标准化在食品质量安全管理中的应用研究

　　李　芸

　　（青海省粮油检测防治所，青海西宁 810017）

　　摘要：食品质量安全关乎民生福祉，标准化在其治理中扮演着关键角色。本文在分析标准化在食品质量安全管理中的重要性基础上，剖析了标准化在食品质量安全管理中的应用存在问题，并提出了加强食品质量安全管理标准化建设的对策建议。通过标准化手段的创新应用，有望为提升我国食品质量安全治理能力、保障人们“舌尖上的安全”提供参考。

　　关键词：食品质量安全；标准化；检测标准

　　食品安全事关国计民生，是全社会共同关注的重大民生问题。标准化作为提升食品质量安全治理能力的重要手段，在食品安全管理中发挥着至关重要的作用。本文将探讨标准化在食品质量安全管理中的重要性、存在问题，并提出相应对策建议，以期为强化食品安全治理，保障消费者权益提供参考。

　　1 标准化在食品质量安全管理中的重要性

　　标准化是食品质量安全管理的重要基石和有力保障，食品质量安全标准规定了食品生产、加工、储运等各环节的技术要求，是衡量食品质量安全的重要尺度[1]。科学合理的食品标准能够有效规范食品生产经营行为，从源头防控食品安全风险。例如，在食品添加剂使用标准中，通过规定各类添加剂的使用范围、最大使用量等指标，可有效防止违规超量使用，降低食品安全隐患。类似地，食品中污染物限量标准的制定，对农药残留、重金属、真菌毒素等有害物质进行严格限定，切实保障了食品的安全性。标准化还为食品安全监管提供了科学依据，通过开展标准符合性评估，有利于及时发现并纠正食品生产经营中的违规行为。此外，国际食品标准的趋同与协调，在促进食品贸易、保障全球食品供应链安全等方面发挥着关键作用。由此可见，标准化已成为现代食品质量安全管理中不可或缺的重要力量。

　　2 标准化在食品质量安全管理中的应用存在问题分析

　　2.1 标准体系不完善

　　食品质量安全标准体系建设虽取得积极进展，但在体系架构完善性和协调性方面仍存在不足。部分食品标准缺乏与产业发展的良性互动，未能充分考虑产业技术进步和消费需求变化，导致标准的适用性和先进性不够[2]。以食品中真菌毒素限量标准为例，现行标准对部分真菌毒素的限量指标尚不明确，缺乏必要的毒理学评估数据支撑，难以为有效监管提供科学依据。另外，食品标准实施中也面临诸多挑战。一些中小食品企业受限于技术能力和资金投入，在标准执行中存在偏差，如在食品生产过程控制、关键设备设施配备等方面难以达到标准要求，影响了食品质量安全保障水平。

　　2.2 检测技术与方法标准更新缓慢

　　食品质量安全检测技术日新月异，但相应标准的制修订却相对滞后。以农药残留检测为例，液相色谱- 串联质谱法等新技术可实现百余种农药多残留同时分析，灵敏度和准确度大幅提升，但现行标准仍主要依据传统的气相色谱等方法，与快速发展的检测实践脱节[2]。食源性致病菌的分子检测技术在不断突破，通过PCR、生物芯片等手段可快速准确地识别沙门氏菌、金黄色葡萄球菌等多种致病菌，为食品安全早期预警提供了新途径。然而，相关标准方法的建立和完善却较为缓慢，未能及时将先进技术成果转化为切实指导食品检测的规范依据。质谱、生物传感等新兴技术在食品掺假、非法添加物检测中显示出巨大应用潜力，但标准滞后制约了这些技术在食品质量安全检测领域的全面推广。

　　2.3 标准化信息共享与交流存在障碍

　　目前，食品质量安全标准化信息共享与交流机制尚不健全，制约了标准的有效实施与应用。从信息化基础设施来看，我国食品标准数据库建设还不完备，缺乏统一规范的标准编码、分类和数据格式，难以实现跨部门、跨区域的标准信息互联互通。以食品添加剂标准为例，虽然已建立了国家、行业、地方三级标准体系，但标准间的协调衔接不够，信息孤岛问题突出，企业难以快速准确地获取相关标准信息。此外，食品标准的数字化应用水平有待提升。当前，食品生产经营者普遍缺乏利用信息化手段实时监测、分析和控制食品质量安全指标的能力，难以实现标准要求与生产流程的精准对接。加之，食品标准国际交流合作的广度和深度仍显不足，与发达国家在标准数据共享、风险交流预警等方面的互动有待加强，这也在一定程度上影响了我国食品产业参与全球竞争的能力。

