服务“三农”彰显大爱

　　——专访农行阿坝分行党委书记、行长姜林

　　作为民族地区的国有控股商业银行，除了自身发展外，还要承担维护社会稳定、支持经济建设的艰巨使命。

　　在阿坝州的农村地区，“三农”金融生态环境相对较差。农业及畜牧业生产受自然灾害及病虫害影响大，而目前又没有健全的农业保险等避险措施，较工业、服务业风险大，收益低，是商业银行不愿涉足的区域。

　　农行阿坝分行作为唯一一家在全州13县设有营业网点的国有大型股份制商业银行，采取了怎样的措施服务好较不发达地区和贫困地区，助农增收，促进县域经济发展？如何解决利润最大化与服务“三农”间的矛盾与冲突？本刊记者专访了农行阿坝分行党委书记、行长姜林，听姜行长为我们剖析现代农业银行服务“三农”的阿坝模式。

　　《中国西部》：服务“三农”是农行的重要使命，而追求利润也是银行经营的目的。农行阿坝分行在阿坝民族地区的经营定位是什么？如何解决利润最大化与服务“三农”间的矛盾与冲突？

　　姜林：自农行股改上市以来，阿坝农行坚定不移地以总行提出的“面向三农、服务城乡”的使命为经营导向和市场定位，抓住西部大开发、灾后重建、扩大内需等历史机遇，立足州内资源优势，以促进地方经济发展、农牧民增收、银行增效为目标，把信贷投向重点放在生态旅游、水电能源两大支柱产业和惠农富农具体工作中，不仅有力地支持了阿坝州地方经济和社会事业的发展，而且自身业务经营也得到了长足的发展。

　　服务“三农”与利润最大化的矛盾和冲突本身应该是不存在的。一方面，服务“三农”既是阿坝农行切实履行社会责任的需要，也是阿坝农行创造价值、不断壮大经营发展规模的有效渠道，更是保持自身健康可持续发展的重要途径；另一方面，随着我国对“三农”发展的不断重视，越来越多的政策、制度向“三农”领域倾斜，“三农”市场需求也将随之增大，为创造价值提供了广阔空间。

　　《中国西部》：姜行长刚才提到农行阿坝分行的使命是“面向三农，服务城乡”，那么贵行具体是怎样服务“三农”的？

　　姜林：作为民族地区的国有控股商业银行，除了自身发展外，还要承担维护社会稳定、支持经济建设的艰巨使命。阿坝农行从上到下统一思想，把服务“三农”作为一项政治任务和自身有效发展的永恒主题来抓。为了及时掌握全州“三农”现状，阿坝农行干部员工的足迹遍布雪山草地、田间地头，相继制定了《深化和扩大服务三农工作方案》、《三农业务中长期发展规划》和《支持集中连片扶贫开发试点地区工作要点》等一系列服务“三农”的措施、办法，在全州13个县域支行按照资源禀赋差异、经济发展水平差异，实行区域发展战略，突出服务农业产业化、农村城镇化、特色资源开发、贫困地区致富和县域中小企业五条主线，积极推广和创新金融产品，培养特色客户群体，扩大金融服务“三农”领域，加大信贷投放力度和对贫困地区的金融支持力度。2008年的“5·12”汶川特大地震，给阿坝州造成了前所未有的严重破坏，直接经济损失902.7亿元，也使全州农行近三十年的艰辛努力付诸东流，经营业绩陷入历史最低谷。

　　在农总行、省分行及州委州政府的有力支持下，在灾后重建工作中，阿坝农行切实履行社会责任，加大信贷投放力度，提升金融服务质量，全力支持灾后重建。一是执行灾后金融政策，帮助受灾企业减轻压力。严格执行对受灾客户“不催收催缴、不罚息、不作不良记录、不影响其继续获得受灾地区其他信贷支持”的“四不政策”，有效缓解了受灾企业财务压力。二是对符合条件的受灾客户积极认真开展减免重组方案上报工作。在大量调查核实的基础上，结合因灾损失程度、还款能力等，针对不同情况，制定上报了受灾企业重组减免方案。减免本金、利息及停息近20亿元，占全州金融机构减免总金额的近90%，为全州受灾企业乃至全州经济快速恢复作出了历史性的贡献。三是加大灾后信贷投放，帮助受灾客户渡过难关。灾情发生后，阿坝农行立即组织工作组深入受灾企业核查损失，了解信贷需求，开辟绿色通道，提高办贷效率，及时投放有效信贷资金，切实帮助受灾企业渡过难关。四是以服务“三农”为主旨，加快重灾县城和村镇灾后重建，在全省农行首次开发农村个人生产经营贷款品种，有力地支持了茂县坪头村、理县桃坪羌寨等重建，并将之打造成为州内精品旅游点。有力促进了灾后恢复重建的加快推进和灾区经济的全面恢复发展。

　　《中国西部》：据了解，阿坝农行绘制了《阿坝农行服务三农金融生态图谱》，这张图谱的绘制是在什么样的背景下开展的？到目前，起到了哪些作用？

　　姜林：在同业竞争和经营发展需求的双重压力下，阿坝农行为更好服务“三农”，促进地方经济发展，迫切需要全面了解全州“三农”发展情况。为此，阿坝农行组织14个专项工作组，深入全州每个乡镇，开展了扶贫惠农工作普查活动，涵盖了经济概况、资源分布、特色产业、金融需求和服务设施等方方面面的情况，经过为时一年的有效调研，绘制了图文并茂的《阿坝农行服务三农金融生态图谱》，为我行实现“一县一特色、一乡一模式、一企一对策”的个性化金融服务提供行动路线图。

　　我们通过绘制“三农”金融生态图谱，并保持随时更新，对全州的资源禀赋、经济发展有一个动态的了解，为全州农行服务“三农”提供了一个金融服务地图，并有针对性地制定和调整“三农”服务的战略规划和金融服务措施。

　　《中国西部》：农行阿坝分行长期以来在扶贫惠农工作上贡献了很大力量，未来又有怎样的中长期规划呢？

　　姜林：今后几年，阿坝农行实施“扶贫惠农工程”，力争达到以下目标：

　　一是资源投入水平切实提高。优选重点扶贫项目，扩大专项信贷规模，每年信贷投放不低于20亿元，在协议期内年均贷款增量不低于7亿元，稳步提升存贷比。

　　二是服务力度进一步增大。持续支持阿坝州旅游和水电两大支柱项目的同时，深入支持各级产业化龙头企业及众多小微企业，加大对农户和区域特色种养业的信贷支持，推进阿坝州以产业为重点的幸福美丽家园建设。

　　三是服务半径进一步延伸。稳定集中连片特困地区区域支行网点总量，增强服务功能，拓宽服务渠道，推广电子、网络等新型服务方式，提高服务层次和水平，提升对行政村的金融服务普惠性。

　　四是综合服务能力明显提升。稳步推进金融扶贫创新，探索持续共赢的扶贫模式，完善扶贫工作机制，加大推广专属金融产品，壮大金融扶贫工作队伍，逐步提升全方面的金融服务水平。

　　五是资产质量不断提高。加大对阿坝州受灾客户的二次重组等政策倾斜，在支持各企业经营恢复的同时提升资产质量。

　　六是做实对口帮扶工作。制定2014-2020年定点扶贫工作方案，派驻挂点专人，按年分解落实目标任务，提高资源投入，延伸服务半径，提升综合服务能力。

　　文｜本刊记者 凌云