从国家战略的高度看三网融合
- 来源:计算机世界
- 关键字:国家,战略,三网融合,转型
- 发布时间:2010-12-06 13:11
各位代表，很荣幸有机会介绍一下我对三网融合的想法。对三网融合大家在概念上可能还有些不一样的理解，很多人觉得，三网融合就是什么都融合，其实，这种想法跟我们要做的事情不完全一样。
广电、电信面临共同挑战
根据国务院的文件，三网融合的定义是指：“电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。”
对定义我想强调两个重点：第一，三网融合并不是指三网变成一个网，而是指三个网都能趋向于提供其他网都能提供的业务；第二，要能够提供三种业务就要向“下一代”转换。
三网融合并不是一个简单的规划问题，而是三网都向下一代转换所产生的一个必然趋势。比如说，世界范围内，现在广播电视都在从模拟向数字转换，电信网在向下一代网络转换，互联网在向下一代转换，移动网也在向3G、4G 转换，这就是大背景。
还有人把广电和电信对立起来谈，这种说法是不对的。实际上，广电和电信都面临着互联网技术进步的挑战，必须得改善传统电信和广电的运营模式。
根据今年4月份的统计数据，到2014 年，全球数字电视用户将从2010 年的4.84 亿增加到8.84亿。全球正处在模拟电视向数字电视的转换当中，尽管遇到金融危机，去年美国数字转换市场仍处于一个比较高的增长期。
另一方面，互联网视频在崛起。在传统的电视黄金时间，互联网流媒体量已占到互联网总流量的37%。网络视频公司在花大力气做视频。FaceBook 花了10亿美元购买相应的节目内容。
我觉得三网融合的关键是开放，是鼓励非同质的竞争。统计数据显示，到2010 年7 月我国互联网用户数达到4.2 亿，宽带用户达到1.13 亿，宽带网民达到1.38 亿，互联网普及率从年初的28.9% 提高到31.1%，这跟我们国家的经济发展水平极其不相称。
我国平均上网速度只有857KB，速度远远要低于美、韩、日等互联网发达国家；另一方面，全球有线宽带网平均水平达到60%，美国已经达到95% 以上。中国目前有线宽带占的比例也只有1%.3%。所以说我国的三网融合应当站在国家战略高度来看。
下一代网络关乎国家战略
宽带对GDP 的拉动作用，各国政府都很重视，也在最近一两年都提出了宽带和数字战略。美国今年3 月18 日提出“连接美国国家宽带”计划，英国在去年6 月提出要建“数字不列颠”，法国提出“法国2012”，日本要分5 个阶段实施宽带计划。
在英国，ET（Enterprises）公司已经宣布大力加强宽带建设，2015 年光纤到户达到15%，而ET 的竞争对手已经给用户提供了100 兆的连接和1 个月10 个小时1G 峰值业务；中国香港城市电信有限公司提供双向1G 的业务，每月26 美元；美国参议院甚至质疑其本国的宽带计划，他们说美国宽带计划的目标将使美国沦为二流国家。今年7 月20 日，有机构专门对57 个国家和地区的宽带指数进行排名：第一是韩国，指数为9.14；中国香港排第二，7.58；荷兰排第三，美国才占第23 位，中国内地排名靠后。
从这个角度来看，如果我们不从国家战略的高度加快建设下一代宽带，我们在世界上的地位将岌岌可危。
三网融合带来新的机遇
下一代宽带网承载的主要方式现在有三大类，一类是光纤到户，一类是有线宽带，另一类就是LTE——下一代4G。
那么，我们需要多大的光纤到户的网络规模？ 七部委专门在4 月8 日提出了关于推进光纤宽带网络建设的意见，要求到2011 年我国光纤宽带端口超过8000 万，城市接入能力达到8 兆，农村实现2 兆，商业楼宇基本上实现100 兆。由此，3 年内，光纤宽带网络建设的投资将超过1500 亿元，新增宽带用户将超过5000 万。另一个方向就是移动宽带。移动宽带在最近发展非常迅速，尤其iPhone、iPad出来之后，各机构专门出了一系列关于移动互联网的报告，他们把IT 的发展分成这么几个时代：上世纪60 年代是“大型机时代”；70 年代是“小型机时代”；80年代是“个人电脑时代”；90年代是“桌面互联网时代”；本世纪最初10 年是“移动互联网时代”。而且，每个时代都较前一个时代创造更大的市值。
那么，三网融合对广电和电信发展下一代宽带业务将起到什么作用呢？
首先，三网融合将促进广电网向数字交互全方位发展，并促进全国网络内容和新业态的整合。也就是说，我们现在不仅仅是对网络进行整合，对内容和新业态也在全国范围内进行整合。
目前，整个广电都面临转型。要从现在节目的制作、播出、传输、发射到接收这样一种块状的方式、分割的结构，逐步转向业务、内容、服务、消费都共享，这是最底层的。上层就是业务和服务的集成，再上层就是各个服务和内容的提供商的结构转变。
同样，三网融合也将促进电信业的电视传输分配和宽带升级。电信的电视业务有这么几种：第一个是IP 电视，广电和电信正在合作做这个事情；第二个是网络电视，目前已经颁发了500 多个执照；第三个是网络电视台，现在大概只有一两家；第四个是互联网电视机，目前颁发了4个牌照。
在三网融合业务方面目前有两个新的业务概念：一个叫做TVE，实际上是原来有线电视运营商、卫星运营商把他们的业务扩展到电视机和手机上，后来电信运营商、互联网运营商也想办法把内容做到电视上；第二个新业务方向是OTT，就是想办法把计算机里的东西用一个设备传到电视机上。这种类型有很多，比如iPadTV、GoogleTV。
所以我认为，三网融合是三网向下一代网络转换的过程，这一转换必定产生深刻变化，将影响整个国民经济的发展和国家的核心竞争力，因此，我们要从国家战略高度加快整个电信业和广电业的华丽转型。
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