李鹏：美国鸡肉粉的归来

　　历经81天紧张而密集的谈判，中美双方主管部门就有条件恢复美国鸡肉粉、全水解羽毛粉对华出口达成协议一致，并签署新的议定书和卫生证。美国鸡肉粉将成为国内水产饲料企业可以依赖的重要优质蛋白源。

　　2015年1月9日，质检总局、农业部根据世界动物卫生组织（OIE）报告的美国高致病性禽流感疫情联合发布《关于防止美国高致病性禽流感传入我国》【2015年第8号】的公告，要求自通知发布之日起，禁止从美国直接或间接输入禽类及尚不能排除具有禽流感传播风险的禽类产品进入中国。表明在水产饲料行业广泛使用的美国鸡肉粉可能从此被长期拒之国门之外。饱受优质蛋白源匮乏困扰的水产行业和高度寄望中国市场的美国动物蛋白行业都在新年里都面临着严峻的考验......

　　历经81天的绝望等待，2015年4月1日美国鸡肉粉和全水解羽毛粉的对华贸易已经悄然全面恢复。本刊独家对话美国动物蛋白油脂提炼协会（NRA）的亚洲区负责人李鹏博士，细说81天里的发生的故事，详细解读美国鸡肉粉在今后的贸易政策及预判2015下半年的行情。

　　“这是焦虑重重的81天，也是满载希望的81天。”正如李鹏博士所言，中美双方重新审定了鸡肉粉、全水解羽毛粉的议定书及卫生证，正式将这两个贸易品种从受禽流感影响的家禽产品中豁免出来。这意味，在未来禽流感的疫情鲜有可能再次影响到美国鸡肉粉、全水解羽毛粉的对华贸易。这份宝贵的双边议定书为国内水产饲料企业对于美国鸡肉粉的稳定使用提供了强大的长久保障。

　　美国鸡肉粉贸易终得恢复

　　FAM：2015年1月9日，质检总局、农业部联合发布《关于防止美国高致病性禽流感传入我国》【2015年第8号】的公告，要求自通知发布之日起，禁止从美国直接或间接输入禽类及尚不能排除具有禽流感传播风险的禽类产品进入中国。现在，美国鸡肉粉对化出口贸易已经恢复了吗？

　　李鹏：在2015年4月1日，美国生产的鸡肉粉和羽毛粉的贸易已经开始恢复了。根据国家主管部门的新增检疫要求，美国动植物检疫局已对满足要求的鸡肉粉生产企业的产品重新签发了卫生许可证书。在历经81天的观察期之后，美国鸡肉粉和全水解羽毛粉的对华贸易已全面恢复。

　　FAM：能否简单介绍一下这81天的观察期？

　　李鹏：在美国俄勒冈州家庭农场出现的第一例家禽疫情上报世界动物卫生组织（OIE）之后，美国动植物检疫局第一时间向国家主管部门通报了疫情。美国动物蛋白及油脂提炼协会也立即赴京，向国家主管部门的各级领导汇报了美国相关行业的应对情况以及鸡肉粉熟化加工的各项技术参数和生物安全管理制度，并提及了2015年国内水产行业所面临的阵痛。

　　国家随即组织了国内顶尖的家禽疫病专家，成立了针对美国疫情及鸡肉粉贸易恢复安全评估的工作组。综合2005准入程序审查、2010年回顾性审查报告，工作组就美国鸡肉粉、全水解羽毛粉的安全管理向美国动植物检疫局提出了新的问卷调查。美国动植物检疫局随之召集行业组织和大中型家禽炼得企业开展大规模的走访调查，并针对国家主管部门的问卷提供了真实而详细的回复。

　　在2015年1月中旬，国家主管部门的高层领导在百忙之中带领多位国内动物疫病专家亲赴华盛顿，造访了美国动物蛋白及油脂行业协会；期间，听取了协会专家就美国行业概况、生物安全控制和动物蛋白油脂产品全球贸易情况的报告，临时抽查了一家大型鸡肉粉生产企业，亲赴车间评估了原料收取制度、仔细查验了熟化工艺中的各项技术参数的实时监控和历史纪录，并询问了包装、运输环节可能出现的二次污染的防控措施。

　　2015年2月13日，国家主管部门结合OIE的技术规范和国情，向美国动植物检疫局提出了新的检疫要求。美方随即展开了大规模的调研，并对新的监管要求和监管能力进行了综合评估。经与国家主管部门的多轮密切沟通和谈判，中美两国最终在3月底就有条件恢复美国鸡肉粉和全水解羽毛粉的贸易达成了一致。至此，美国鸡肉粉和羽毛粉又重新回到通向中国的海路上。

　　这是焦虑重重的81天，也是满载希望的81天。这波疫情发生在年头岁尾，正值中美两国人民的传统圣诞和新春佳节。我有幸目睹了中美两国的多位兽医官和动物疫病专家在节假日期间仍然紧张地忙碌在工作第一线。在防范动物疫病跨境传播的前提下，中美两国密切沟通、无间合作，以严谨的工作流程和科学的全面评估，迅速地重启了鸡肉粉和全水解羽毛粉这一看似微小，却对水产行业非常重要的品种的国际贸易，为美国动物蛋白行业和中国水产养殖行业的长久牵手铸就了坚实的鹊桥。

