工作会定调“全面实施聚焦战略” 中联通2016砥砺前行

　　多年后回顾中国联通的发展，2015年无疑是至关重要的一年。在这一年中国联通确定了聚焦战略，从在3G与4G之间摇摆不定到全力发展4G，聚焦重点业务。战略的转变指明了前进的方向，重新提振了信心。

　　2015年12月29-30日，中国联通召开了2016年度工作会议。会议提出将全面落实聚焦战略，开创中国联通工作新局面。工业和信息化部副部长陈肇雄、国有重点大型企业监事会主席杨坚等领导出席会议并做了重要讲话，对中国联通2016年工作提出了具体要求。中国联通总经理陆益民在工作报告中表示2016年中国联通要面向“十三五”，全面实施聚焦战略。

　　聚焦战略

　　2015年，通信业全面进入了4G乃至4G+的争夺。4G成为通信业发展的原动力，截至2015年11月底，中国移动已经凭借2.87亿4G用户一骑绝尘。

　　4G缺位让中国联通丧失了3G时代高速发展的成果。中国联通最新公布的运营数据显示，2015年11月中国联通移动用户数减少34.6万。从2015年2月份开始，中国联通移动用户数已经连续10个月下滑。截至2015年11月，中国联通移动用户累计流失1217.9万户。

　　在工作会上，王晓初用“市场环境深刻变化、多重因素相互交织、经营发展面临新挑战”来总结2015年中国联通工作遇到的困难，并且表示公司上下积极应对，加快调整，持续推进各领域工作不断取得新进展。

　　去年8月，王晓初履新中国联通，经过对多个省市考察后，王晓初提出了“实施聚焦战略、创新合作发展”的战略思路，具体来说，就是基础业务将聚焦重点业务、重点地区，创新业务将聚焦平台类及产业互联网，管理将聚焦体制机制创新与适应市场发展的管理体系。

　　在沃4G+发布会上，王晓初曾表示加快4G发展，跟上行业步伐，是中国联通实施聚焦战略最关键、最重要的战略举措。聚焦战略与主管部门对中国联通发展的要求十分契合。

　　工作会上，陈肇雄肯定了中国联通2015年的工作，希望中国联通在2016年突出重点、开拓创新，坚持以供给扩需求、以创新促转型、以合作谋共赢、以质量求生存，努力开创发展新局面。杨坚希望中国联通能够跳出电信行业，跳出传统体制来思考谋划发展，要通过深化改革，聚焦发展，转型升级，解决好发展中的问题。

　　布局

　　为了扭转不利局面，解决发展难题，2015年中国联通在聚焦战略的推动下，也在网络、终端等多个维度进行了布局。王晓初表示，2015年中国联通“从战略、思路、举措等多方面谋划破局、形成共识”，“公司外部影响与内部环境正在萌生新的积极变化，为破解发展难题、回归应有发展态势奠定了坚实的思想和工作基础。”

　　在三家基础运营商中，无论是营业收入还是利润，中国联通都是三家里最少的。在“弹药”有限的情况下如何尽快抹平基础网络的差距。2015年9月22日，陆益民表示中国联通将停止3G规模扩容，将资源全面转向4G建设。通过自身资源倾斜和共建共享等方式用最快的时间打造一张4G网络。在工作会上，陈肇雄也指出“要继续加强电信基础设施共建共享”，可以预见在2016年中国联通与中国电信网络的共建共享将进一步提速。

　　在终端层面，CA、VoLTE、全网通将逐渐成为中国联通终端标配。近期，中国联通更是与中国电信签署了《六模全网通终端白皮书》。从网络到终端，电信运营商的共享经济正走向新的层面。一场“联刘抗曹”的好戏正在通信业上演。

　　砥砺前行

　　2016年是中国联通实施聚焦战略的开局之年，王晓初表示要“紧密结合企业实际，全力抓好公司战略的落地实施，开好局、起好步。”

　　陆益民指出，实施聚焦战略开好局、起好步，重点是要扎实做好2016年网络建设与业务发展工作。移动业务要聚焦4G，加快网络建设，加速用户向4G网络迁移；以应用为引领，持续提升宽带价值，保持固网业务稳定增长；要抢抓机遇，积极打造创新业务增长新引擎，加快实现重点创新业务规模突破。

　　聚焦战略无疑为中国联通描绘了一条重回应有发展态势的成长曲线，发展过程中还要考验具体的执行力。而且整个行业的大环境也已经发生了重大变化，2015年通信业在3%左右增长速度中告别了黄金时代。

　　人口红利早已消失，通信业进入了存量竞争时代。从一定程度上讲，一方用户的增长等同于另一方用户的减少，这种“零和竞争”对整个通信业并无益处。陈肇雄表示，要加强企业自律和业内沟通，守法经营、理性竞争，进一步规范市场行为，努力把竞争与合作引向更高层次，建立良好的市场经济秩序。

　　所以中国联通的转型不单单是解决自身发展问题，更是要借转型发展的重要契机，寻找到电信业管道生意外的“新天地”。王晓初曾表示希望通过三到五年的努力，中国联通的战略转型取得重大进展，基础业务“有效”发展，创新业务“重点突破”，体制机制更加完善，中国联通的创新能力、国际竞争力、价值创造能力得到全面提升。

　　2016年，全面实施聚焦战略的开局之年，中国联通还需砥砺前行。

　　本报记者 王彦彬

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