5省市获批地方版资管公司

　　近日，中国银监会公布了全国首批可开展金融不良资产批量收购业务的地方资产管理公司，共涉及五个省市，分别是江苏、浙江、安徽、广东和上海。

　　● 地方版AMC试点出炉

　　2013年2月，财政部和银监会联合下发《金融企业不良资产批量转让管理办法》，规定各省级人民政府原则上只可“设立”或“授权”一家资产管理或经营公司，参与本省（区、市）范围内不良资产的批量转让工作。

　　同年12月初，银监会又下发了《关于地方资产管理公司开展金融企业不良资产批量收购处置业务资质认可条件等有关问题的通知》，规定新成立的地方版AMC需具备三项审慎性条件：首先，注册资本最低限额为10亿元人民币，且为实缴资本；第二，有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员及适宜于从事金融企业不良资产批量收购、处置业务的专业团队；第三，有健全的公司治理、完善的内部控制和风险管理制度。其后关于地方资产管理公司试点的消息时有传出。

　　近日，安徽政府网显示，“银监会通知明确，江苏、浙江、安徽、广东和上海可分别批准设立或授权地方资产管理公司，参与本省(市)范围内不良资产批量转让工作。各银行、信托、财务公司、金融租赁公司等金融企业，可以按照有关法律、行政法规和相关规定，向经过备案公布的地方资产管理公司批量转让不良资产。其中，安徽国厚资产管理公司由上海东兴资产管理公司联合本地优势资源企业共同发起设立，发起人为央企东方资产管理公司的全资子公司。安徽国厚资产管理公司注册地在芜湖，注册资金为人民币10亿元，并将随业务发展逐步进行增资扩股。”

　　“成立地方AMC主要是用来解决地方性银行不良资产的处置问题，原来四大行对应的是四大国有资产管理公司，但是地方的这种银行没有对应的资产管理公司，如果发生一些要处置的资产，特别是不良资产就有一些困难。毕竟银行本身的业务受到法律上的一些限制，不能通过一些复杂方法来处置这些资产，因而地方资产管理公司就很有必要。”上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊指出。

　　● 利弊有待观察

　　上世纪90年代末国家成立了华融、长城、东方、信达四大资产管理公司。我国金融不良资产转让市场，均是由这四大资产管理公司经营。

　　“地方资产管理公司与四大资产管理公司的相同点就是职能同为收购坏账。主要区别：一方面是资金来源不一样，四大资产管理公司的资金来源是中央政府的再贷款，而地方资产管理公司的资金来源是地方政府；另一方面是坏账收购价格不一样，当时四大资产管理公司对银行坏账都是以原价收购，而地方资产管理公司可能会打折扣，这也是地方政府降低债务率的过程。”海通证券宏观债券首席分析师姜超指出。

　　不过，地方资产管理公司的设立也并非十全十美，“要注意以下几个问题。首先，吸收银行处置资产的规模要与资产管理公司规模匹配，不能超出其承受能力；其次，对于资产处置要有专业方法和人士，严格的内部管理制度，特别是风险管理能力要比较强，因为剥离出来的资产都是有一定风险的，如果不能有效处置，资产管理公司本身就承担了风险；最后，资产管理公司与已经形成不良资产的关联方要有紧密的联系，因为处置的资产已经出现问题，未来财务状况还会不会进一步恶化，会不会出现跑路，对资产的所有者要进行紧密跟踪和了解，防止这些资产出现进一步流失。”奚君羊告诉《每日经济新闻》记者。

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