　　这是中美两国政府友好、携手防范疫病传播、保障经贸合作的经典案例。我有幸全程亲历历史，倍感骄傲和感动，在此也借《水产前沿》的平台与行业共同分享这一美妙的幸福时刻。

　　FAM：公告出台后对美国的动物蛋白生产企业影响大吗？

　　李鹏：这次突如其来的禽流感导致了美国产鸡肉粉对中国市场出口的暂时中止。对美国动物蛋白及油脂炼行业来说，本次禽流感仅造成了局部的影响。但对于几家专注于中国市场的鸡肉粉生产企业来说，他们承受了巨大的损失。美国动物蛋白及油脂炼行业的突出特点是以质量安全为第一要务，不囤货、不待价而沽，以随行就市的销售形式来规避氧化、陈化和微生物污染等系列质量安全问题。因此，在公告出台之后，那些特别为中国市场服务的企业不得不把优质的宠物级鸡肉粉变卖到肉鸡、蛋鸡饲料厂，那种损失是煮鹤焚琴般的痛。

　　FAM：那美国鸡肉粉是否是安全的？如果未来禽流感再次爆发，还会不会发生贸易问题？

　　李鹏：经过上百年的发展，美国动物蛋白及油脂炼行业的加工方式和监督管理都已经非常成熟和趋同。美国鸡肉粉的加工方式严格遵照OIE的技术规范，其生产的鸡肉粉和全水解羽毛粉被OIE认定为免予禽流感疫情影响的贸易品种。

　　长久以来，中国执行着比OIE技术规范更加严格的防疫制度，一直将鸡肉粉和全水解羽毛粉作为家禽产品的一部分来处理，而没有作为熟化产品而将其豁免出来。在此次疫情爆发之后，中美双方重新审定了鸡肉粉、全水解羽毛粉的议定书及卫生证，正式将这两个贸易品种从受禽流感影响的家禽产品中豁免出来，这与OIE的技术规范已经高度接轨。

　　在未来，禽流感的疫情几乎没有可能影响到全美国鸡肉粉、全水解羽毛粉的对华出口，最多是个别工厂因为周围50公里半径内出现疫情而暂停出口资质，而且会随着疫情的解除而恢复贸易。当然不排除国家主管部门针对疫情的发展或者毒株的变异对这类产品的贸易实施更加严格的技术要求的可能。

　　鸡肉粉需求逐年上升

　　FAM：鸡肉粉作为鱼粉替代物，在水产饲料中的效果如何？

　　李鹏：从营养指标上来看，宠物级鸡肉粉的粗蛋白、粗脂肪含量均与高品质的进口鱼粉非常接近。相比较而言，鸡肉粉的赖氨酸和蛋氨酸含量略低，核苷酸含量略高于鱼粉，长链不饱和脂肪酸有所缺失，但在新鲜度上却完胜各路鱼粉。

　　在科研报道方面，中科院水生所的解绶启研究员、浙江大学的王岩教授、农科院饲料所的薛敏研究员、海因特总经理杨勇博士都曾有文章发表，证实鸡肉粉和鱼粉的复配使用能够带来比单纯使用鱼粉更加显著的养殖效果。

　　在品质控制方面，美国鸡肉粉的质量稳定、销售环节简单，在相当大的程度上压缩了掺假和套牌的可能，从而能够降低水产饲料企业的品控难度，便于企业的使用。

　　在实际贸易方面，美国鸡肉粉的对华出口量持续增长，海关的贸易数据显示从2009年的4500吨发展到了2014年的7万余吨，从另一侧面验证了中国市场对于鸡肉粉的需求增长正在逐步趋升，表明其在行业内已得到广泛的应用。

　　7-8月价格下行显著

　　FAM：秘鲁第一季鱼粉配额258万吨的利空消息已让鱼粉价格下行趋势明显，鸡肉粉解禁之后2015年价格走势您如何看？

　　李鹏：鸡肉粉的价格主要受固有成本和众多供需因素的影响。在众多影响因素中，比较难以评估的因素主要包括厄尔尼诺现象对鳀鱼捕捞配额最终完成情况的影响，以及禁止进口美国祖代鸡对中国肉鸡行业及国产鸡肉粉产量的影响。

　　虽然2015年水产品的消费依然呈现低迷，但2014年底鱼粉零配额出现后，仍然导致鱼粉价格的暴涨。然而，鸡肉粉价格的涨幅远远低于鱼粉，这与2009年的情况完全不同。在2014年底超级蒸汽鱼粉报价达到1.6万元/吨的时候，鸡肉粉的价格仍维持在9000元/吨左右。比较可以发现，这两者的价格比仅为56%，远远低于两类产品的赖氨酸比值（70-75%）。

　　6月份鸡肉粉的期货价格已经下探到8500元/吨上下。因此，目前鱼粉价格的走低对鸡肉粉价格下行的压力影响有限。在入夏以后，美国本土的宠物食品工业对鸡肉粉的需求将会明显减弱，而大量的鸡肉粉将会依赖中国的水产市场，7-8月份价格会继续下行。

　　文/中国水产频道 罗丹

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