全国移动通信转售用户超过410万

　　20家转售企业正式放号

　　记者从工信部获悉，截至2015年3月底，我国已有20家移动通信转售业务试点企业正式放号，累计发展用户超过410万户。

　　4月13日，工信部组织召开移动通信转售业务试点第五次工作例会，工信部通信发展司、电信管理局、通信保障局，中国信息通信研究院、中国通信企业协会，42家移动通信转售业务试点企业和3家基础电信企业相关负责人出席。

　　工信部通信保障局和电信管理局分别通报了近期转售企业电话用户实名登记以及客户服务申诉处理情况。通信发展司通报了试点的总体进展情况，以及自上次例会以来针对批发价格调整、4G业务转售、号码资源分配、号码识别等相关问题的解决进展情况。中国信息通信研究院具体介绍了移动通信转售业务试点评估总结方案（草案），以及对标准、号码资源、业务能力开放、MVNE（移动虚拟网络提供商）等问题的研究情况。

　　基础电信企业主要汇报了下调批发价格、4G业务转售、号码互联互通等工作的进展。转售企业代表汇报了近期业务开展、实名登记、用户服务、号码资源使用等进展情况，以及现阶段的困难和问题。部内相关司局负责同志有针对性地进行了解答，并提出了下一步的工作建议和要求。

　　从本次工作例会情况看，随着前期试点工作的主要问题和困难逐步得到解决，转售业务试点已进入快速发展期。截至2015年3月底，目前已有20家转售企业正式放号，累计发展用户超过410万户。

　　下一步，工信部将重点组织对试点工作的评估、检查和总结，督促企业严格落实电话用户实名登记和电信服务规范等相关要求。

　　自2013年12月26日至今，工信部共向42家企业发放了移动通信转售业务试点牌照。

　　虚拟运营商在通信人才市场、移动业务模式以及通信服务等众多领域给通信行业带来变化，流量不清零、语音免费等业务模式更是倒逼传统运营商业务模式转变，无疑虚拟运营商在激活通信市场方面发挥着积极作用。

　　但虚拟运营商发展过程中的“批零倒挂”、虚拟运营商标识、与金融等相关领域的互联互通等问题成为虚拟运营商发展的制约因素。业内专家表示，目前尽管移动转售用户规模整体上还不大，但也出现了企业间规模分化的现象。从趋势上看，市场分化乃至优胜劣汰不可避免。电信运营业具有明显的规模经济的特征，虚商必须做到一定规模才能生存。

　　晓燕

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