“史上最严”调控竞为涨价保驾护航
- 来源:股市动态分析
- 关键字:调控,目标,房价
- 发布时间:2011-04-13 15:50
今年二月的新“国八条”，是要求一季度内各地政府须完成这一任务的。未成想直至三月月杪，公布了房价调控目标的城市仍旧屈指可数。对来自高层的指示反应如此迟钝，就政坛中人而言实属罕见。是大家串连开会商量过的吗？还是调控方案本身极度难产？肯定都不是，而是出于一种高度默契的心态———看看他人它地是怎么应付的，有些什么反响；不当“出头鸟”，而宁愿挤随大流的末班车......
“千呼万唤始出来”也就罢了，千篇一律的调控方案还“犹抱琵琶半遮面”；不管如何的冠冕堂皇有之、闪烁其词有之、语焉不详有之、最终都绕着弯儿落实到“房价要升”上做文章———除了北京难得一见地说了一句“稳中有降”外，号称“史上最严”的房地产调控风暴就这样被各地父母官们演化为不折不扣的“限涨令”———而且大多是以年增速平均超过两位数的速度！对此只能用圣人的话长叹：“天何言哉！天何言哉！”
吊诡的是：各地所定的房价调控目标，都将之与GDP与人均可支配收入挂钩，而独独将新“国八条”中所提出的除GDP与人均可支配收入增速外制定房价目标时应予考虑的第三个因素———居民住房支付能力排除了。这并非出于偶然或“善意的遗忘”，而是因为要真正落实这一条的话，房价就必段降下来，地方政府沿用高房价推动GDP的既往手段就会受阻，土地财政亦为之减收。这才是地方政府那么乐意将房价调控目标与GDP挂钩而将居民住房支付能力一概排除在外的玄机所在。
追本溯源，这二年之所以三令五申不断加大房地产调控力度，无非是要顺应“居者有其屋”的民生要求，让老百姓尤其是其中的低收入阶层能够买得起房。但若按现在各地出台的房价调控目标所示的办法，以GDP增幅10%为例，老百姓的工资收入增速10%与房价涨幅10%怎么能相提并论呢？两者的差距势必越来越大，房价也势必越涨越欢，老百姓将更加买不起房了！这是对调控房价最大的讽刺，还谈何“史上最严调控”，谈何“房价调控目标”！？
笔者早就提出：房市调控之所以陷入越调越浓的怪圈，问题很大程度上是出自“遏制部分城市房价过快上涨”这句话上———既将范围局限于“部分城市”（实际上是全国），又将上涨空间定义为“过快”（似乎不过快便可不受限制），从而令政策指向性不明，刚性大减，弹性增加，给执行留下死角与余地，严重削弱了政策的威力与效果。其根子还是因为投鼠忌器。须知房价问题集中了中国经济诸多深层次的矛盾，已成为各大利益集团的博弈目标。这一次由制定房价调控目标引发出来的轩然大波，可谓将中央与地方政府一直以来在该问题上的博弈暴露得淋漓尽致，更是集中地聚焦了地方政府在推动GDP过程中对于房价、对于土地财政的深度依赖以及两者之间千丝万缕的联系。如果说过去对这个命题的议论更多地是停留在理论演绎的层面的话，那么这一次各地政府给我们提供了一个鲜活的、实践生活中的范本，从而使我们更深刻地体会到不仅仅是房地产调控、更是整个中国经济宏观调控的困难与症结所在。也许，让地方政府来制定本地的房价调控目标本身就是个谬误。作为该项政策的最大既得利益者，祈望他们高度自律与作出伤及自身利益的退让岂非与虎谋皮？难怪房价调控目标出台后招来舆论一片哗然，因为其整个地扭转了对于未来房价的预期（原来以为年内房价要跌，现在转而看升）而成为众矢之的。住建部也异乎寻常地发文曰：已经公布本地这年度新建住房价格调控目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。
对此，地方政府又将如何回应呢？不妨袭用古代章回小说的那句话：且听下回分解。
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