月嫂“国标”出台 助推行业规范发展

　　随着这几年生育高峰的到来，“月嫂”成了一个炙手可热的职业，其身价也是一涨再涨。然而，由于月嫂的素质良莠不齐，整个社会缺乏对月嫂正规的评价体系，月嫂市场比较混乱，月嫂领域的各种乱象也层出不穷。

　　7月5日，国家标准委批准发布《家政服务母婴生活护理服务质量规范》《家政服务机构等级划分及评定》两项国家标准，对母婴生活护理服务质量和家政服务机构划分进行了规范与界定，新国标将于2016年2月1日起正式实施。

　　月嫂市场乱象环生

　　随着这几年生育高峰的到来，“月嫂”成了一个炙手可热的职业，其身价也是一涨再涨。然而，由于月嫂的素质良莠不齐，整个社会缺乏对月嫂正规的评价体系，月嫂市场比较混乱，月嫂领域的各种乱象也层出不穷。

　　比如，很多月嫂上岗仅凭一张培训证和一张健康证，至于月嫂的等级一说更是家政公司自己的“包装”，很多月嫂不具备应有的职业技能，仅仅经过简单的培训就上岗，往往让雇主在选择上无所适从，纠纷时有发生。

　　北京市通州区的小白夫妇喜得贵子，提前预定了月嫂曹某，在双方签订的协议里约定，金牌月嫂提供新生儿和产妇的日常护理服务，包括保健、洗澡、喂奶、脐部护理等，服务费是每月8800元。

　　但让夫妻俩没料到的是，所谓的“金牌”月嫂连基本的护理常识都不知道。“每天夜里孩子哼唧的时候，都是我把她叫醒。她没有主动醒过给孩子换尿布或者喂奶。”小赵说。4月20日晚上，小赵看着孩子吃奶时脸色不对劲，感觉孩子不太正常。曹某却一再表示没事，认为小赵过度紧张小题大做。小赵虽初为人母，却凭直觉感到有问题，她执意叫来救护车，把孩子送到医院。医院诊断为新生儿肺炎(感染性)、新生儿结肠炎、心肌损害等，让立即住院，否则可能引起呼吸道衰竭等严重后果……

　　家政服务机构分五个星级

　　其实，“月嫂”也是个专业技术职业，不是经过短期培训就可以“出师”的。因为“月嫂”不仅需要良好的职业道德，更需要懂得医学常识，能根据产妇和婴儿的个体差异不同，采用不同的护理方法，使妇女在产前、分娩及哺乳期可以得到必要的支持、照顾和建议。否则，方法不正确，不但不能提升对母婴生活的护理服务质量，反而可能影响母婴生活健康，严重的还可能造成一些不可挽回的后果。

　　新国标要求，母婴生活护理员年龄应在18岁以上、55岁以下，初中以上文化程度；具备与等级相适应的服务技能，能及时清理个人卫生；在上岗服务时应着统一工作服，定期参加职业培训；无刑事犯罪记录，无精神病史和传染病等。《家政服务机构等级划分及评定》把家政服务机构从A到5A划分为五个星级，字母数量越多，表示家政服务机构的综合实力越强。

　　作为基本要求，家政服务机构应有固定的可保障经营需要的场所；在工商、民政等部门办理了注册登记手续；有3人以上（含3人）均具有高中以上文化程度、两年以上工作经历的专职工作人员；有对服务员进行培训的场所，并对所有服务员进行岗前培训；能够每年组织服务员进行健康查体；能为服务员办理第三方保险。

　　而护理服务质量标准中，依据客户对母婴生活护理服务的不同需求以及母婴生活护理员具备的工作经历、服务技能的不同，将母婴生活护理服务分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级和金牌级共六级，其中一星级为最低等级，金牌级为最高等级。

　　以金牌母婴生活护理员为例：要在从事过五星级母婴生活护理服务的基础上经过相应的培训并经考核合格，取得资格证书，具备48个月以上的母婴生活护理服务工作经历，至少累计48个月客户满意无投诉等。

　　此次国家标准委为“月嫂”立规，很值得我们期待。从内容上看，这两个《规范》对月嫂职业进行了等级划分、星级评定、技能认定等，并详细界定了雇主、保姆和家政公司三方的权利和义务，这将极大程度上改变“凭感觉”选月嫂的模式，从一定程度上满足了老百姓的服务需求，同时也标志着家政行业的日趋规范化。

　　“家政国标”释放搅动市场的“鲶鱼效应”

　　参与新国标起草制定的全国家政服务标准化技术委员会委员陈平表示，我国家政行业近年发展迅猛，但由于缺乏规范，月嫂市场可以说乱象环生，月嫂新国标的出台，将为这个市场带来有利影响。对消费者来说，新国标给了一个评判的依据，而对于家政服务机构来言，则有了发展目标和方向。

　　对于家政服务市场来说，“家政国标”的出现，带来更多的“鲶鱼效应”，从而让家政服务市场变得更加井然有序起来。首先，“家政国标”对于规范家政服务市场有着特殊的价值。家政服务市场，是随着社会的需求发展而来的，以往的情况下，我们总是将所有的家务活动内部消化，从而不会请别人来帮忙，而现代社会分工的存在必然就有着这样的基本要求。家政服务有着专业性的特征，从而能够更加有效率的进行这样的劳动。所以，家政市场就应运而生。但是，家政市场和人力资源市场有着更多的相似，因为都是人的工作，所以主观性质太多。而“家政国标”的出现就是一种规范性指标体系，对于家政服务市场来说就有章可循。每个从事家政服务的企业都应该认真参照这样的“国标”进行，否则，就是有明显的违背嫌疑，从而呈现一种市场优化的趋势。

　　另外，“家政国标”更是对于消费者来说有着更为明确的指导价值。对于消费者来说，选择的意义非凡，如果家政市场良莠不齐的话，消费者总是难以选择。而随着“家政国标”的出现，消费者就完全可以实现“货比三家”，以“国标”进行对照，那些符合“国标”的就进行甄选，不符合的直接排除。如此以来，消费者也会变得更加理性，家政市场的信息也将会变得更加透明。而整个家政市场也会在消费者理性选择的基础上变得更加理性起来，也能够变得更加规范起来，这无疑就是“家政国标”的最好“鲶鱼效应”。

　　更值得一提的是，当家政服务出现纠纷的时候，“家政国标”似乎也能够助一臂之力。一方面，“家政国标”能够有着具体的规范，发生纠纷时，与“国标”的差距多少一目了然，这就更增加了辨别的基础，从而减少纠纷的处理环节；另外一方面，在“家政国标”的影响下，每个从事家政服务的人员，无论是管理者还是基层人员，都应该有着这样的认识，让“家政国标”高悬在自己头顶之上，让纠纷从源头上减少，从而维系家政市场的健康良性发展。

　　月嫂服务有了新国标，有利于规范月嫂市场，提高月嫂整体服务质量水平，保障消费者合法权益。

　　不过，月嫂市场存在的诸多问题不会因为有了新国标就自行得到解决，还需要相关各方共同努力，规范管理月嫂行业、提高月嫂行业的准入门槛、加大月嫂业务培训力度，提升月嫂的职业能力水平和文化素养。

　　此外，月嫂也应积极主动地通过各种方式和渠道加强学习，给自己“充电”，用专业、优质的服务回应雇主提供的高薪，增强自豪感和荣誉感。另一方面，雇主也要对月嫂足够尊重，严格遵守协议，按时、足额支付报酬。

　　曲波

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