动融入社会，理解公共政策，承担社会责任。另一方面，自己也担心，如果政府干预的分寸把握不好，一管就死，不利于创新。这两年，国际风投正达到前所未有的热度，两年连续翻番（去年涌入美国科技初创公司的现金总额达到了3300亿美元，为2020年两倍，而2020年又是2019年的两倍），再看这些本应从中受益的独角兽们，却好像得到个人才会得的抑郁症，以致纷纷逆市裁撤投资部，在市场趋好情况下大幅裁员。做他们的工作，说政府从来没有反对正常投资，但还是打消不了顾虑。说到底，这种忧，还是来自惧。许多人一朝被蛇咬，十年怕井绳。有时刚刚看到希望，忽然又惊闻谁谁谁挨了几十亿的一大棒。他们不是专业搞法律的，需要有人向他们解释政策，否则就容易成为惊弓之鸟。

　　一怕，二忧，三惧，构成了稳定预期的障碍。应该如何做，才能真正稳定互联网企业的预期呢？联想到一直提到的营商环境，是不是改善营商环境可以起到效果呢？正好有机会参加政务营商环境评价指标的专家研讨，拿来这些指标一看，第一感觉，就是与企业实际存在的这“一怕，二忧，三惧”不搭嘎（界）。因为营商环境指标里列的，多是与“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”或“网上办、多端办、全城办”有关的营商环境。不可否认，网上办公、一站服务都是必要的，也是有意义的。但是，稳预期，是治企业的心病（信心上的事情），而不是腿病（跑腿的事情）。

　　由此想到，营商环境改进这件事，也需要改进。好的营商环境让人专心做事，而不要让人怕这怕那。这种改进，不是程序性的，而是实质性的，需要有好的政策环境。好的足球比赛，裁判好像不存在一样，让人专心于踢球本身。好的政策，与好的裁判一样，不在于它唱主角，而在于它像道一样，无形，却起作用。

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