　　2.4 监管与企业标准化适应性不足

　　当前，食品质量安全标准在监管实践和企业执行中的适应性也有待提高。从监管视角看，面对食品产业高度专业化、精细化发展趋势，标准化手段在监管中的运用仍显薄弱。以食品接触材料领域为例，随着新材料、新工艺的不断涌现，监管标准的制修订难以快速跟进，对潜在风险物质的控制要求不明确，导致监管效力受到影响。食品标准的风险评估工作有时偏重定性描述而缺乏定量分析，使得标准的科学性和针对性不足[3]。从食品企业角度看，中小企业对标准的获取、理解和执行还存在诸多障碍。受技术能力所限，部分企业对标准的内在逻辑和实际操作流程把握不够，存在标准执行“走过场”、流于形式的现象。以HACCP 食品安全控制体系为例，尽管标准对关键控制点的确定和监控提出了明确要求，但实际执行中，企业难以厘清食品加工各环节的风险因素，关键限值的设定缺乏足够的数据支撑，未能真正做到风险预防控制[4]。

　　3 加强食品质量安全管理标准化建设的对策建议

　　3.1 优化标准体系与提升实施策略

　　针对标准体系不完善和实施中的挑战，亟待优化完善食品质量安全标准体系，并制定精准有力的实施策略。①应加快构建纵向衔接、横向协调的食品安全标准体系。纵向上，要打通国家、行业、地方、团体、企业等不同层级标准的链条，建立事前预防、事中控制、事后处置相结合的标准防线；横向上，要强化食品标准与农业、工业、流通等领域标准的有效对接，实现从农田到餐桌的全过程标准化管控。②要建立食品安全标准动态评估和滚动修订机制，围绕新技术、新产业、新业态，加快标准的补位升级。以食品中致病微生物限量标准为例，应综合考虑气候变化、贸易往来等因素对微生物污染的潜在影响，通过大数据分析、预测模型等手段，优化致病菌的控制指标体系[5]。③标准实施要充分发挥法律制度的保障和市场机制的激励作用。应将关键标准上升为强制性国家标准，纳入食品安全法律体系，并在许可准入、日常监管中严格执行；将标准执行情况与信用评级、财政补贴等挂钩，调动企业实施标准的内生动力。④要精心设计标准实施路径和配套措施。编制标准实施指南，提供可操作的技术规范和应用示范；组织开展标准宣贯培训，提升基层监管人员和食品从业者的标准化意识和执行能力；支持第三方机构开展标准符合性评估，客观评价各环节标准执行成效，形成持续改进机制。

　　3.2 加快检测技术与方法标准的刷新

　　食品安全检测新技术层出不穷，而标准的滞后已成为制约食品质量安全治理的“梗阻”。破解这一难题的关键在于构建新技术研发应用与标准化工作的协同机制。针对食品中新的污染物、有害物质，应加大检测新技术、新方法的研发力度。例如，针对食品中重金属形态分析，可利用X 射线吸收光谱、液相色谱- 电感耦合等离子体质谱联用等技术，建立形态特异性检测方法标准，为精准评估食品安全风险提供依据。类似地，针对食品掺假鉴别，可综合运用拉曼光谱、近红外光谱、核磁共振波谱等快速无损检测技术，建立食品真实性数据库，研制原料溯源、产地识别等检测方法标准。同时，要建立新型检测技术的标准化“绿色通道”，形成技术创新驱动标准化，使产业发展形成良性循环。例如，组织开展胶体金免疫层析技术、基因芯片技术等新兴快检技术的验证与标准转化，加速成果转化应用。此外，要强化检测技术标准国际交流，积极参与国际标准制修订，推动我国先进检测技术、方法体系的国际应用。

　　3.3 促进标准化信息共享平台的发展

　　破解标准化信息共享交流障碍，需要着力构建开放互联、智能高效的标准信息共享平台。①统一食品安全标准的分类、编码和数据格式，建立国家食品安全标准数据库，实现与相关部门标准信息系统的无缝对接。在此基础上，研发基于本体语义和知识图谱技术的标准数据挖掘工具，提升标准信息的关联分析与智能检索能力。同时，借助区块链技术，构建安全可信、不可篡改的标准信息共享机制，促进企业、科研机构、消费者等各方广泛参与。②创新标准化信息服务方式，提供个性化、精准化的标准信息推送。探索建立“互联网+ 标准化服务”新模式，运用大数据分析、人工智能等技术，对标准使用对象进行画像，实现标准信息与企业需求的精准匹配。支持第三方机构开发食品安全标准专家系统，利用自然语言处理技术，为中小企业提供标准解读、风险预警等增值服务。③加快推进标准信息全球共享，打造国际交流合作新平台。充分利用二十国集团、金砖国家、亚太经合组织等多边机制，推动标准数据国际交换，实现不同语种标准的实时互译与共享。支持行业协会搭建全球食品安全标准信息集成平台，促进跨国食品企业参与标准共享，提升全球食品供应链的协同治理水平。

　　3.4 提高监管有效性与企业适应力

　　食品质量安全标准在监管实践和企业执行中仍存在诸多不适应问题，亟待多措并举、标本兼治。就监管部门而言，应以风险为导向优化监管策略，突出标准执行的重点、难点环节。如在食品生产许可审查中，对关键工艺参数的把控、关键质量控制点的设置等实行“双随机、一公开”监督抽查，充分运用移动执法系统、快检设备等，提高标准执行监管的精准性。在此基础上，建立以标准为依据的风险分级管控机制，对高风险食品生产经营者实施“点穴式”检查，促进标准落地。

　　就食品企业而言，应主动对标先进质量管理体系，推动 HACCP、ISO22000 等体系与食品安全标准的深度融合，实现从源头到终端的全链条标准化管控。例如，运用标准化模块化生产、数字化管理系统，将关键工艺参数纳入实时在线监测，以数据多跨度关联分析为抓手，实现质量安全风险的早期预警和过程管控。同时，鼓励企业设立首席质量官，建立覆盖不同层级、不同岗位的标准宣贯培训体系，营造人人重标准、事事依标准的质量文化，切实增强企业标准执行的主动性、自觉性。

　　4 结语

　　食品质量安全标准化是一项系统工程，需要政府、企业、社会多方协同发力。未来应进一步健全食品安全标准动态评估、滚动修订机制，加快构建具有国际竞争力的食品标准体系；强化新技术、新方法研发应用与标准转化的协同创新，提升标准的科学性、前瞻性；创新标准传导机制，营造全社会共同参与标准化工作的良好氛围。面向“十四五”乃至更长远的发展，要坚持以人民为中心，深入实施食品安全标准化战略，不断提升食品标准化治理能力和水平，用严谨细致的标准编织最严密的食品安全防护网，筑牢护航人们健康的铜墙铁壁。

　　参考文献

　　[1] 秦爱, 王娟, 邓方进, 等. 数字PCR 技术在食品安全核酸检测领域中的研究进展及标准化现状[J/OL]. 食品科学,1-15.[2023-12-21].http://kns.cnki.net/kcms/detail/11.2206.TS.20240119.1655.040.html.

　　[2] 雷勇. 食品质量标准化体系的建设与实施[J]. 现代食品,2023,29(22):65-67.

　　[3] 申锋, 卢伟东, 徐颖然, 等. 标准化在粮油行业食品安全分级管控和风险辨识中的应用[EB/OL].(2023-10-21)[2023-12-21].https://navi.cnki.net/knavi/conferences/ZGBZ/proceedings/ZGBZ202310001/detail?uniplatform=NZKPT.

　　[4] 冯琦, 王婷, 杨利, 等. 试析食品检验中的微生物标准化检测技术[J]. 中国标准化,2023(16):154-157.

　　[5] 郑兆聪. 食品标签审核工作标准化流程的研究[J].食品工业,2023,44(6):242-247.

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